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遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、安居区、射洪市)

青岛市(城阳区、市南区、胶州市、市北区、莱西市、即墨区、平度市、李沧区、崂山区、黄岛区)

潍坊市(昌邑市、安丘市、坊子区、潍城区、高密市、昌乐县、奎文区、诸城市、青州市、寒亭区、临朐县、寿光市)

乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、天山区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区)  澳门特别行政区

济南市(章丘区、天桥区、钢城区、市中区、槐荫区、历下区、平阴县、商河县、莱芜区、济阳区、长清区、历城区)

南平市(政和县、浦城县、松溪县、光泽县、建阳区、延平区、武夷山市、顺昌县、邵武市、建瓯市)

鹤岗市(绥滨县、兴安区、工农区、南山区、萝北县、向阳区、兴山区、东山区)

邵阳市(北塔区、大祥区、绥宁县、新宁县、洞口县、武冈市、邵阳县、双清区、城步苗族自治县、隆回县、新邵县、邵东市)  和田地区(和田市、洛浦县、民丰县、墨玉县、皮山县、于田县、策勒县、和田县)

定西市(渭源县、安定区、岷县、漳县、临洮县、陇西县、通渭县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

南昌市(青山湖区、进贤县、青云谱区、红谷滩区、安义县、西湖区、南昌县、新建区、东湖区)

阿里地区(日土县、措勤县、札达县、噶尔县、革吉县、改则县、普兰县)

宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、泗县、砀山县)

德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、中江县、广汉市、绵竹市)

深圳市(福田区、龙华区、盐田区、坪山区、光明区、宝安区、南山区、龙岗区、罗湖区)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、新源县、巩留县、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、伊宁市、霍城县、尼勒克县、伊宁县、奎屯市)

衡水市(阜城县、武邑县、枣强县、深州市、安平县、武强县、桃城区、冀州区、故城县、饶阳县、景县)

商丘市(民权县、梁园区、宁陵县、虞城县、柘城县、睢阳区、永城市、夏邑县、睢县)

天水市(秦安县、张家川回族自治县、麦积区、清水县、秦州区、甘谷县、武山县)

喀什地区(叶城县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏附县、巴楚县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、麦盖提县、疏勒县、泽普县)

河源市(源城区、龙川县、连平县、东源县、和平县、紫金县)

温州市(泰顺县、洞头区、乐清市、永嘉县、鹿城区、平阳县、瓯海区、龙湾区、龙港市、瑞安市、苍南县、文成县)

邢台市(沙河市、南和区、柏乡县、南宫市、内丘县、隆尧县、清河县、任泽区、临城县、信都区、襄都区、宁晋县、巨鹿县、威县、临西县、平乡县、新河县、广宗县)

新余市(分宜县、渝水区)

武汉市(江夏区、江岸区、江汉区、硚口区、黄陂区、汉南区、蔡甸区、洪山区、汉阳区、东西湖区、青山区、武昌区、新洲区)

无锡市(宜兴市、惠山区、新吴区、滨湖区、锡山区、梁溪区、江阴市)

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固原市(泾源县、隆德县、西吉县、原州区、彭阳县)

宁德市(周宁县、寿宁县、福安市、古田县、霞浦县、福鼎市、柘荣县、蕉城区、屏南县)

平顶山市(石龙区、郏县、湛河区、卫东区、汝州市、鲁山县、宝丰县、叶县、舞钢市、新华区)

安阳市(滑县、安阳县、文峰区、林州市、汤阴县、殷都区、龙安区、北关区、内黄县)  朝阳市(北票市、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、凌源市)

上饶市(万年县、德兴市、广信区、婺源县、余干县、弋阳县、广丰区、横峰县、信州区、铅山县、鄱阳县、玉山县)

济源市

南宁市(西乡塘区、上林县、隆安县、良庆区、武鸣区、邕宁区、横州市、宾阳县、马山县、兴宁区、江南区、青秀区)鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、铁西区、铁东区、千山区、立山区、海城市)

蚌埠市(淮上区、蚌山区、龙子湖区、禹会区、固镇县、五河县、怀远县)  福州市(罗源县、马尾区、永泰县、闽侯县、仓山区、福清市、晋安区、平潭县、连江县、长乐区、台江区、闽清县、鼓楼区)

金昌市(金川区、永昌县)

岳阳市(平江县、岳阳县、岳阳楼区、汨罗市、云溪区、湘阴县、临湘市、华容县、君山区)

黑河市(逊克县、孙吴县、嫩江市、北安市、爱辉区、五大连池市)怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

韶关市(新丰县、曲江区、乳源瑶族自治县、武江区、仁化县、南雄市、翁源县、始兴县、乐昌市、浈江区)

扬州市(江都区、广陵区、宝应县、邗江区、仪征市、高邮市)

朔州市(山阴县、怀仁市、应县、右玉县、平鲁区、朔城区)

乐山市(沙湾区、井研县、金口河区、市中区、五通桥区、峨眉山市、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、夹江县、沐川县、犍为县)

金华市(武义县、东阳市、义乌市、浦江县、永康市、兰溪市、磐安县、金东区、婺城区)

鸡西市(密山市、鸡冠区、麻山区、滴道区、鸡东县、梨树区、恒山区、虎林市、城子河区)

吕梁市(离石区、方山县、兴县、中阳县、柳林县、临县、交城县、孝义市、汾阳市、交口县、石楼县、岚县、文水县)

嘉兴市(平湖市、嘉善县、秀洲区、海宁市、南湖区、桐乡市、海盐县)

临沧市(永德县、云县、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)

昌都市(贡觉县、边坝县、类乌齐县、江达县、丁青县、察雅县、卡若区、洛隆县、八宿县、左贡县、芒康县)

葫芦岛市(绥中县、南票区、龙港区、连山区、建昌县、兴城市)

晋中市(和顺县、榆次区、灵石县、左权县、太谷区、祁县、寿阳县、平遥县、昔阳县、介休市、榆社县)

那曲市(色尼区、申扎县、聂荣县、尼玛县、双湖县、索县、班戈县、比如县、巴青县、嘉黎县、安多县)

铜仁市(石阡县、碧江区、德江县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、万山区、江口县)

三沙市(南沙区、西沙区)

抚州市(乐安县、宜黄县、广昌县、崇仁县、南城县、东乡区、临川区、资溪县、黎川县、金溪县、南丰县)

美国“对等关税”来袭，生物医药产业如何“转危为机”？近日，美迪西副总裁高璐在上证·长三角科创沙龙上给出的关键词是：韧性。

在高璐看来，中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。随着国内医药产品出口额逐渐增长，中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。

在美国工作和生活近20年，高璐感受到此次美国“对等关税”风波，与美国年轻人从小喜欢玩的一种游戏ChickenOut非常类似。

“这个游戏的规则是，两个人各开一辆车，迎面相撞，拼命加油，看谁最先踩刹车，赌谁先躲，谁怂谁输。这是西方文化的一种，即所谓的强势文化。过去美国靠挥舞着大棒取得了很多的成绩。但现在，美国不得不面临的事实是，实力对比已经在发生变化。”高璐说，“目前来看，中国在这场ChickenOut中并没有踩刹车的意思。当然，我们要以大智慧把握合适时机与力度。”

三大因素重塑医药行业格局

中国医药保健品进出口商会数据显示，2024年，我国医药产品进出口贸易额为1993.76亿美元，同比增长2.13%。其中，进口额为914.12亿美元，同比下降2%；出口额为1079.64亿美元，同比增长5.9%。

高璐认为，这一数据背后代表着中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。她看好国内创新药行业未来的发展。

“中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。首先是市场韧性，有内需市场、稳定供应链、多元化战略构筑护城河。国家药监局数据显示，2024年中国医药市场规模已达2.8万亿元，2025年有望突破4万亿元大关。这一庞大的本土市场需求将为行业稳健发展提供刚性支持。”高璐称。

她认为，中国同时在全球医药供应链中占据重要地位，美国仿制药90%依赖进口，其中很大一部分由中国提供。“关税将倒逼中国药企启动市场多元化战略。以美迪西为例，为了降低单一市场依赖风险，公司进行全球布局，不仅持续巩固和发展欧美与亚太等传统市场，同时积极拓展共建‘一带一路’国家及新兴市场。”

从技术韧性角度看，高璐认为，中国医药行业正呈现创新技术增强、创新药数量增长、国产创新药占比提升、市场替代加速的特点。

2015年至2024年，中国创新药数量激增至3575个，超越美国。同时，国产创新药国内占比从不足10%跃升至42%。她认为，国产创新药的增加加速了国内市场的药品替代，促进了行业发展。中国从“仿制药大国”迈向“创新药强国”，在细胞基因治疗、核酸、ADC、抗体等领域具备竞争力。

“从政策韧性看，生物医药产业已成为中国的战略性新兴产业之一，全链条支持创新药发展实施方案、创新药审批加速等一系列支持政策先后出台。针对美国加征关税等外部压力，中国政府采取相应反制措施，保护国内医药市场免受冲击。同时，中央和地方政府在税收优惠、研发投入、人才培养等方面协同发力，形成合力，推动产业高质量发展。”高璐说。

美迪西为药企国际化布下“先手棋”

在中国创新药产业蓬勃发展的过程中，医药研发外包公司充当着医药创新研发的助推器。

高璐认为，在美国对中国药品关税风暴来袭的背景下，作为国内生物医药临床前综合研发服务CRO、科创板首个CRO上市公司，美迪西将通过实行技术自主、供应链自主、市场自主“三大自主”战略，助推医药企业行稳致远。

在技术自主方面，高璐表示，美迪西拥有一站式研发服务平台，服务涵盖药物发现、药学研究和临床前研究全过程，为客户提供全方位的医药临床前研发服务，满足不同阶段的研发需求，提升研发效率与质量。

据悉，目前美迪西已建立AI药物发现服务平台、新分子药物研发服务平台。其中，公司AI药物发现服务平台可提供蛋白结构预测与模拟、bindingsite发现、信息提取与清洗，以及定制化项目数据库构建等服务，深度助力药物研发关键阶段，加速研发进程。

她认为，随着AI技术的不断进步，其在医药领域的应用将更加广泛。美迪西正持续探索AI+CRO新路径，与英矽智能、德睿医药等AI公司达成了战略合作，已助力英矽智能ISM3412、Rentosertib、德睿智药MDR-001等药物获批临床试验。

美迪西新分子药物研发服务平台可为ADC、PDC、PROTAC、核酸、双抗、多肽、疫苗、细胞&基因治疗等新分子药物提供一站式临床前研究服务。“美迪西是国内少数配备NanoString检测平台、mRNADisplay技术的CRO。目前，公司已助力28件ADC药物、1件PDC药物、5件PROTAC药物、2件核酸药物、34件抗体药物等获批临床。”高璐说。

“同时，美迪西是上海首家获得非人灵长类ABSL-2实验室认证的机构，也是国内少有拥有BSL-2与ABSL-2双资质认证的CRO，支撑高生物安全等级研究，如病毒载体药物评价。”高璐补充道。

在药效评价模型方面，美迪西也有显著的技术优势，建立了440+种肿瘤药效评价模型（包括118+种PDX原位模型，30+PDXO模型），和270+种非肿瘤药效评价模型，具备鞘内、椎管、颅内、膀胱、肺喷雾、眼科给药等多种复杂给药技术。

在供应链自主方面，美迪西通过实现关键耗材设备国产化、降低采购成本、保障研发进度打造国产化替代体系。

在市场自主方面，美迪西2024年半年报显示，公司客户结构以境内客户为主，占主营业务收入的63.66%；境外客户收入占主营业务收入的36.34%。在持续扩大国内客户市场的同时，美迪西已在国际市场下好“先手棋”。高璐称，公司已经在美国生物医药行业的重镇波士顿运营了2个研发中心，可以充分利用全球优秀的人才与技术等资源，为客户提供更加高效优质多样化的服务。

近三年，美迪西年均助力100件IND获批临床，至2024年底，美迪西已累计助力约520件IND在国内外获批临床，为生物医药企业的稳步发展提供了坚实的支持。

金杜律师事务所孙兴：

生物医药产业

要以确定性应对不确定性

◎记者何昕怡

“面对美国‘对等关税’带来的不确定性，中国医药企业须寻找一些确定性。”金杜律师事务所合伙人孙兴近日在上证·长三角科创沙龙上表示。

在不确定性中寻找确定性

孙兴分析称，此次美国“对等关税”的加征幅度巨大，不仅是单独的加征单一税种，还与过往的301关税、232关税以及反倾销税、反补贴税等额外关税相叠加。此外，还通过出口管制、经济制裁等非关税措施多维度影响国际贸易秩序和供应链稳定。

“在2018年开始的中美贸易第一轮摩擦所带来的不确定性中，不少中国企业已经开始选择出海来寻找一些确定性，这包括市场多元化和供应链多元化。但出海并不一定绝对代表享受低税率，在目前环境下新增或追加对外投资面临较大的不确定性风险。”孙兴表示。

在其看来，在巨额关税甚至已经超过货值的情况下，进出口企业很可能难以同客户、供应商就关税承担问题达成一致。随着进口美国原材料成本显著增加、出口美国产品成本倍增，供应链稳定性将会下降。

“目前来看，在美国实施‘对等关税’不确定性的背景下，出海能否取得既定效果具有不确定性。”孙兴说。

多措并举应对关税政策波动

目前，不少药企纷纷回应了关税风波带来的影响，并提出多元化的应对措施。其中，除了开拓美国之外的市场，成本控制和药品地产化也是很多企业的应对策略之一。

孙兴介绍称，通过改变供应链及生产工艺布局，从而改变产品原产地，是避免高额加征关税的一个路径。对此，企业须深入理解美国及生产所在地国家复杂的原产地规则体系，并结合自身生产流程制定合规策略。

据介绍，原产地规则一般分为非优惠原产地规则体系与优惠原产地规则体系。前者适用于最惠国待遇、政府采购及贸易救济等场景，其核心判定标准包含“完全获得”与“实质性转变”两大原则。“完全获得”标准适用于完全在单一国家境内完成生长、生产或制造的产品，而“实质性转变”标准则聚焦于产品加工过程中最后一次发生实质性改变的地点，需综合评估产品名称、用途变更、加工增值比例等关键要素。

“由于原产地规则具有较强的专业性和复杂性，在实务操作中，企业若选择通过对外投资生产改变原产地来降低关税成本，应当系统研究美国及当地的原产地判定规则；特别是对产品特征、功能、用途和生产流程进行评估，判断是否达到‘实质性转变’的法定门槛。”孙兴表示。

孙兴从三个维度提出建议：

一是寻找原产地确定性，即原产地裁定前置化。企业转移生产至东南亚或墨西哥时，可考虑提前申请美国原产地预裁定，通过合规性文件证明产品实质性改变，从而增加原产地判断的可预见性。

二是可选择区域供应链重组，并持续关注区域合作政策变化等方面。“中国企业可以通过合理利用自贸协定区域的原产地规则，以合法合规的方式改变产品原产地。但是，在美国关税政策朝令夕改的情况下，以往对区域自贸协定的有关国家的依赖是否可行还有不确定性”。

三是审慎评估海外投资项目。“短期内，美国整体贸易政策及对华关税政策波动性强，企业的既定海外投资项目可能会受到突发政策的冲击，对项目产生重大影响。因此，企业在评估海外投资项目时，除常规尽职调查外，应特别关注贸易政策的风险，对拟投资国别、原产地认定规则、单边和区域性贸易协议、目标市场的贸易政策等进行多维度分析，并尽量准备多个预案，应对突发事件”。

国泰海通证券贺文斌：

医药行业国产化率显著提升

◎记者何昕怡

“近年来，中国医药行业在自主可控方面取得了长足的进步。关税压力将倒逼中国医药行业在更多的自主可控细分领域加速国产化，市占率将得到进一步提升。”在上证·长三角科创沙龙上，国泰海通证券研究所医药行业联席首席分析师贺文斌表示，中国生物医药产业有信心和底气应对美国征收关税的冲击。

贺文斌关注到，受到外部环境刺激、国内政策利好等多重催化因素的影响，近年来，医学影像设备、内窥镜、基因测序仪、质谱仪、制药上游产业链、科研试剂等生物医药六大细分领域国产化率显著提升。

他以医学影像设备为例称，以联影医疗、东软医疗为代表的国内医械企业近年来发展迅速，在高端MRI、CT等“医药制造天花板”领域的国产替代率显著提升，核心零部件已经实现了较好的自主可控，整体对美国的依赖有限。

“另一个比较关键的领域就是内窥镜。这一领域在医药行业里偏制造方向，原先一直由日本企业主导。随着消费电子行业的崛起，带动了我国CMOS传感器领域的发展，国产内窥镜制造水平也随之提升。”贺文斌说。

贺文斌表示，国内“硬科技”企业以创新研发、自主可控突破技术难题，推动了国内医药行业的崛起，将有效应对美国加征关税的冲击。

（文章来源：上海证券报）