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渭南市(大荔县、韩城市、潼关县、华阴市、澄城县、临渭区、蒲城县、合阳县、白水县、富平县、华州区)

林芝市(工布江达县、波密县、墨脱县、朗县、巴宜区、察隅县、米林市)

阿勒泰地区(布尔津县、福海县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、哈巴河县)

三门峡市(义马市、陕州区、灵宝市、湖滨区、卢氏县、渑池县)  洛阳市(栾川县、老城区、宜阳县、洛宁县、伊川县、洛龙区、涧西区、嵩县、偃师区、瀍河回族区、西工区、孟津区、新安县、汝阳县)

上饶市(鄱阳县、广丰区、德兴市、玉山县、铅山县、万年县、弋阳县、广信区、余干县、婺源县、横峰县、信州区)

乐山市(五通桥区、沐川县、金口河区、马边彝族自治县、市中区、犍为县、沙湾区、井研县、峨眉山市、夹江县、峨边彝族自治县)

商洛市(丹凤县、商州区、商南县、洛南县、镇安县、山阳县、柞水县)

烟台市(牟平区、芝罘区、蓬莱区、栖霞市、莱阳市、福山区、莱山区、莱州市、龙口市、海阳市、招远市)  漳州市(芗城区、诏安县、云霄县、平和县、南靖县、长泰区、华安县、漳浦县、东山县、龙海区、龙文区)

鹤岗市(兴山区、东山区、绥滨县、向阳区、工农区、萝北县、兴安区、南山区)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

乌鲁木齐市(头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、乌鲁木齐县、水磨沟区、天山区、米东区)

揭阳市(揭西县、普宁市、揭东区、榕城区、惠来县)

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

儋州市

淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

荆州市(沙市区、江陵县、公安县、石首市、洪湖市、松滋市、荆州区、监利市)

通化市(二道江区、集安市、通化县、梅河口市、柳河县、辉南县、东昌区)

张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

石家庄市(长安区、无极县、辛集市、高邑县、赞皇县、赵县、藁城区、深泽县、新乐市、新华区、元氏县、平山县、裕华区、井陉县、晋州市、灵寿县、井陉矿区、桥西区、正定县、鹿泉区、栾城区、行唐县)

铁岭市(铁岭县、西丰县、银州区、清河区、开原市、昌图县、调兵山市)

鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、东胜区)

果洛藏族自治州(玛多县、久治县、玛沁县、达日县、班玛县、甘德县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县)

曲靖市(会泽县、罗平县、陆良县、师宗县、沾益区、富源县、马龙区、麒麟区、宣威市)

太原市(尖草坪区、万柏林区、晋源区、小店区、娄烦县、清徐县、迎泽区、古交市、阳曲县、杏花岭区)

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成都市(都江堰市、简阳市、邛崃市、双流区、成华区、龙泉驿区、温江区、金牛区、青羊区、新津区、蒲江县、彭州市、崇州市、金堂县、武侯区、青白江区、新都区、锦江区、郫都区、大邑县)

西宁市(湟源县、城西区、大通回族土族自治县、城北区、城中区、城东区、湟中区)

宣城市(广德市、宣州区、宁国市、绩溪县、郎溪县、旌德县、泾县)

东莞市  咸宁市(通城县、通山县、赤壁市、咸安区、崇阳县、嘉鱼县)

那曲市(聂荣县、索县、申扎县、尼玛县、巴青县、比如县、安多县、色尼区、双湖县、班戈县、嘉黎县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

衢州市(开化县、江山市、常山县、柯城区、衢江区、龙游县)新余市(渝水区、分宜县)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区)  玉林市(陆川县、福绵区、玉州区、兴业县、容县、博白县、北流市)

福州市(晋安区、鼓楼区、马尾区、闽清县、仓山区、永泰县、连江县、台江区、福清市、长乐区、闽侯县、罗源县、平潭县)

深圳市(宝安区、龙华区、罗湖区、坪山区、光明区、龙岗区、南山区、福田区、盐田区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、永顺县、吉首市、古丈县、泸溪县、凤凰县、保靖县)德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、旌阳区)

盐城市(盐都区、滨海县、响水县、大丰区、东台市、阜宁县、建湖县、亭湖区、射阳县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

朝阳市(建平县、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、双塔区)

喀什地区(巴楚县、疏勒县、岳普湖县、泽普县、疏附县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、叶城县、伽师县、英吉沙县、麦盖提县)

乌兰察布市(商都县、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、凉城县、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、化德县)

黄石市(下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区、大冶市、黄石港区)

白银市(平川区、景泰县、白银区、会宁县、靖远县)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

滁州市(来安县、南谯区、琅琊区、明光市、全椒县、天长市、凤阳县、定远县)

南京市(鼓楼区、秦淮区、高淳区、雨花台区、六合区、江宁区、浦口区、建邺区、溧水区、栖霞区、玄武区)

大理白族自治州(剑川县、巍山彝族回族自治县、大理市、宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县、永平县、云龙县、鹤庆县、弥渡县、南涧彝族自治县、洱源县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)

阿里地区(日土县、札达县、革吉县、改则县、普兰县、噶尔县、措勤县)

南通市(海门区、如皋市、通州区、崇川区、海安市、启东市、如东县)

天津市(西青区、津南区、静海区、南开区、河东区、河西区、东丽区、河北区、北辰区、宝坻区、宁河区、红桥区、和平区、武清区、蓟州区、滨海新区)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。