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全国服务区域：
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、久治县、玛沁县、达日县、玛多县)
汕头市(潮阳区、澄海区、南澳县、濠江区、潮南区、龙湖区、金平区)
白山市(抚松县、靖宇县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区)
山南市(洛扎县、桑日县、乃东区、琼结县、曲松县、加查县、错那市、扎囊县、隆子县、贡嘎县、浪卡子县、措美县)
湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县、德清县)
盐城市(东台市、盐都区、射阳县、亭湖区、响水县、滨海县、大丰区、建湖县、阜宁县)
吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区、同心县)
芜湖市(弋江区、鸠江区、南陵县、镜湖区、繁昌区、湾沚区、无为市)
嘉兴市(海宁市、平湖市、南湖区、桐乡市、海盐县、嘉善县、秀洲区)
贺州市(平桂区、八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
内蒙古自治区
咸宁市(赤壁市、崇阳县、通城县、咸安区、通山县、嘉鱼县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、望谟县、兴仁市、贞丰县、册亨县、安龙县、晴隆县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、石屏县、个旧市、泸西县、弥勒市、河口瑶族自治县、红河县、绿春县、屏边苗族自治县、建水县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、奇台县)
香港特别行政区
衢州市(江山市、龙游县、衢江区、开化县、柯城区、常山县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、奎屯市、昭苏县、巩留县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、伊宁市)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、吉首市、泸溪县、古丈县、凤凰县、花垣县、永顺县)
益阳市(资阳区、沅江市、桃江县、安化县、赫山区、南县)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
上饶市(万年县、德兴市、广信区、信州区、鄱阳县、铅山县、余干县、广丰区、玉山县、婺源县、横峰县、弋阳县)
西宁市(城东区、湟中区、城北区、湟源县、城西区、城中区、大通回族土族自治县)
菏泽市(单县、曹县、巨野县、郓城县、定陶区、鄄城县、牡丹区、成武县、东明县)
商丘市(永城市、睢阳区、睢县、夏邑县、柘城县、宁陵县、民权县、虞城县、梁园区)
莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区)
拉萨市(林周县、城关区、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、达孜区、尼木县、曲水县)
厦门市(湖里区、集美区、海沧区、翔安区、同安区、思明区)
合肥市(瑶海区、蜀山区、包河区、巢湖市、肥西县、肥东县、庐阳区、长丰县、庐江县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
内江市(东兴区、市中区、资中县、威远县、隆昌市)
德州市(庆云县、武城县、齐河县、平原县、临邑县、乐陵市、宁津县、陵城区、禹城市、德城区、夏津县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、镶黄旗、二连浩特市、苏尼特左旗、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗)
烟台市(福山区、芝罘区、莱山区、栖霞市、招远市、海阳市、莱阳市、龙口市、蓬莱区、牟平区、莱州市)
兰州市(永登县、皋兰县、红古区、城关区、七里河区、安宁区、西固区、榆中县)
唐山市(迁西县、丰南区、乐亭县、路南区、迁安市、路北区、丰润区、滦州市、玉田县、遵化市、曹妃甸区、开平区、滦南县、古冶区)
宜宾市(江安县、南溪区、高县、叙州区、珙县、屏山县、筠连县、长宁县、翠屏区、兴文县)
永州市(蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、零陵区、祁阳市、冷水滩区、东安县、宁远县、新田县、江永县、道县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、贵定县、瓮安县、三都水族自治县、龙里县、福泉市、独山县、长顺县、罗甸县、平塘县、惠水县、都匀市)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、临河区)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
茂名市(信宜市、茂南区、电白区、化州市、高州市)
金昌市(金川区、永昌县)
四平市(铁西区、梨树县、铁东区、双辽市、伊通满族自治县)
张家口市(沽源县、涿鹿县、万全区、下花园区、怀安县、康保县、张北县、蔚县、宣化区、尚义县、桥西区、怀来县、崇礼区、桥东区、阳原县、赤城县)
甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、迭部县、合作市、玛曲县、舟曲县、碌曲县、临潭县)
鸡西市(梨树区、鸡冠区、城子河区、鸡东县、密山市、麻山区、滴道区、恒山区、虎林市)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
大理白族自治州(鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、剑川县、祥云县、大理市、云龙县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县)
焦作市(武陟县、温县、中站区、沁阳市、山阳区、博爱县、解放区、修武县、孟州市、马村区)
嘉峪关市
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
周口市(太康县、扶沟县、鹿邑县、沈丘县、西华县、项城市、川汇区、商水县、郸城县、淮阳区)
邯郸市(武安市、丛台区、复兴区、成安县、临漳县、磁县、永年区、魏县、大名县、肥乡区、馆陶县、峰峰矿区、曲周县、邯山区、广平县、涉县、邱县、鸡泽县)
南阳市(社旗县、唐河县、新野县、桐柏县、淅川县、内乡县、方城县、西峡县、镇平县、宛城区、南召县、卧龙区、邓州市)
普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县)
商洛市(山阳县、商南县、镇安县、洛南县、丹凤县、商州区、柞水县)
襄阳市(谷城县、南漳县、樊城区、老河口市、枣阳市、襄城区、宜城市、保康县、襄州区)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县)
崇左市(宁明县、天等县、大新县、扶绥县、凭祥市、江州区、龙州县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
吉林市(昌邑区、蛟河市、桦甸市、丰满区、龙潭区、永吉县、舒兰市、磐石市、船营区)
濮阳市(范县、濮阳县、华龙区、清丰县、南乐县、台前县)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、盖州市、老边区、站前区、大石桥市)
武汉市(黄陂区、汉阳区、新洲区、江岸区、武昌区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、青山区、江汉区、洪山区、硚口区)
信阳市(淮滨县、商城县、新县、固始县、息县、潢川县、平桥区、罗山县、光山县、浉河区)
北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)
沧州市(任丘市、沧县、献县、盐山县、南皮县、肃宁县、河间市、泊头市、新华区、海兴县、东光县、运河区、孟村回族自治县、吴桥县、青县、黄骅市)
贵阳市(修文县、清镇市、息烽县、白云区、乌当区、花溪区、观山湖区、南明区、云岩区、开阳县)
中山市
锦州市(凌海市、义县、太和区、凌河区、黑山县、古塔区、北镇市)
曲靖市(富源县、沾益区、师宗县、麒麟区、马龙区、宣威市、陆良县、罗平县、会泽县)
开封市(龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、杞县、禹王台区、通许县、尉氏县、祥符区、兰考县)
凉山彝族自治州(越西县、雷波县、会东县、普格县、宁南县、金阳县、会理市、盐源县、西昌市、美姑县、喜德县、昭觉县、德昌县、冕宁县、甘洛县、木里藏族自治县、布拖县)
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宿州市(泗县、萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县)
梅州市(梅县区、梅江区、蕉岭县、平远县、大埔县、丰顺县、兴宁市、五华县)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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