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大理白族自治州(南涧彝族自治县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、宾川县、洱源县、鹤庆县、祥云县、大理市、剑川县、永平县、云龙县、漾濞彝族自治县)
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近年来,多地景区试水“免费开放”模式,试图以门票让利拉动全域旅游发展。但有的地方未做好科学论证、充分准备,引发客流骤增、服务缺位、投诉增多等现象,出现生态维护困难、古建修缮成本增加等问题。
景区免费政策的初衷在于打破“门票依赖”,通过客流带动餐饮、住宿、文创等延伸消费。但这种模式成功的前提是景区具备完善的商业配套和交通网络。盲目跟风会顾此失彼。在决策是否免费时,应在充分进行市场调研的基础上,从生态承载力、设施饱和度、财政可持续性等不同维度对运营成本、收益情况进行综合考量,制定最优方案。唯有立足科学评估、精准施策,通过不断提高科学治理能力,才能找到惠民政策、游客体验、生态保护、商业效益之间的最大公约数,推动文旅产业可持续发展。
要差异化精准施策。破解景区免费困局,需建立多维评估体系与动态调节机制,实现全年客流均衡分布。对一些景点可推行淡旺季浮动票价,将本地客源、周边客源、外地客源进行自然分流,尽量避免客流扎堆。对生态敏感类景区实行预约准入,通过智能监测系统调控入园密度。文化类景区则可采取“分时免费”策略,在特定时段向学生、老年群体开放,避免长假期间过度拥挤。