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辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

昭通市(巧家县、镇雄县、永善县、威信县、昭阳区、水富市、绥江县、大关县、盐津县、彝良县、鲁甸县)

马鞍山市(雨山区、博望区、和县、花山区、当涂县、含山县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、湖滨区、义马市、陕州区、灵宝市)  温州市(泰顺县、瑞安市、洞头区、龙湾区、鹿城区、文成县、平阳县、乐清市、瓯海区、永嘉县、苍南县、龙港市)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、万山区、德江县、松桃苗族自治县、江口县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县)

儋州市

陇南市(礼县、宕昌县、西和县、成县、武都区、徽县、康县、文县、两当县)

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)  白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、靖宇县、江源区、抚松县)

台州市(三门县、温岭市、临海市、玉环市、路桥区、黄岩区、仙居县、天台县、椒江区)

广安市(前锋区、华蓥市、广安区、邻水县、武胜县、岳池县)

玉溪市(澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县)

天津市(和平区、河西区、津南区、蓟州区、静海区、河东区、北辰区、河北区、西青区、红桥区、宝坻区、宁河区、武清区、东丽区、南开区、滨海新区)

蚌埠市(禹会区、蚌山区、固镇县、淮上区、龙子湖区、五河县、怀远县)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)

晋中市(榆社县、平遥县、榆次区、寿阳县、左权县、介休市、祁县、昔阳县、灵石县、和顺县、太谷区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)

唐山市(乐亭县、开平区、滦州市、玉田县、路北区、路南区、遵化市、迁安市、曹妃甸区、丰南区、丰润区、滦南县、迁西县、古冶区)

忻州市(原平市、保德县、代县、偏关县、神池县、五台县、忻府区、五寨县、河曲县、繁峙县、静乐县、宁武县、岢岚县、定襄县)

黑河市(北安市、五大连池市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

南通市(海门区、通州区、如皋市、崇川区、海安市、启东市、如东县)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、泰山区、肥城市、宁阳县)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

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德阳市(什邡市、中江县、罗江区、绵竹市、广汉市、旌阳区)

荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县、东宝区)

荆州市(公安县、松滋市、沙市区、洪湖市、江陵县、荆州区、石首市、监利市)

西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、城北区、城中区、城西区、湟源县、城东区)  深圳市(罗湖区、宝安区、龙岗区、光明区、盐田区、坪山区、龙华区、福田区、南山区)

巴中市(巴州区、恩阳区、南江县、平昌县、通江县)

嘉兴市(嘉善县、海盐县、南湖区、秀洲区、桐乡市、海宁市、平湖市)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)聊城市(东阿县、高唐县、东昌府区、莘县、临清市、冠县、茌平区、阳谷县)

绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县、上虞区、柯桥区、越城区)  崇左市(龙州县、江州区、天等县、大新县、凭祥市、扶绥县、宁明县)

本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、明山区、平山区)

邯郸市(临漳县、魏县、肥乡区、丛台区、邱县、邯山区、涉县、广平县、曲周县、武安市、鸡泽县、大名县、永年区、馆陶县、磁县、峰峰矿区、复兴区、成安县)

宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、点军区、西陵区、五峰土家族自治县、猇亭区、当阳市、枝江市、夷陵区、秭归县、远安县、兴山县、伍家岗区)南阳市(淅川县、宛城区、唐河县、南召县、桐柏县、社旗县、镇平县、新野县、西峡县、邓州市、内乡县、方城县、卧龙区)

东莞市

怀化市(芷江侗族自治县、洪江市、中方县、辰溪县、溆浦县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、会同县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县)

萍乡市(芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县、安源区)

丽水市(龙泉市、遂昌县、缙云县、莲都区、松阳县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、青田县)

宿州市(灵璧县、泗县、萧县、砀山县、埇桥区)

香港特别行政区

庆阳市(宁县、合水县、环县、西峰区、华池县、正宁县、镇原县、庆城县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县)

湖州市(安吉县、吴兴区、南浔区、德清县、长兴县)

绥化市(绥棱县、海伦市、肇东市、青冈县、兰西县、北林区、安达市、庆安县、明水县、望奎县)

营口市(站前区、西市区、老边区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、都兰县、天峻县、茫崖市)

自贡市(大安区、富顺县、荣县、自流井区、贡井区、沿滩区)

韶关市(乳源瑶族自治县、翁源县、仁化县、曲江区、南雄市、武江区、始兴县、新丰县、浈江区、乐昌市)

梅州市(蕉岭县、梅江区、兴宁市、大埔县、梅县区、平远县、丰顺县、五华县)

宁波市(鄞州区、海曙区、宁海县、余姚市、慈溪市、北仑区、江北区、镇海区、象山县、奉化区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。