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泸州市(江阳区、纳溪区、叙永县、古蔺县、泸县、合江县、龙马潭区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
廊坊市(文安县、香河县、广阳区、固安县、安次区、霸州市、永清县、三河市、大城县、大厂回族自治县)
上海市(嘉定区、长宁区、崇明区、徐汇区、闵行区、松江区、虹口区、杨浦区、浦东新区、青浦区、金山区、静安区、宝山区、黄浦区、奉贤区、普陀区)
大同市(广灵县、天镇县、新荣区、平城区、云冈区、浑源县、阳高县、左云县、灵丘县、云州区)
呼和浩特市(土默特左旗、新城区、赛罕区、回民区、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县、玉泉区)
牡丹江市(东安区、林口县、绥芬河市、海林市、阳明区、穆棱市、东宁市、宁安市、西安区、爱民区)
自贡市(荣县、富顺县、贡井区、大安区、自流井区、沿滩区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、易门县、通海县、江川区)
丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
常州市(溧阳市、钟楼区、新北区、天宁区、金坛区、武进区)
保定市(易县、高碑店市、雄县、唐县、涞水县、竞秀区、阜平县、安新县、清苑区、容城县、博野县、徐水区、曲阳县、涿州市、莲池区、定兴县、望都县、顺平县、高阳县、蠡县、定州市、涞源县、安国市、满城区)
三门峡市(义马市、陕州区、湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
安康市(紫阳县、汉滨区、白河县、旬阳市、宁陕县、石泉县、平利县、岚皋县、镇坪县、汉阴县)
泰州市(靖江市、姜堰区、海陵区、兴化市、高港区、泰兴市)
安阳市(文峰区、龙安区、林州市、汤阴县、北关区、殷都区、滑县、安阳县、内黄县)
玉林市(陆川县、兴业县、博白县、玉州区、北流市、容县、福绵区)
西安市(灞桥区、莲湖区、新城区、高陵区、碑林区、鄠邑区、蓝田县、雁塔区、周至县、长安区、未央区、临潼区、阎良区)
揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、榕城区、惠来县)
拉萨市(当雄县、林周县、曲水县、达孜区、墨竹工卡县、城关区、尼木县、堆龙德庆区)
新乡市(延津县、长垣市、封丘县、新乡县、凤泉区、牧野区、卫辉市、原阳县、辉县市、红旗区、卫滨区、获嘉县)
张掖市(临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、甘州区)
郴州市(北湖区、安仁县、永兴县、嘉禾县、资兴市、桂东县、桂阳县、临武县、宜章县、汝城县、苏仙区)
河池市(南丹县、大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、宜州区、凤山县、巴马瑶族自治县、天峨县)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、且末县、若羌县、和硕县、和静县、尉犁县、焉耆回族自治县、库尔勒市、博湖县)
伊春市(南岔县、大箐山县、伊美区、丰林县、金林区、友好区、铁力市、汤旺县、嘉荫县、乌翠区)
昌都市(边坝县、洛隆县、察雅县、八宿县、江达县、贡觉县、左贡县、卡若区、丁青县、类乌齐县、芒康县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
金昌市(金川区、永昌县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
庆阳市(西峰区、镇原县、宁县、合水县、华池县、正宁县、庆城县、环县)
滨州市(博兴县、滨城区、无棣县、邹平市、惠民县、沾化区、阳信县)
三沙市(南沙区、西沙区)
淄博市(博山区、高青县、桓台县、沂源县、张店区、淄川区、临淄区、周村区)
青岛市(胶州市、即墨区、黄岛区、市北区、莱西市、市南区、崂山区、城阳区、平度市、李沧区)
双鸭山市(饶河县、岭东区、尖山区、集贤县、宝清县、四方台区、宝山区、友谊县)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
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鞍山市(立山区、海城市、铁西区、台安县、千山区、铁东区、岫岩满族自治县)
阳泉市(盂县、平定县、城区、矿区、郊区)
白山市(临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、浑江区)
嘉兴市(嘉善县、南湖区、平湖市、桐乡市、海宁市、秀洲区、海盐县)
阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
楚雄彝族自治州(元谋县、禄丰市、姚安县、牟定县、永仁县、大姚县、南华县、双柏县、楚雄市、武定县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、永德县、云县、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)
厦门市(湖里区、思明区、翔安区、同安区、海沧区、集美区)
朝阳市(龙城区、双塔区、建平县、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市)
广西壮族自治区
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
上饶市(信州区、广丰区、鄱阳县、玉山县、铅山县、广信区、横峰县、万年县、婺源县、余干县、德兴市、弋阳县)
贺州市(钟山县、八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
陇南市(徽县、宕昌县、成县、文县、西和县、康县、武都区、礼县、两当县)
和田地区(墨玉县、策勒县、和田市、皮山县、洛浦县、和田县、于田县、民丰县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、小金县、若尔盖县、九寨沟县、黑水县、汶川县、茂县、红原县、松潘县、马尔康市、金川县、壤塘县、阿坝县)
连云港市(灌云县、东海县、赣榆区、连云区、海州区、灌南县)
黄石市(大冶市、黄石港区、铁山区、阳新县、西塞山区、下陆区)
扬州市(广陵区、宝应县、江都区、仪征市、邗江区、高邮市)
永州市(道县、零陵区、新田县、蓝山县、东安县、宁远县、江永县、祁阳市、江华瑶族自治县、双牌县、冷水滩区)
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保山市(隆阳区、龙陵县、昌宁县、施甸县、腾冲市)
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当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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