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全国服务区域：
宜春市(樟树市、铜鼓县、上高县、奉新县、高安市、宜丰县、万载县、靖安县、丰城市、袁州区)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、商都县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、化德县、察哈尔右翼中旗、集宁区、兴和县、凉城县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、盈江县、芒市、陇川县)
松原市(扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)
淮南市(潘集区、寿县、凤台县、田家庵区、八公山区、大通区、谢家集区)
梧州市(苍梧县、蒙山县、龙圩区、岑溪市、长洲区、藤县、万秀区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、临翔区、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、镇康县)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
大连市(庄河市、中山区、旅顺口区、西岗区、普兰店区、金州区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、长海县)
信阳市(新县、浉河区、淮滨县、固始县、息县、潢川县、罗山县、平桥区、商城县、光山县)
衡阳市(南岳区、常宁市、珠晖区、蒸湘区、耒阳市、衡山县、石鼓区、雁峰区、衡阳县、祁东县、衡东县、衡南县)
安康市(旬阳市、汉滨区、汉阴县、白河县、平利县、宁陕县、紫阳县、石泉县、岚皋县、镇坪县)
内江市(资中县、市中区、隆昌市、东兴区、威远县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、尼勒克县、新源县、昭苏县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁县、伊宁市、特克斯县)
南宁市(马山县、邕宁区、横州市、上林县、宾阳县、青秀区、武鸣区、西乡塘区、江南区、良庆区、兴宁区、隆安县)
东莞市
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、奇台县)
商丘市(虞城县、睢县、睢阳区、永城市、夏邑县、民权县、梁园区、宁陵县、柘城县)
南京市(雨花台区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、江宁区、高淳区、溧水区、六合区、玄武区、浦口区、建邺区)
贵阳市(花溪区、开阳县、清镇市、乌当区、观山湖区、云岩区、修文县、南明区、白云区、息烽县)
遂宁市(船山区、大英县、安居区、蓬溪县、射洪市)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
成都市(新都区、温江区、武侯区、崇州市、青白江区、简阳市、金堂县、新津区、龙泉驿区、彭州市、成华区、青羊区、金牛区、邛崃市、蒲江县、大邑县、郫都区、都江堰市、双流区、锦江区)
茂名市(化州市、高州市、电白区、茂南区、信宜市)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、小金县、松潘县、若尔盖县、茂县、阿坝县、红原县、汶川县、九寨沟县、马尔康市、金川县、壤塘县、理县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
荆门市(东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市、沙洋县)
宁夏回族自治区
榆林市(佳县、榆阳区、绥德县、清涧县、子洲县、横山区、靖边县、定边县、神木市、吴堡县、米脂县、府谷县)
定西市(漳县、陇西县、临洮县、岷县、安定区、渭源县、通渭县)
郑州市(管城回族区、巩义市、二七区、惠济区、荥阳市、新密市、中牟县、新郑市、中原区、金水区、上街区、登封市)
安阳市(龙安区、文峰区、林州市、安阳县、汤阴县、北关区、内黄县、殷都区、滑县)
石河子市(图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、昆玉市、双河市、北屯市、铁门关市、五家渠市、新星市、胡杨河市、白杨市)
马鞍山市(花山区、含山县、博望区、和县、雨山区、当涂县)
宜昌市(猇亭区、五峰土家族自治县、兴山县、夷陵区、当阳市、伍家岗区、宜都市、长阳土家族自治县、点军区、秭归县、西陵区、枝江市、远安县)
杭州市(拱墅区、桐庐县、上城区、建德市、富阳区、临平区、临安区、萧山区、钱塘区、淳安县、余杭区、滨江区、西湖区)
淮安市(淮阴区、涟水县、盱眙县、淮安区、清江浦区、洪泽区、金湖县)
济宁市(嘉祥县、梁山县、任城区、泗水县、汶上县、兖州区、鱼台县、曲阜市、微山县、邹城市、金乡县)
枣庄市(峄城区、市中区、薛城区、滕州市、山亭区、台儿庄区)
张掖市(山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、临泽县)
周口市(淮阳区、川汇区、商水县、西华县、沈丘县、郸城县、鹿邑县、太康县、项城市、扶沟县)
辽阳市(弓长岭区、文圣区、灯塔市、宏伟区、白塔区、太子河区、辽阳县)
南平市(松溪县、光泽县、建瓯市、建阳区、顺昌县、政和县、延平区、邵武市、武夷山市、浦城县)
聊城市(临清市、茌平区、阳谷县、东阿县、东昌府区、高唐县、冠县、莘县)
营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、老边区)
三门峡市(陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市、渑池县、灵宝市)
鄂尔多斯市(东胜区、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、杭锦旗)
西藏自治区
陇南市(成县、文县、礼县、康县、西和县、武都区、两当县、宕昌县、徽县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
吕梁市(交口县、柳林县、临县、岚县、孝义市、石楼县、离石区、兴县、中阳县、汾阳市、方山县、交城县、文水县)
潍坊市(临朐县、奎文区、寿光市、青州市、安丘市、潍城区、寒亭区、昌乐县、高密市、诸城市、坊子区、昌邑市)
太原市(清徐县、万柏林区、阳曲县、杏花岭区、娄烦县、古交市、尖草坪区、小店区、晋源区、迎泽区)
河源市(龙川县、紫金县、东源县、和平县、源城区、连平县)
绵阳市(梓潼县、三台县、安州区、北川羌族自治县、平武县、游仙区、涪城区、江油市、盐亭县)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
张家口市(万全区、赤城县、康保县、怀来县、涿鹿县、宣化区、下花园区、崇礼区、蔚县、阳原县、尚义县、张北县、桥西区、桥东区、沽源县、怀安县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、怀远县、五河县、禹会区、龙子湖区、固镇县)
桂林市(象山区、灵川县、平乐县、灌阳县、临桂区、七星区、秀峰区、雁山区、阳朔县、叠彩区、全州县、荔浦市、兴安县、龙胜各族自治县、资源县、永福县、恭城瑶族自治县)
邵阳市(邵东市、邵阳县、武冈市、大祥区、双清区、绥宁县、隆回县、新邵县、城步苗族自治县、北塔区、新宁县、洞口县)
南阳市(新野县、宛城区、桐柏县、方城县、淅川县、社旗县、卧龙区、西峡县、内乡县、唐河县、邓州市、南召县、镇平县)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、望花区、东洲区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
广西壮族自治区
漯河市(源汇区、郾城区、舞阳县、召陵区、临颍县)
龙岩市(武平县、连城县、上杭县、漳平市、长汀县、新罗区、永定区)
遵义市(汇川区、湄潭县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、仁怀市、正安县、习水县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、赤水市、播州区、凤冈县)
临夏回族自治州(和政县、广河县、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、康乐县、临夏市)
自贡市(荣县、大安区、自流井区、贡井区、沿滩区、富顺县)
湖州市(吴兴区、德清县、安吉县、南浔区、长兴县)
玉林市(玉州区、陆川县、福绵区、北流市、兴业县、博白县、容县)
晋中市(寿阳县、昔阳县、介休市、平遥县、太谷区、灵石县、左权县、祁县、榆次区、榆社县、和顺县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)
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长沙市(岳麓区、浏阳市、雨花区、天心区、长沙县、望城区、开福区、宁乡市、芙蓉区)
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湛江市(徐闻县、霞山区、麻章区、赤坎区、坡头区、雷州市、廉江市、遂溪县、吴川市)
菏泽市(曹县、定陶区、东明县、鄄城县、郓城县、巨野县、单县、成武县、牡丹区)
安顺市(普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
济源市
娄底市(新化县、娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县)
吉安市(新干县、永丰县、永新县、青原区、安福县、峡江县、遂川县、万安县、泰和县、吉水县、井冈山市、吉州区、吉安县)
衡水市(武强县、冀州区、景县、安平县、饶阳县、桃城区、枣强县、深州市、武邑县、阜城县、故城县)
保定市(涿州市、望都县、安国市、博野县、安新县、满城区、清苑区、高碑店市、竞秀区、徐水区、易县、蠡县、顺平县、定兴县、容城县、涞源县、涞水县、曲阳县、阜平县、唐县、定州市、雄县、高阳县、莲池区)
兴安盟(突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
沧州市(青县、海兴县、盐山县、南皮县、吴桥县、河间市、泊头市、运河区、肃宁县、新华区、沧县、黄骅市、东光县、孟村回族自治县、任丘市、献县)
21世纪经济报道记者唐婧北京报道
金融业综合统计是国家金融基础设施现代化的重要组成部分。全面推进金融业综合统计高质量发展，是建设现代中央银行制度、加快建设金融强国的必然要求。
近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（下称《制度》）。《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。
具体来看，《制度》主要包括以下三项内容：一是实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持；二是实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同；三是建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。
今年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（下称《意见》），就做好金融“五篇大文章”作出进一步部署。《意见》要求，到2027年，金融“五篇大文章”发展取得显著成效，重大战略、重点领域和薄弱环节的融资可得性和金融产品服务供需适配度持续提升，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。在强化组织实施层面，《意见》明确提出，建立健全金融“五篇大文章”统计制度和考核评价制度，强化数据信息共享和评价结果运用。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼告诉记者，金融“五篇大文章”提出时间不长，不同行业、机构理解不完全一致，统计指标、统计口径存在一定差异，容易造成机构之间各说各话，影响行业、机构之间可比性，也让决策层、监管层难以有效掌握“五篇大文章”的真实情况。在此背景下，实现金融“五篇大文章”统计对象和业务的全覆盖，重点统计指标及其标准和口径的统一协同，是必要和及时的。
中国人民银行调查统计司原司长阮健弘曾撰文表示，执行统一的金融业综合统计标准是有效推进金融业综合统计各项工作的前提，统一标准能实现数据的一次采集、多方共享，能提高统计数据质量和统计效率，并能使不同来源的数据形成有机整体，建立清晰的关联关系，增强宏观部门识别和追踪系统性风险的能力。
为做好“五篇大文章”夯实数据基础
中国人民银行日前召开2025年调查统计工作电视会议认为，2024年中国人民银行调查统计条线聚焦央行履职重点，创新思路、破解难题，调查统计工作高质量发展取得新成效。大力推进“五篇大文章”金融统计体系，助力提升金融服务实体经济质效。发挥国家金融基础数据库枢纽功能，纵深推进金融业综合统计，做好地方政府融资平台债务监测，深入开展调查研究，持续提升形势研判和监测水平。
在部署2025年重点工作时，会议要求，全力推进金融“五篇大文章”统计工作落地实施，持续落实和完善细分领域统计制度，准确反映实体经济转型成效。继续做好融资平台债务统计监测，高效支持防范化解地方债务风险。进一步完善金融业综合统计监测体系，扎实做好金融统计数据生产，持之以恒狠抓数据质量。充分发挥国家金融基础数据库功能，一体发挥制度性调查和专题调查优势，深化宏观经济金融形势分析和基础研究，为宏观调控和防范风险提供关键信息支撑。
可以看出，金融“五篇大文章”总体统计制度的出炉是中国人民银行2025年调查统计工作的其中一项，后续还有更多进展值得期待。
具体来看，《制度》要求实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。
同时，《制度》还提出要实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。
此外，《制度》还明确要建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。《制度》规定，中国人民银行负责数据归集汇总，统一编制形成全量统计报表和指标。各单位按照职责分工组织金融机构、金融基础设施机构认真落实统计数据采集要求和源头数据质量管理要求，加强数据共享。
中国人民银行表示，下一步将会同相关部门全力推动《制度》落地实施，为金融系统做好金融“五篇大文章”工作夯实数据基础。
充分发挥国家金融基础数据库功能
中国人民银行2025年调查统计工作电视会议还提出，充分发挥国家金融基础数据库功能，一体发挥制度性调查和专题调查优势，深化宏观经济金融形势分析和基础研究，为宏观调控和防范风险提供关键信息支撑。
国家金融基础数据库的诞生还要追溯到2017年7月。彼时，第五次全国金融工作会议提出，要推进金融业综合统计和监管信息共享，建立统一的国家金融基础数据库，解决数据标准不统一、信息归集和使用难等问题。
2018年3月，国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，提出建立科学统一的金融业综合统计管理和运行机制，制定完善标准和制度体系，建设运行国家金融基础数据库，建成覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计，完善大国金融数据治理，有效支持货币政策决策、宏观审慎管理和金融监管协调，守住不发生系统性金融风险的底线，不断提升金融服务实体经济的能力和水平。
2024年6月，中国人民银行调查统计司党支部发布《全面推进金融业综合统计高质量发展》一文提到，党的十八大以来全面推进金融业综合统计工作取得重要进展，其中一项就是“高效建设国家金融基础数据库，推动金融数据‘颗粒归仓’”。
文章表示，国家金融基础数据库以“统一平台、统一管理、统一部署、统一应用”为原则，构建大数据平台体系，采集归集各类金融数据，实现数据采集、数据存储、数据分析共享全链条作业，目前已形成数千张数据库表，数十万张统计和分析报表的数据供给体系，推动金融统计数据实现增维、扩面、提质，对提高宏观调控的精准性和靶向性、识别和防范系统性金融风险发挥了重要作用。
在谈及下一步重点工作时，文章表示，夯实和优化国家金融基础数据库核心数据组织枢纽功能。继续优化国家金融基础数据功能，增强数据采集、归集能力，不断推动各类金融数据“颗粒归仓”，实现对各类金融活动的全面覆盖和有效监测。同时，加快推进数据仓库建设，提高数据供给能力，服务各类信息需求。
人民银行上海总部去年7月召开的2024年上海调查统计工作会议也提出，要继续提升国家金融基础数据库应用效能。充分发挥大数据颗粒度细、维度广、灵活性强的优势，围绕金融“五篇大文章”研究构建多维度、深层次的指标体系。提高大数据应用效能，围绕服务实体经济、防范风险、深化改革等要求，为政策决策提供信息支持。
新闻结尾
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