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淮安市(清江浦区、淮安区、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮阴区、涟水县)
五指山市(琼海市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、文昌市、昌江黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、定安县、屯昌县、澄迈县)
哈尔滨市(香坊区、平房区、方正县、尚志市、呼兰区、双城区、延寿县、阿城区、巴彦县、木兰县、道里区、道外区、五常市、松北区、通河县、宾县、南岗区、依兰县)
喀什地区(叶城县、麦盖提县、疏附县、莎车县、疏勒县、泽普县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、巴楚县)
铜仁市(碧江区、石阡县、德江县、松桃苗族自治县、思南县、江口县、万山区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县)
嘉峪关市
日喀则市(昂仁县、定结县、萨迦县、谢通门县、仲巴县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县、康马县、桑珠孜区、亚东县、江孜县、南木林县、吉隆县、拉孜县、定日县、仁布县、白朗县)
江门市(开平市、鹤山市、江海区、恩平市、新会区、台山市、蓬江区)
马鞍山市(花山区、含山县、雨山区、当涂县、博望区、和县)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)
上饶市(婺源县、横峰县、铅山县、余干县、信州区、鄱阳县、广丰区、万年县、广信区、弋阳县、德兴市、玉山县)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
朔州市(右玉县、山阴县、朔城区、应县、平鲁区、怀仁市)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、贵南县、共和县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县)
衡阳市(祁东县、石鼓区、衡南县、雁峰区、常宁市、蒸湘区、珠晖区、衡阳县、南岳区、衡山县、耒阳市、衡东县)
宁夏回族自治区
盐城市(亭湖区、东台市、盐都区、响水县、大丰区、建湖县、射阳县、滨海县、阜宁县)
焦作市(温县、武陟县、修武县、孟州市、马村区、解放区、山阳区、博爱县、中站区、沁阳市)
河池市(天峨县、东兰县、南丹县、大化瑶族自治县、凤山县、金城江区、巴马瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县)
凉山彝族自治州(普格县、昭觉县、西昌市、喜德县、布拖县、宁南县、越西县、甘洛县、美姑县、会理市、冕宁县、德昌县、雷波县、木里藏族自治县、金阳县、会东县、盐源县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、锡林浩特市、二连浩特市、正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗)
青岛市(市南区、平度市、黄岛区、城阳区、崂山区、李沧区、胶州市、莱西市、市北区、即墨区)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
黄山市(徽州区、黄山区、祁门县、屯溪区、休宁县、歙县、黟县)
林芝市(察隅县、波密县、米林市、巴宜区、朗县、墨脱县、工布江达县)
金华市(浦江县、兰溪市、东阳市、金东区、磐安县、婺城区、义乌市、永康市、武义县)
昌都市(丁青县、贡觉县、芒康县、类乌齐县、边坝县、察雅县、洛隆县、左贡县、八宿县、卡若区、江达县)
北京市(东城区、门头沟区、延庆区、海淀区、平谷区、昌平区、房山区、密云区、顺义区、丰台区、怀柔区、大兴区、石景山区、通州区、朝阳区、西城区)
杭州市(淳安县、桐庐县、拱墅区、临平区、滨江区、西湖区、建德市、富阳区、临安区、余杭区、萧山区、上城区、钱塘区)
阿克苏地区(拜城县、沙雅县、阿克苏市、新和县、柯坪县、库车市、乌什县、温宿县、阿瓦提县)
温州市(龙港市、瓯海区、洞头区、泰顺县、龙湾区、永嘉县、文成县、乐清市、平阳县、鹿城区、苍南县、瑞安市)
榆林市(佳县、定边县、清涧县、府谷县、米脂县、榆阳区、绥德县、吴堡县、靖边县、横山区、子洲县、神木市)
巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)
合肥市(肥东县、蜀山区、长丰县、巢湖市、瑶海区、包河区、庐江县、庐阳区、肥西县)
汕头市(澄海区、潮阳区、潮南区、金平区、南澳县、濠江区、龙湖区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、和龙市、珲春市、安图县、汪清县、延吉市、图们市、龙井市)
济南市(平阴县、槐荫区、济阳区、商河县、莱芜区、天桥区、章丘区、历下区、市中区、历城区、长清区、钢城区)
柳州市(鹿寨县、柳南区、柳城县、鱼峰区、融安县、城中区、柳北区、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县)
六安市(叶集区、霍邱县、金安区、金寨县、霍山县、裕安区、舒城县)
宜宾市(叙州区、屏山县、翠屏区、筠连县、江安县、珙县、高县、长宁县、兴文县、南溪区)
三明市(宁化县、三元区、将乐县、大田县、尤溪县、沙县区、建宁县、清流县、明溪县、永安市、泰宁县)
九江市(永修县、瑞昌市、都昌县、共青城市、柴桑区、修水县、庐山市、武宁县、彭泽县、德安县、湖口县、浔阳区、濂溪区)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
株洲市(炎陵县、攸县、芦淞区、醴陵市、渌口区、荷塘区、石峰区、天元区、茶陵县)
临汾市(汾西县、侯马市、乡宁县、洪洞县、翼城县、永和县、安泽县、襄汾县、曲沃县、蒲县、霍州市、大宁县、隰县、浮山县、古县、吉县、尧都区)
周口市(商水县、川汇区、西华县、扶沟县、郸城县、沈丘县、淮阳区、项城市、鹿邑县、太康县)
眉山市(仁寿县、东坡区、丹棱县、青神县、彭山区、洪雅县)
本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、南芬区、明山区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、岳塘区、韶山市、雨湖区)
鸡西市(恒山区、虎林市、梨树区、鸡冠区、鸡东县、城子河区、滴道区、麻山区、密山市)
攀枝花市(西区、仁和区、米易县、东区、盐边县)
重庆市(忠县、永川区、荣昌区、沙坪坝区、武隆区、长寿区、渝中区、九龙坡区、石柱土家族自治县、江津区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、璧山区、秀山土家族苗族自治县、大足区、铜梁区、垫江县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、开州区、江北区、奉节县、万州区、綦江区、巫溪县、云阳县、梁平区、南川区、巫山县、丰都县、大渡口区、巴南区、渝北区、潼南区、南岸区、北碚区、涪陵区、合川区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
上海市(崇明区、奉贤区、长宁区、嘉定区、杨浦区、静安区、虹口区、普陀区、宝山区、浦东新区、黄浦区、松江区、金山区、青浦区、闵行区、徐汇区)
银川市(贺兰县、灵武市、永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区)
咸阳市(兴平市、杨陵区、秦都区、武功县、三原县、长武县、渭城区、彬州市、礼泉县、泾阳县、乾县、永寿县、淳化县、旬邑县)
临沧市(临翔区、镇康县、永德县、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
内江市(隆昌市、威远县、东兴区、市中区、资中县)
台州市(三门县、黄岩区、路桥区、临海市、椒江区、天台县、玉环市、温岭市、仙居县)
楚雄彝族自治州(双柏县、元谋县、永仁县、姚安县、南华县、大姚县、武定县、楚雄市、牟定县、禄丰市)
佳木斯市(桦南县、前进区、郊区、抚远市、汤原县、东风区、向阳区、桦川县、富锦市、同江市)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)
贵港市(桂平市、港北区、平南县、港南区、覃塘区)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、锦屏县、施秉县、天柱县、镇远县、岑巩县、雷山县、剑河县、三穗县、榕江县、台江县、凯里市、丹寨县、黎平县、黄平县、从江县)
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儋州市
4月14日，国家金融监督管理总局发布关于苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）开业及相关分支机构筹建的批复表示，同意东吴财险开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。
在此之前的4月7日，东吴财险正式完成工商设立，注册资本20亿元，总部位于苏州市相城区高铁新城。东吴财险从去年9月获批筹建到开业仅用时半年，业内认为，其背后既有对安心财险风险处置的收官，也彰显了苏州完善金融版图、打造全牌照金控平台的雄心。
国资入局，东吴财险正式落地
去年2月，安心财险将注册地址由北京市变更为江苏省苏州市。随后的6月，便有报道称苏州市政府有意接手安心财险部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险，牵头的地方国资为东吴人寿的第一大股东苏州国发集团。同年12月，金融监管总局同意苏州国发集团筹建东吴财险。
从披露的股权结构来看，从安心财险到东吴财险，该公司的股东版图已彻底重构。安心财险曾以中诚信投资集团为核心、六家北京及辽宁股东为辅，在完成“东吴化”改造后，股东名单已全面洗牌。
东吴财险呈现出鲜明的国资主导特征，股东阵容以苏州本地国资力量为主力军。东吴财险由11家法人股东联合出资，其中，10家股东为苏州本土国有企业；唯一一家民营企业为上市公司：协鑫能源科技股份有限公司。苏州市国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）为第一大股东，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司分别持股14.5%、12%，分列为第二、第三大股东。
值得注意的是，在东吴财险之前，苏州国发集团旗下就有一张寿险牌照，即东吴人寿。2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。而东吴财险开业获批，填补了苏州在财险领域的空白，使其成为全国首个拥有“寿险”+“财险”双保险牌照的地级市。
苏州国发集团也发展成为集银行、证券、寿险、财险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。
高管团队亮相，治理结构仍需完善
国家金融监督管理总局的批复中，同时核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格及夏卫新东吴财险总经理的任职资格。另外据天眼查最新数据显示，锁凌燕和孙海洋分别担任公司董事，东吴财险的公司治理结构已显现出初步的轮廓。
公开资料显示，董事长宋继峰1974年3月出生，江苏吴江人，硕士研究生，于2023年8月出任国发集团党委副书记、总经理。此前，其曾先后任苏州市政府办公室副调研员、综合六处处长，苏州市政府金融办副主任，苏州市地方金融监管局副局长，苏州市财政局副局长等职。
总经理夏卫新1970年3月出生，保险科班出身，毕业于中国金融学院保险专业。他曾在人保财险江苏省分公司任职，后进入监管部门，历任南京保监办机构处寿险科科长、原保监会江苏监管局法制处处长、原江苏保监局人身保险监管处处长等职。2013年5月，夏卫新加入东吴人寿，长期担任副总经理一职。尽管经验丰富，但如今从人身险领域转型至财产险业，这一跨领域转变，或面临着业务模式和风险管控的全新挑战。
此外，作为新入局者，在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。
随着东吴财险获批开业，在新任领导班子的带领下踏上新的征程，其未来将如何交上一份亮眼的答卷值得期待。
机遇与挑战并存：差异化突围成关键
尽管背靠苏州国资，东吴财险面临的挑战依然不容小觑。随着东吴财险的加入，江苏财险市场已形成三大阵营：
一方是本土龙头，紫金财险由江苏省财政厅控股，2024年保费规模达128.31亿元，稳居地方险企头部，同时近年通过增资扩股（注册资本60亿元）、引入政府背景高管（如新任总经理何啸）巩固优势，谋划“逆袭”全国市场。
另一方面还有全国性财险巨头在江苏的分公司，包括人保财险、平安财险、太保财险等，凭借品牌和渠道优势占据主要市场份额。
第三股力量则来自当前的新兴势力，包括韩国KB财产保险股份公司100%控股的外商独资保险公司、以寿险为主，财险业务在江苏小微企业市场表现活跃的利安人寿以及凭借国资背书和科技定位的东吴财险。
而东吴财险定位“数字金融、科技保险、创新先行”，总部设于中荷（苏州）科技创新港，致力于利用大数据和人工智能提升保险服务；同时筹建五大分公司，扩展市场份额，强化区域协同，重点开拓长三角市场。
业内认为，东吴财险若想突围，需在细分市场找到差异化优势。此外，原安心财险的互联网基因未被完全继承，东吴财险选择“线下+科技”双轨模式，能否平衡成本与效率仍是考验。
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