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甘孜藏族自治州(新龙县、乡城县、得荣县、德格县、理塘县、炉霍县、雅江县、甘孜县、丹巴县、九龙县、道孚县、石渠县、泸定县、稻城县、巴塘县、白玉县、色达县、康定市)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县)

淮南市(大通区、凤台县、田家庵区、潘集区、寿县、谢家集区、八公山区)  营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、西市区、老边区、盖州市)

楚雄彝族自治州(禄丰市、武定县、双柏县、大姚县、楚雄市、元谋县、永仁县、南华县、姚安县、牟定县)

贵港市(覃塘区、平南县、港南区、港北区、桂平市)

十堰市(竹山县、茅箭区、竹溪县、郧西县、张湾区、房县、丹江口市、郧阳区)

福州市(台江区、闽侯县、罗源县、永泰县、福清市、晋安区、平潭县、连江县、鼓楼区、长乐区、仓山区、马尾区、闽清县)  澳门特别行政区

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

烟台市(牟平区、龙口市、芝罘区、莱山区、海阳市、蓬莱区、栖霞市、福山区、莱阳市、莱州市、招远市)

荆州市(洪湖市、江陵县、沙市区、石首市、荆州区、监利市、松滋市、公安县)

郴州市(资兴市、桂东县、北湖区、汝城县、安仁县、桂阳县、临武县、苏仙区、嘉禾县、永兴县、宜章县)

海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵德县、贵南县)

曲靖市(富源县、马龙区、会泽县、宣威市、陆良县、麒麟区、沾益区、罗平县、师宗县)

平顶山市(石龙区、湛河区、卫东区、宝丰县、叶县、郏县、汝州市、舞钢市、新华区、鲁山县)

南通市(通州区、海安市、海门区、如皋市、崇川区、如东县、启东市)

包头市(九原区、昆都仑区、石拐区、青山区、东河区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区)

白城市(洮南市、大安市、洮北区、镇赉县、通榆县)

抚州市(广昌县、黎川县、金溪县、东乡区、南丰县、乐安县、资溪县、宜黄县、南城县、临川区、崇仁县)

武汉市(江汉区、武昌区、东西湖区、汉南区、硚口区、青山区、江岸区、黄陂区、汉阳区、洪山区、蔡甸区、江夏区、新洲区)

唐山市(曹妃甸区、遵化市、迁安市、玉田县、路南区、丰南区、古冶区、滦州市、迁西县、滦南县、丰润区、乐亭县、开平区、路北区)

红河哈尼族彝族自治州(绿春县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、开远市、个旧市、弥勒市、泸西县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、石屏县、建水县、元阳县)

本溪市(南芬区、溪湖区、平山区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)

林芝市(米林市、墨脱县、察隅县、波密县、巴宜区、工布江达县、朗县)

淮安市(金湖县、洪泽区、盱眙县、淮安区、淮阴区、涟水县、清江浦区)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

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兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县)

百色市(靖西市、平果市、乐业县、那坡县、右江区、西林县、隆林各族自治县、凌云县、田阳区、德保县、田林县、田东县)

鹤岗市(南山区、萝北县、向阳区、兴山区、绥滨县、工农区、东山区、兴安区)

三沙市(西沙区、南沙区)  湛江市(徐闻县、廉江市、坡头区、霞山区、赤坎区、遂溪县、吴川市、麻章区、雷州市)

遵义市(习水县、汇川区、绥阳县、湄潭县、播州区、凤冈县、红花岗区、赤水市、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、正安县)

天水市(麦积区、武山县、张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、清水县、秦安县)

黄石市(铁山区、大冶市、下陆区、阳新县、黄石港区、西塞山区)绥化市(肇东市、安达市、海伦市、庆安县、青冈县、兰西县、绥棱县、北林区、明水县、望奎县)

荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县、东宝区)  鞍山市(台安县、千山区、岫岩满族自治县、铁东区、海城市、立山区、铁西区)

安庆市(怀宁县、大观区、桐城市、宿松县、太湖县、岳西县、望江县、迎江区、潜山市、宜秀区)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、澄江市、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县)贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区)

陇南市(成县、康县、徽县、西和县、文县、两当县、宕昌县、礼县、武都区)

岳阳市(云溪区、岳阳楼区、汨罗市、华容县、岳阳县、平江县、君山区、湘阴县、临湘市)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)

酒泉市(肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县)

徐州市(泉山区、铜山区、云龙区、丰县、贾汪区、鼓楼区、邳州市、睢宁县、新沂市、沛县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、图们市、珲春市、和龙市、延吉市、汪清县、安图县、敦化市)

怀化市(沅陵县、辰溪县、鹤城区、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、中方县、溆浦县、麻阳苗族自治县)

锦州市(古塔区、黑山县、太和区、北镇市、义县、凌河区、凌海市)

保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县)

孝感市(孝南区、孝昌县、云梦县、应城市、安陆市、汉川市、大悟县)

张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)

长春市(九台区、朝阳区、农安县、双阳区、公主岭市、德惠市、南关区、二道区、榆树市、绿园区、宽城区)

攀枝花市(西区、仁和区、米易县、盐边县、东区)

贵阳市(观山湖区、乌当区、花溪区、南明区、云岩区、开阳县、修文县、白云区、清镇市、息烽县)

三明市(沙县区、宁化县、泰宁县、大田县、建宁县、尤溪县、三元区、将乐县、永安市、清流县、明溪县)

廊坊市(霸州市、安次区、大厂回族自治县、广阳区、三河市、文安县、永清县、固安县、大城县、香河县)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。