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巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县、若羌县、博湖县、且末县、轮台县、和静县)

茂名市(高州市、茂南区、信宜市、化州市、电白区)

遵义市(余庆县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、绥阳县、正安县、播州区、赤水市、凤冈县、习水县、湄潭县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、桐梓县)

五指山市(万宁市、澄迈县、乐东黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、定安县、文昌市、屯昌县、临高县、琼中黎族苗族自治县)  玉树藏族自治州(杂多县、称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、治多县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗)

恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、来凤县、咸丰县、巴东县、建始县、恩施市、鹤峰县)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

揭阳市(榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县)  天津市(西青区、滨海新区、河西区、河北区、武清区、静海区、宁河区、东丽区、河东区、津南区、和平区、北辰区、南开区、红桥区、宝坻区、蓟州区)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区、泗阳县)

桂林市(叠彩区、七星区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、阳朔县、平乐县、全州县、兴安县、象山区、永福县、资源县、荔浦市、秀峰区、临桂区、灌阳县、灵川县、雁山区)

阿坝藏族羌族自治州(理县、阿坝县、汶川县、若尔盖县、九寨沟县、马尔康市、金川县、茂县、小金县、松潘县、黑水县、壤塘县、红原县)

崇左市(天等县、龙州县、宁明县、扶绥县、江州区、大新县、凭祥市)

昆明市(呈贡区、西山区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、安宁市、晋宁区、嵩明县、东川区、宜良县、富民县、石林彝族自治县、官渡区、寻甸回族彝族自治县)

梧州市(藤县、万秀区、岑溪市、长洲区、苍梧县、蒙山县、龙圩区)

新疆维吾尔自治区

马鞍山市(和县、花山区、雨山区、博望区、含山县、当涂县)

辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、和政县、东乡族自治县、永靖县、临夏县、广河县、康乐县)

合肥市(包河区、长丰县、瑶海区、庐阳区、庐江县、巢湖市、蜀山区、肥东县、肥西县)

平凉市(泾川县、崇信县、灵台县、崆峒区、华亭市、庄浪县、静宁县)

景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)

邵阳市(新邵县、邵东市、新宁县、绥宁县、隆回县、邵阳县、武冈市、城步苗族自治县、大祥区、北塔区、洞口县、双清区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

银川市(兴庆区、金凤区、永宁县、西夏区、贺兰县、灵武市)

南充市(顺庆区、南部县、蓬安县、阆中市、西充县、高坪区、营山县、仪陇县、嘉陵区)

抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新抚区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、望花区)

铜仁市(思南县、松桃苗族自治县、万山区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、德江县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区)

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昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)

内江市(东兴区、市中区、资中县、威远县、隆昌市)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)  锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、二连浩特市、镶黄旗、正蓝旗、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗)

忻州市(代县、五台县、河曲县、忻府区、神池县、保德县、静乐县、五寨县、定襄县、繁峙县、岢岚县、宁武县、偏关县、原平市)

眉山市(青神县、彭山区、东坡区、仁寿县、丹棱县、洪雅县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)长春市(农安县、南关区、榆树市、双阳区、宽城区、二道区、九台区、德惠市、公主岭市、朝阳区、绿园区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、大理市、鹤庆县、永平县、漾濞彝族自治县、剑川县、祥云县、弥渡县、云龙县)  吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

拉萨市(尼木县、堆龙德庆区、林周县、当雄县、城关区、曲水县、墨竹工卡县、达孜区)

永州市(宁远县、蓝山县、祁阳市、冷水滩区、江永县、零陵区、道县、新田县、江华瑶族自治县、双牌县、东安县)

云浮市(新兴县、罗定市、云城区、云安区、郁南县)周口市(商水县、西华县、沈丘县、项城市、郸城县、扶沟县、淮阳区、太康县、鹿邑县、川汇区)

十堰市(竹山县、房县、丹江口市、张湾区、郧西县、茅箭区、郧阳区、竹溪县)

百色市(隆林各族自治县、那坡县、平果市、凌云县、乐业县、靖西市、田林县、西林县、田阳区、右江区、田东县、德保县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

安顺市(普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)

汉中市(略阳县、西乡县、佛坪县、洋县、留坝县、城固县、宁强县、南郑区、勉县、镇巴县、汉台区)

岳阳市(君山区、岳阳县、临湘市、岳阳楼区、汨罗市、华容县、云溪区、平江县、湘阴县)

长治市(平顺县、黎城县、沁县、襄垣县、上党区、潞城区、长子县、武乡县、沁源县、壶关县、潞州区、屯留区)

济南市(槐荫区、市中区、平阴县、历下区、长清区、章丘区、莱芜区、商河县、历城区、天桥区、钢城区、济阳区)

漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、舞阳县、召陵区)

佛山市(顺德区、南海区、高明区、三水区、禅城区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

宜春市(铜鼓县、万载县、奉新县、袁州区、樟树市、高安市、靖安县、宜丰县、丰城市、上高县)

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清远市(佛冈县、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市、连南瑶族自治县、清城区、清新区、连州市)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。