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扬州市(仪征市、邗江区、高邮市、广陵区、江都区、宝应县)
青岛市(市北区、即墨区、李沧区、黄岛区、城阳区、胶州市、莱西市、市南区、崂山区、平度市)
达州市(开江县、万源市、通川区、宣汉县、达川区、渠县、大竹县)
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广西壮族自治区
郑州市(巩义市、管城回族区、新郑市、二七区、荥阳市、新密市、登封市、上街区、惠济区、金水区、中原区、中牟县)
甘南藏族自治州(卓尼县、临潭县、合作市、迭部县、舟曲县、夏河县、玛曲县、碌曲县)
毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区、织金县、大方县、金沙县、黔西市)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、呼图壁县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、锦屏县、凯里市、岑巩县、麻江县、黎平县、镇远县、从江县、台江县、三穗县、雷山县、丹寨县、榕江县、黄平县、施秉县、剑河县)
南阳市(邓州市、内乡县、宛城区、卧龙区、社旗县、西峡县、唐河县、南召县、方城县、桐柏县、淅川县、新野县、镇平县)
潍坊市(坊子区、高密市、奎文区、昌邑市、安丘市、临朐县、青州市、寿光市、潍城区、诸城市、寒亭区、昌乐县)
淄博市(淄川区、博山区、周村区、高青县、张店区、临淄区、桓台县、沂源县)
西藏自治区
昌都市(八宿县、江达县、贡觉县、丁青县、左贡县、卡若区、芒康县、边坝县、洛隆县、类乌齐县、察雅县)
吕梁市(方山县、交城县、临县、离石区、孝义市、中阳县、岚县、石楼县、交口县、兴县、文水县、汾阳市、柳林县)
廊坊市(大城县、广阳区、安次区、文安县、香河县、霸州市、大厂回族自治县、固安县、三河市、永清县)
淮南市(寿县、潘集区、田家庵区、八公山区、谢家集区、凤台县、大通区)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县、吉木乃县、福海县)
菏泽市(单县、郓城县、巨野县、成武县、曹县、定陶区、东明县、牡丹区、鄄城县)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
内蒙古自治区
阿里地区(札达县、措勤县、噶尔县、日土县、普兰县、改则县、革吉县)
商洛市(商州区、山阳县、柞水县、商南县、镇安县、洛南县、丹凤县)
秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、海港区、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、山海关区)
宜春市(高安市、丰城市、万载县、铜鼓县、上高县、靖安县、樟树市、奉新县、袁州区、宜丰县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
黑河市(爱辉区、逊克县、嫩江市、北安市、孙吴县、五大连池市)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、兴海县、共和县、同德县)
西安市(高陵区、雁塔区、莲湖区、蓝田县、灞桥区、临潼区、阎良区、长安区、碑林区、未央区、鄠邑区、周至县、新城区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、黑水县、金川县、红原县、若尔盖县、壤塘县、小金县、阿坝县、九寨沟县、松潘县、马尔康市、茂县、理县)
宁波市(北仑区、宁海县、奉化区、慈溪市、江北区、海曙区、余姚市、鄞州区、镇海区、象山县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、汪清县、敦化市、安图县、龙井市、延吉市、和龙市)
邢台市(宁晋县、新河县、南和区、隆尧县、平乡县、柏乡县、广宗县、沙河市、南宫市、清河县、威县、临城县、襄都区、信都区、巨鹿县、任泽区、内丘县、临西县)
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潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
衢州市(开化县、江山市、龙游县、衢江区、柯城区、常山县)
佛山市(高明区、禅城区、顺德区、南海区、三水区)
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沈阳市(于洪区、大东区、辽中区、沈河区、皇姑区、和平区、铁西区、沈北新区、法库县、新民市、浑南区、康平县、苏家屯区)
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杭州市(拱墅区、桐庐县、萧山区、滨江区、钱塘区、上城区、富阳区、余杭区、建德市、临平区、西湖区、临安区、淳安县)
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呼伦贝尔市(根河市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、牙克石市、满洲里市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗)
肇庆市(封开县、高要区、端州区、广宁县、四会市、德庆县、怀集县、鼎湖区)
正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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