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西藏自治区

金华市(磐安县、东阳市、浦江县、婺城区、永康市、金东区、武义县、义乌市、兰溪市)

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黄冈市(黄州区、罗田县、红安县、浠水县、黄梅县、蕲春县、武穴市、麻城市、英山县、团风县)

武汉市(硚口区、蔡甸区、江汉区、东西湖区、洪山区、武昌区、汉南区、江夏区、江岸区、青山区、黄陂区、汉阳区、新洲区)

来宾市(象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县、合山市)

长春市(朝阳区、九台区、绿园区、榆树市、宽城区、农安县、双阳区、南关区、公主岭市、德惠市、二道区)

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白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、江源区、临江市、靖宇县)

南昌市(西湖区、红谷滩区、安义县、东湖区、新建区、进贤县、南昌县、青山湖区、青云谱区)

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大理白族自治州(洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、宾川县、祥云县、南涧彝族自治县、大理市、鹤庆县、弥渡县、剑川县、云龙县、漾濞彝族自治县)

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澳门特别行政区

淮安市(淮阴区、盱眙县、金湖县、清江浦区、涟水县、淮安区、洪泽区)

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鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

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迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

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大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)

十堰市(郧西县、竹溪县、竹山县、茅箭区、丹江口市、郧阳区、张湾区、房县)

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三明市(明溪县、尤溪县、泰宁县、永安市、建宁县、大田县、将乐县、清流县、宁化县、沙县区、三元区)

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上饶市(婺源县、铅山县、玉山县、弋阳县、余干县、横峰县、鄱阳县、万年县、信州区、广信区、德兴市、广丰区)

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红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、个旧市、石屏县、红河县、屏边苗族自治县、泸西县、河口瑶族自治县、开远市、元阳县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、建水县)

南充市(西充县、嘉陵区、顺庆区、高坪区、蓬安县、营山县、仪陇县、阆中市、南部县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、苏尼特左旗、正蓝旗)

随州市(广水市、曾都区、随县)

衡水市(桃城区、武强县、安平县、枣强县、景县、阜城县、武邑县、故城县、深州市、冀州区、饶阳县)

廊坊市(三河市、香河县、大厂回族自治县、大城县、安次区、霸州市、广阳区、永清县、固安县、文安县)

齐齐哈尔市(建华区、龙江县、铁锋区、依安县、克东县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、泰来县、拜泉县、龙沙区、甘南县、富裕县、克山县、富拉尔基区、昂昂溪区)

韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、翁源县、新丰县、浈江区、武江区、仁化县、始兴县、南雄市、曲江区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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