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三明市(大田县、三元区、将乐县、明溪县、建宁县、泰宁县、尤溪县、永安市、宁化县、清流县、沙县区)
银川市(永宁县、西夏区、兴庆区、灵武市、金凤区、贺兰县)
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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区、磴口县、乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
中山市
武汉市(青山区、东西湖区、汉南区、新洲区、黄陂区、江岸区、汉阳区、武昌区、硚口区、蔡甸区、江夏区、江汉区、洪山区)
衢州市(江山市、柯城区、常山县、龙游县、衢江区、开化县)
德州市(庆云县、陵城区、夏津县、宁津县、平原县、乐陵市、临邑县、德城区、武城县、齐河县、禹城市)
吉安市(永丰县、峡江县、井冈山市、安福县、永新县、吉安县、新干县、万安县、吉州区、泰和县、青原区、吉水县、遂川县)
广元市(朝天区、旺苍县、青川县、苍溪县、昭化区、利州区、剑阁县)
宜宾市(翠屏区、兴文县、高县、叙州区、长宁县、珙县、筠连县、江安县、南溪区、屏山县)
来宾市(忻城县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县)
晋中市(祁县、左权县、平遥县、和顺县、榆次区、寿阳县、太谷区、榆社县、介休市、昔阳县、灵石县)
西安市(高陵区、未央区、雁塔区、长安区、灞桥区、莲湖区、周至县、新城区、阎良区、鄠邑区、碑林区、临潼区、蓝田县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
营口市(大石桥市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、盖州市、站前区)
佳木斯市(桦南县、郊区、汤原县、桦川县、东风区、前进区、富锦市、同江市、抚远市、向阳区)
广州市(白云区、南沙区、从化区、增城区、越秀区、花都区、荔湾区、海珠区、黄埔区、番禺区、天河区)
晋城市(阳城县、泽州县、城区、高平市、陵川县、沁水县)
郴州市(嘉禾县、桂阳县、永兴县、临武县、汝城县、资兴市、桂东县、苏仙区、宜章县、北湖区、安仁县)
茂名市(信宜市、电白区、高州市、化州市、茂南区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
大庆市(肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇州县、红岗区、大同区、让胡路区、龙凤区)
济源市
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、兴海县、共和县)
葫芦岛市(绥中县、连山区、兴城市、龙港区、南票区、建昌县)
阿里地区(札达县、普兰县、改则县、日土县、革吉县、措勤县、噶尔县)
成都市(简阳市、新都区、金堂县、武侯区、郫都区、成华区、都江堰市、青羊区、双流区、新津区、青白江区、龙泉驿区、邛崃市、温江区、大邑县、崇州市、金牛区、锦江区、蒲江县、彭州市)
宁德市(福鼎市、古田县、霞浦县、蕉城区、寿宁县、福安市、屏南县、柘荣县、周宁县)
吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、同心县、红寺堡区)
巴中市(通江县、恩阳区、巴州区、平昌县、南江县)
凉山彝族自治州(甘洛县、西昌市、布拖县、普格县、金阳县、盐源县、越西县、宁南县、雷波县、喜德县、冕宁县、昭觉县、会东县、德昌县、会理市、木里藏族自治县、美姑县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、肃州区、敦煌市、瓜州县)
玉溪市(红塔区、通海县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、江川区)
南京市(高淳区、鼓楼区、溧水区、栖霞区、江宁区、浦口区、建邺区、玄武区、雨花台区、六合区、秦淮区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
上饶市(余干县、万年县、玉山县、德兴市、婺源县、铅山县、广信区、鄱阳县、信州区、广丰区、横峰县、弋阳县)
百色市(右江区、凌云县、那坡县、德保县、西林县、靖西市、田东县、乐业县、田阳区、田林县、平果市、隆林各族自治县)
柳州市(鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、柳北区、柳南区、柳江区、鱼峰区、城中区、柳城县、三江侗族自治县)
许昌市(襄城县、建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市、魏都区)
曲靖市(陆良县、师宗县、罗平县、沾益区、宣威市、麒麟区、富源县、会泽县、马龙区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
那曲市(索县、巴青县、双湖县、色尼区、班戈县、尼玛县、嘉黎县、安多县、申扎县、聂荣县、比如县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
绥化市(肇东市、庆安县、青冈县、明水县、北林区、望奎县、绥棱县、兰西县、海伦市、安达市)
衡水市(故城县、景县、武强县、桃城区、武邑县、饶阳县、阜城县、深州市、冀州区、安平县、枣强县)
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
吉林市(丰满区、昌邑区、永吉县、龙潭区、桦甸市、船营区、舒兰市、磐石市、蛟河市)
平顶山市(卫东区、舞钢市、叶县、石龙区、汝州市、鲁山县、郏县、湛河区、宝丰县、新华区)
保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区)
白城市(大安市、通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、平湖市、嘉善县、海宁市、桐乡市、海盐县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、天峻县、乌兰县、德令哈市、茫崖市)
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昌都市(芒康县、左贡县、卡若区、洛隆县、八宿县、类乌齐县、江达县、贡觉县、边坝县、察雅县、丁青县)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县)
益阳市(资阳区、安化县、赫山区、南县、桃江县、沅江市)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区、赤壁市、通山县)
丽水市(云和县、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、遂昌县、青田县、松阳县、莲都区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
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远洋务工“入职年薪24万元”?别轻信!
建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录,打消求职者顾虑
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近年来,远洋捕捞业劳动力需求激增,随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传,“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示,应建立起行业准入与信用管理机制,定期发布合规中介机构名录,实施信息透明化工程。
“入职年薪24万元,包培训包就业。”看到直播间这则消息后,25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”,在交了2.4万元的培训费和服务费后,与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而,张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入,而每日要工作14个小时。
日前,记者采访调查发现,部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传,利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议,损害了劳动者权益。
“出海淘金梦”的高薪诱惑
2023年初,张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员,年薪24万元,零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后,得知要交2.4万元的费用,参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报,他便同意了。
在结束长达4个月的培训,又等待了3个月后,张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定,张伟每个月可以领到6000元的基本工资,其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后,船只提前返航,他仅拿到了基本工资。
张伟告诉记者,中介起初承诺的待遇极为诱人,包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上,他和11个人挤在40平方米的底舱工作,空气里全是铁锈味和汗臭味,除了吃饭睡觉,其余的时间几乎都用来工作了。
工作第2个月,张伟才知道,普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资,而他到手只有6000元。
船长解释说:“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介,再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是,扣除的部分是管理费。
48岁的李志强和张伟在同一条船上工作,他在工作6个月后因身体不适,想回国就医。根据上船前双方签订的协议,船员出海一年内中途回国的,会扣除60%的工资。他翻看协议时发现,得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此,他只能坚持干满了一年。
招聘公司缺乏资质
近年来,随着远洋捕捞业劳动力需求的激增,行业面临用工难挑战,随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度,收取高额培训费和管理费,签订扣减薪资的“霸王条款”,而取证难度大,也让劳动者陷入维权难的境地。
工作12年的远洋船长吴斌表示,不少招聘广告都在吹嘘高薪,却不强调工作强度和难度,刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异,对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性,海员要能适应孤独与封闭环境,具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船,极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。
据悉,通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司,本身并不拥有船舶,而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”,在直播招聘的过程中,也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。
“除了招聘存在虚假宣传,还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示,近几年,部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议,受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任,务工者被转包至多个船东,权益无从保障。
张伟在维权过程中发现,他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同,公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他,而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距,张伟也没有足够证据维权。
35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤,导致右臂骨折,计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭,通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的,他陷入“告无可告”的境地。
多方合力破解维权困境
2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》,对海员外派机构的资质、责任与义务,违反相关管理规定应负的法律责任,以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月,交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》,提出提升船员就业质量,加强船员职业的宣传和引导,推动企业加大对船员各类福利待遇保障,提升船员职业吸引力,帮助船员结合智能航运的发展趋势,开展新的职业技能转型培训。
“随着政府部门强化资质审核、加强管理,船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议,应建立起行业准入与信用管理机制,定期发布合规中介机构名录,对中介机构实施等级评分,级别低的机构直接吊销资质,实施信息透明化工程,开发权威的招聘信息发布平台。此外,在船员培训中增加“劳务风险防范”模块,教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。
王金海提醒劳动者,在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别,通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”,拒绝“免签务工”说辞,确保持有合法工作签证。同时,增强法律意识,明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑,并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。
(文中部分受访者为化名)
(工人日报记者刘旭)
新闻结尾
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