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娄底市(涟源市、新化县、双峰县、冷水江市、娄星区)
甘南藏族自治州(合作市、夏河县、舟曲县、碌曲县、临潭县、玛曲县、迭部县、卓尼县)
济南市(天桥区、莱芜区、平阴县、钢城区、历城区、历下区、槐荫区、章丘区、济阳区、长清区、市中区、商河县)
汉中市(城固县、西乡县、佛坪县、南郑区、勉县、洋县、镇巴县、留坝县、汉台区、宁强县、略阳县)
宁夏回族自治区
运城市(临猗县、盐湖区、永济市、闻喜县、新绛县、绛县、万荣县、芮城县、平陆县、稷山县、垣曲县、河津市、夏县)
南通市(如皋市、海门区、通州区、如东县、崇川区、海安市、启东市)
拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、林周县、尼木县、堆龙德庆区、达孜区、当雄县、城关区)
铁岭市(昌图县、西丰县、铁岭县、清河区、开原市、调兵山市、银州区)
安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县)
通辽市(科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗)
河池市(南丹县、罗城仫佬族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、东兰县、宜州区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、天峨县)
石河子市(五家渠市、北屯市、铁门关市、可克达拉市、新星市、昆玉市、白杨市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、图木舒克市)
十堰市(郧阳区、丹江口市、竹山县、茅箭区、竹溪县、郧西县、张湾区、房县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、兴和县、卓资县、四子王旗、商都县、化德县、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼后旗)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
黑河市(嫩江市、逊克县、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市)
衡阳市(衡山县、衡南县、石鼓区、衡阳县、蒸湘区、南岳区、耒阳市、常宁市、祁东县、雁峰区、衡东县、珠晖区)
萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、上栗县、湘东区)
广元市(朝天区、利州区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、昭化区、青川县)
菏泽市(单县、成武县、郓城县、巨野县、曹县、牡丹区、定陶区、鄄城县、东明县)
盐城市(滨海县、东台市、大丰区、建湖县、射阳县、盐都区、亭湖区、阜宁县、响水县)
安康市(旬阳市、白河县、汉滨区、宁陕县、汉阴县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、石泉县)
济宁市(兖州区、任城区、曲阜市、梁山县、鱼台县、微山县、汶上县、泗水县、金乡县、邹城市、嘉祥县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
塔城地区(乌苏市、塔城市、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县)
朔州市(怀仁市、平鲁区、右玉县、应县、朔城区、山阴县)
荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市)
福州市(仓山区、罗源县、晋安区、台江区、马尾区、连江县、闽侯县、闽清县、长乐区、永泰县、平潭县、福清市、鼓楼区)
陇南市(西和县、徽县、礼县、两当县、宕昌县、武都区、康县、成县、文县)
蚌埠市(固镇县、怀远县、龙子湖区、禹会区、蚌山区、五河县、淮上区)
忻州市(宁武县、神池县、原平市、静乐县、偏关县、繁峙县、定襄县、保德县、五台县、忻府区、河曲县、岢岚县、五寨县、代县)
百色市(田林县、田阳区、右江区、隆林各族自治县、那坡县、乐业县、平果市、德保县、靖西市、田东县、西林县、凌云县)
贵阳市(乌当区、修文县、清镇市、云岩区、息烽县、白云区、南明区、开阳县、观山湖区、花溪区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
九江市(武宁县、瑞昌市、湖口县、永修县、德安县、彭泽县、濂溪区、共青城市、都昌县、柴桑区、浔阳区、修水县、庐山市)
揭阳市(揭东区、榕城区、普宁市、揭西县、惠来县)
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鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
台州市(路桥区、临海市、黄岩区、天台县、玉环市、温岭市、三门县、仙居县、椒江区)
天津市(和平区、河东区、滨海新区、北辰区、蓟州区、津南区、红桥区、南开区、河西区、东丽区、宁河区、静海区、宝坻区、武清区、河北区、西青区)
吉安市(吉州区、新干县、吉水县、永丰县、青原区、井冈山市、吉安县、泰和县、遂川县、峡江县、安福县、永新县、万安县)
北京市(东城区、门头沟区、朝阳区、通州区、石景山区、房山区、昌平区、密云区、延庆区、海淀区、西城区、丰台区、大兴区、平谷区、顺义区、怀柔区)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
遵义市(余庆县、播州区、凤冈县、绥阳县、习水县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、汇川区、红花岗区、湄潭县、桐梓县)
乌鲁木齐市(新市区、头屯河区、天山区、达坂城区、沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、水磨沟区)
漯河市(召陵区、舞阳县、临颍县、郾城区、源汇区)
孝感市(大悟县、云梦县、应城市、安陆市、汉川市、孝昌县、孝南区)
平顶山市(湛河区、卫东区、石龙区、郏县、新华区、宝丰县、鲁山县、汝州市、叶县、舞钢市)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、肃州区)
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淄博市(博山区、周村区、沂源县、桓台县、高青县、张店区、临淄区、淄川区)
大连市(庄河市、长海县、中山区、金州区、普兰店区、瓦房店市、沙河口区、西岗区、甘井子区、旅顺口区)
潍坊市(临朐县、诸城市、潍城区、奎文区、寒亭区、坊子区、昌乐县、寿光市、高密市、安丘市、昌邑市、青州市)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
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盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、且末县、博湖县、轮台县、焉耆回族自治县)
广西壮族自治区
遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、船山区、安居区)
徐州市(邳州市、泉山区、云龙区、睢宁县、沛县、铜山区、丰县、鼓楼区、贾汪区、新沂市)
青岛市(崂山区、莱西市、城阳区、市北区、市南区、黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、李沧区)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县)
固原市(彭阳县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、建始县、利川市、咸丰县、鹤峰县、巴东县、宣恩县)
长春市(朝阳区、德惠市、九台区、二道区、宽城区、双阳区、榆树市、公主岭市、农安县、南关区、绿园区)
常德市(鼎城区、临澧县、安乡县、津市市、石门县、武陵区、汉寿县、桃源县、澧县)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
吴忠市(同心县、红寺堡区、利通区、青铜峡市、盐池县)
那曲市(嘉黎县、安多县、聂荣县、索县、色尼区、班戈县、尼玛县、双湖县、申扎县、比如县、巴青县)
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澳门特别行政区
聊城市(莘县、东阿县、东昌府区、冠县、临清市、阳谷县、茌平区、高唐县)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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