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铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
德阳市(广汉市、中江县、旌阳区、绵竹市、罗江区、什邡市)
塔城地区(裕民县、托里县、额敏县、塔城市、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
呼和浩特市(回民区、土默特左旗、赛罕区、武川县、清水河县、玉泉区、托克托县、和林格尔县、新城区)
广元市(剑阁县、朝天区、苍溪县、旺苍县、青川县、利州区、昭化区)
松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)
厦门市(同安区、思明区、翔安区、集美区、湖里区、海沧区)
台州市(温岭市、三门县、玉环市、椒江区、黄岩区、仙居县、路桥区、天台县、临海市)
江门市(鹤山市、台山市、新会区、蓬江区、江海区、开平市、恩平市)
沧州市(海兴县、献县、南皮县、河间市、任丘市、东光县、黄骅市、孟村回族自治县、新华区、沧县、肃宁县、青县、泊头市、吴桥县、运河区、盐山县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
庆阳市(华池县、西峰区、镇原县、庆城县、合水县、宁县、正宁县、环县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
邢台市(任泽区、宁晋县、襄都区、柏乡县、内丘县、临城县、威县、广宗县、沙河市、南和区、南宫市、隆尧县、巨鹿县、临西县、新河县、信都区、清河县、平乡县)
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、昭平县)
鸡西市(鸡冠区、密山市、虎林市、城子河区、梨树区、恒山区、麻山区、鸡东县、滴道区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、肇州县、萨尔图区、红岗区、让胡路区、肇源县、林甸县)
大同市(广灵县、左云县、云州区、浑源县、云冈区、灵丘县、天镇县、阳高县、新荣区、平城区)
泰安市(肥城市、泰山区、岱岳区、宁阳县、东平县、新泰市)
崇左市(大新县、宁明县、凭祥市、江州区、天等县、龙州县、扶绥县)
泸州市(古蔺县、叙永县、龙马潭区、泸县、合江县、江阳区、纳溪区)
那曲市(嘉黎县、色尼区、尼玛县、班戈县、双湖县、比如县、安多县、巴青县、聂荣县、索县、申扎县)
榆林市(府谷县、绥德县、神木市、靖边县、定边县、横山区、榆阳区、佳县、清涧县、吴堡县、子洲县、米脂县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、龙城区、建平县、北票市、朝阳县)
巴中市(通江县、巴州区、平昌县、恩阳区、南江县)
烟台市(莱阳市、芝罘区、栖霞市、莱山区、招远市、龙口市、福山区、莱州市、海阳市、蓬莱区、牟平区)
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
安庆市(怀宁县、望江县、桐城市、宿松县、大观区、宜秀区、潜山市、太湖县、岳西县、迎江区)
河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、宜州区、金城江区、南丹县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、凤山县、环江毛南族自治县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、丘北县、麻栗坡县、文山市、富宁县、广南县、西畴县、马关县)
凉山彝族自治州(盐源县、越西县、雷波县、美姑县、喜德县、会理市、普格县、甘洛县、德昌县、金阳县、昭觉县、冕宁县、木里藏族自治县、西昌市、布拖县、会东县、宁南县)
桂林市(永福县、象山区、灌阳县、恭城瑶族自治县、七星区、秀峰区、叠彩区、兴安县、雁山区、荔浦市、平乐县、龙胜各族自治县、阳朔县、资源县、临桂区、全州县、灵川县)
南平市(建阳区、建瓯市、松溪县、光泽县、邵武市、顺昌县、政和县、延平区、浦城县、武夷山市)
南昌市(西湖区、青山湖区、青云谱区、南昌县、新建区、安义县、进贤县、东湖区、红谷滩区)
汉中市(略阳县、汉台区、镇巴县、宁强县、勉县、城固县、佛坪县、留坝县、西乡县、南郑区、洋县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、阿荣旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、根河市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、普安县、兴义市、兴仁市、贞丰县、晴隆县、安龙县)
杭州市(桐庐县、上城区、临安区、富阳区、临平区、钱塘区、建德市、萧山区、拱墅区、西湖区、余杭区、淳安县、滨江区)
安阳市(汤阴县、滑县、龙安区、安阳县、林州市、文峰区、殷都区、北关区、内黄县)
扬州市(广陵区、高邮市、宝应县、仪征市、邗江区、江都区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、鹤峰县、建始县、咸丰县、恩施市、宣恩县、巴东县、来凤县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)
徐州市(鼓楼区、邳州市、丰县、云龙区、铜山区、贾汪区、睢宁县、沛县、新沂市、泉山区)
石家庄市(新乐市、井陉县、元氏县、裕华区、鹿泉区、藁城区、赞皇县、晋州市、行唐县、新华区、灵寿县、栾城区、井陉矿区、赵县、正定县、深泽县、桥西区、辛集市、平山县、高邑县、长安区、无极县)
萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、理县、若尔盖县、茂县、红原县、马尔康市、金川县、九寨沟县、阿坝县、壤塘县、黑水县、松潘县、汶川县)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、清原满族自治县、顺城区、望花区)
潍坊市(高密市、坊子区、奎文区、潍城区、昌邑市、安丘市、昌乐县、寒亭区、诸城市、寿光市、临朐县、青州市)
西宁市(城中区、湟源县、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城北区、城东区)
三明市(尤溪县、大田县、永安市、沙县区、清流县、三元区、建宁县、宁化县、明溪县、泰宁县、将乐县)
韶关市(乐昌市、南雄市、新丰县、仁化县、浈江区、翁源县、武江区、乳源瑶族自治县、曲江区、始兴县)
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兰州市(永登县、安宁区、榆中县、皋兰县、城关区、红古区、七里河区、西固区)
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肇庆市(怀集县、封开县、四会市、鼎湖区、端州区、高要区、德庆县、广宁县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、康乐县、和政县、永靖县、广河县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
玉溪市(峨山彝族自治县、红塔区、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、通海县、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县)
陇南市(徽县、武都区、宕昌县、两当县、礼县、西和县、成县、文县、康县)
遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、安居区、大英县)
临沧市(镇康县、永德县、临翔区、凤庆县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
菏泽市(东明县、巨野县、曹县、定陶区、鄄城县、郓城县、单县、牡丹区、成武县)
梧州市(龙圩区、长洲区、岑溪市、苍梧县、蒙山县、万秀区、藤县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、新源县、伊宁市、尼勒克县、昭苏县、巩留县、奎屯市、伊宁县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县)
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克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
怀化市(麻阳苗族自治县、溆浦县、沅陵县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、中方县、会同县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、洪江市)
佳木斯市(东风区、前进区、同江市、郊区、桦南县、桦川县、向阳区、汤原县、抚远市、富锦市)
2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。
“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。
贸易摩擦促使中企加快海外布局
复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。
根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。
贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。
吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。
“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。
他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。
与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。
“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会
刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。
从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。
与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。
吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。
美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。
“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。
她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
关税战之下，企业应该去哪里建厂？
众多企业发布了关税应对措施。
上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。
上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。
“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。
该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。
吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”
4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。
指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。
从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：
第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。
第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。
第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。
例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。
她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。
新闻结尾
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