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乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

鹤岗市(萝北县、兴安区、南山区、绥滨县、东山区、兴山区、向阳区、工农区)

运城市(闻喜县、稷山县、夏县、万荣县、芮城县、平陆县、临猗县、河津市、新绛县、盐湖区、绛县、垣曲县、永济市)

铁岭市(西丰县、调兵山市、开原市、银州区、清河区、铁岭县、昌图县)  铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

娄底市(娄星区、冷水江市、新化县、双峰县、涟源市)

吕梁市(交口县、文水县、兴县、柳林县、岚县、方山县、中阳县、石楼县、汾阳市、临县、孝义市、交城县、离石区)

驻马店市(正阳县、上蔡县、驿城区、确山县、泌阳县、遂平县、汝南县、西平县、平舆县、新蔡县)

拉萨市(尼木县、曲水县、城关区、达孜区、林周县、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区)  白山市(浑江区、临江市、靖宇县、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县)

渭南市(白水县、潼关县、华州区、澄城县、韩城市、大荔县、蒲城县、合阳县、富平县、临渭区、华阴市)

烟台市(招远市、芝罘区、莱州市、福山区、莱阳市、蓬莱区、栖霞市、海阳市、龙口市、牟平区、莱山区)

重庆市(荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、江津区、垫江县、江北区、南川区、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、永川区、忠县、渝北区、北碚区、璧山区、云阳县、城口县、黔江区、武隆区、丰都县、大足区、梁平区、涪陵区、潼南区、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、开州区、巫溪县、巴南区、渝中区、沙坪坝区、石柱土家族自治县、巫山县、铜梁区、万州区、合川区、南岸区、长寿区、奉节县)

黄山市(休宁县、祁门县、黟县、黄山区、歙县、徽州区、屯溪区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

平顶山市(石龙区、鲁山县、湛河区、宝丰县、郏县、舞钢市、汝州市、卫东区、新华区、叶县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

海东市(平安区、互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

滁州市(明光市、凤阳县、南谯区、来安县、天长市、定远县、全椒县、琅琊区)

哈尔滨市(通河县、阿城区、平房区、呼兰区、香坊区、道里区、道外区、方正县、五常市、木兰县、双城区、巴彦县、延寿县、南岗区、宾县、松北区、依兰县、尚志市)

沧州市(献县、沧县、运河区、泊头市、青县、南皮县、孟村回族自治县、海兴县、东光县、肃宁县、新华区、盐山县、黄骅市、河间市、任丘市、吴桥县)

通化市(辉南县、二道江区、梅河口市、东昌区、集安市、通化县、柳河县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、宣恩县、来凤县、巴东县、建始县、咸丰县、恩施市、利川市)

宁波市(余姚市、镇海区、海曙区、象山县、宁海县、慈溪市、北仑区、鄞州区、江北区、奉化区)

石家庄市(长安区、灵寿县、栾城区、平山县、高邑县、晋州市、元氏县、裕华区、桥西区、赵县、井陉县、新华区、赞皇县、辛集市、行唐县、深泽县、井陉矿区、藁城区、鹿泉区、无极县、新乐市、正定县)

佳木斯市(同江市、抚远市、汤原县、桦南县、前进区、向阳区、富锦市、桦川县、东风区、郊区)

安康市(石泉县、汉阴县、白河县、岚皋县、镇坪县、平利县、紫阳县、旬阳市、汉滨区、宁陕县)

抚州市(乐安县、南丰县、广昌县、临川区、宜黄县、黎川县、南城县、东乡区、资溪县、崇仁县、金溪县)

雅安市(汉源县、雨城区、天全县、名山区、荥经县、石棉县、宝兴县、芦山县)

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济南市(平阴县、章丘区、历城区、天桥区、历下区、钢城区、槐荫区、商河县、长清区、市中区、济阳区、莱芜区)

铜仁市(碧江区、思南县、石阡县、德江县、江口县、沿河土家族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县)

漳州市(龙文区、龙海区、诏安县、平和县、芗城区、漳浦县、华安县、云霄县、南靖县、东山县、长泰区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)  六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

合肥市(庐阳区、长丰县、庐江县、包河区、肥东县、巢湖市、蜀山区、肥西县、瑶海区)

日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)

天津市(滨海新区、东丽区、武清区、宁河区、河东区、蓟州区、红桥区、西青区、南开区、和平区、静海区、北辰区、河北区、津南区、河西区、宝坻区)龙岩市(长汀县、武平县、漳平市、连城县、永定区、新罗区、上杭县)

洛阳市(老城区、栾川县、嵩县、汝阳县、偃师区、洛宁县、宜阳县、新安县、洛龙区、涧西区、瀍河回族区、伊川县、西工区、孟津区)  张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)

襄阳市(襄城区、谷城县、南漳县、宜城市、襄州区、枣阳市、保康县、樊城区、老河口市)

阿克苏地区(阿克苏市、库车市、新和县、阿瓦提县、柯坪县、温宿县、拜城县、乌什县、沙雅县)宜春市(万载县、丰城市、奉新县、上高县、樟树市、铜鼓县、宜丰县、袁州区、高安市、靖安县)

揭阳市(普宁市、揭东区、揭西县、惠来县、榕城区)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

大庆市(林甸县、龙凤区、红岗区、让胡路区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、肇州县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县)

秦皇岛市(海港区、北戴河区、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、昌黎县)

淮安市(淮安区、淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县)

黄冈市(红安县、黄州区、武穴市、蕲春县、黄梅县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、浠水县)

果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、甘德县、班玛县、达日县、久治县)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)

安顺市(普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)

金昌市(永昌县、金川区)

成都市(武侯区、邛崃市、金牛区、简阳市、新都区、青羊区、郫都区、成华区、蒲江县、金堂县、青白江区、温江区、彭州市、龙泉驿区、新津区、锦江区、双流区、崇州市、都江堰市、大邑县)

塔城地区(裕民县、乌苏市、托里县、塔城市、额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)

宿州市(萧县、灵璧县、泗县、砀山县、埇桥区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。