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日喀则市(萨嘎县、昂仁县、聂拉木县、萨迦县、亚东县、桑珠孜区、江孜县、岗巴县、康马县、定日县、定结县、白朗县、吉隆县、仲巴县、仁布县、谢通门县、南木林县、拉孜县)
和田地区(策勒县、和田市、墨玉县、洛浦县、和田县、民丰县、于田县、皮山县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
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金昌市(永昌县、金川区)
漯河市(临颍县、舞阳县、召陵区、郾城区、源汇区)
葫芦岛市(连山区、建昌县、龙港区、兴城市、绥中县、南票区)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)
济源市
鹤壁市(淇县、山城区、浚县、鹤山区、淇滨区)
景德镇市(乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区)
佛山市(禅城区、三水区、顺德区、南海区、高明区)
株洲市(炎陵县、天元区、荷塘区、石峰区、攸县、渌口区、醴陵市、芦淞区、茶陵县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)
湛江市(吴川市、廉江市、霞山区、徐闻县、麻章区、遂溪县、赤坎区、坡头区、雷州市)
韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、曲江区、始兴县、新丰县、乐昌市、翁源县、浈江区、南雄市、武江区)
包头市(固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、石拐区、九原区、青山区、土默特右旗、东河区)
邵阳市(绥宁县、新宁县、邵东市、双清区、隆回县、邵阳县、武冈市、北塔区、新邵县、城步苗族自治县、洞口县、大祥区)
澳门特别行政区
阿克苏地区(温宿县、柯坪县、阿克苏市、沙雅县、阿瓦提县、新和县、乌什县、库车市、拜城县)
海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县)
汕头市(澄海区、龙湖区、南澳县、潮阳区、金平区、濠江区、潮南区)
商丘市(民权县、永城市、夏邑县、睢阳区、宁陵县、虞城县、睢县、柘城县、梁园区)
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、奈曼旗)
南宁市(上林县、良庆区、宾阳县、武鸣区、横州市、邕宁区、马山县、西乡塘区、隆安县、青秀区、江南区、兴宁区)
泰安市(新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县、泰山区、东平县)
嘉峪关市
厦门市(思明区、翔安区、同安区、湖里区、集美区、海沧区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
杭州市(上城区、淳安县、临安区、西湖区、余杭区、建德市、桐庐县、拱墅区、临平区、萧山区、富阳区、钱塘区、滨江区)
北京市(延庆区、石景山区、海淀区、密云区、门头沟区、房山区、丰台区、怀柔区、通州区、昌平区、大兴区、东城区、朝阳区、平谷区、西城区、顺义区)
镇江市(润州区、句容市、扬中市、京口区、丹徒区、丹阳市)
随州市(随县、广水市、曾都区)
鸡西市(恒山区、密山市、梨树区、鸡冠区、滴道区、城子河区、鸡东县、虎林市、麻山区)
锡林郭勒盟(正镶白旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗)
郴州市(永兴县、北湖区、临武县、宜章县、桂阳县、桂东县、苏仙区、汝城县、安仁县、嘉禾县、资兴市)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区)
伊春市(嘉荫县、乌翠区、丰林县、金林区、伊美区、大箐山县、铁力市、汤旺县、南岔县、友好区)
佳木斯市(前进区、东风区、汤原县、同江市、向阳区、抚远市、桦南县、桦川县、富锦市、郊区)
荆州市(江陵县、洪湖市、监利市、荆州区、松滋市、公安县、石首市、沙市区)
林芝市(察隅县、米林市、巴宜区、朗县、工布江达县、墨脱县、波密县)
阜新市(彰武县、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、清河门区、太平区)
广州市(花都区、黄埔区、荔湾区、南沙区、海珠区、白云区、天河区、越秀区、从化区、番禺区、增城区)
贵阳市(清镇市、修文县、白云区、花溪区、乌当区、云岩区、开阳县、息烽县、南明区、观山湖区)
南平市(邵武市、建阳区、松溪县、武夷山市、延平区、光泽县、顺昌县、建瓯市、浦城县、政和县)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
本溪市(本溪满族自治县、平山区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)
南昌市(进贤县、青山湖区、红谷滩区、东湖区、安义县、西湖区、南昌县、青云谱区、新建区)
营口市(西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市)
保定市(雄县、清苑区、顺平县、定兴县、唐县、易县、容城县、阜平县、高碑店市、徐水区、高阳县、涞源县、曲阳县、安新县、望都县、莲池区、竞秀区、定州市、涞水县、蠡县、涿州市、博野县、安国市、满城区)
绥化市(肇东市、庆安县、兰西县、安达市、青冈县、绥棱县、明水县、望奎县、北林区、海伦市)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
牡丹江市(东安区、林口县、阳明区、宁安市、海林市、穆棱市、绥芬河市、西安区、东宁市、爱民区)
新疆维吾尔自治区
东莞市
三门峡市(陕州区、卢氏县、义马市、渑池县、湖滨区、灵宝市)
十堰市(郧阳区、张湾区、竹溪县、竹山县、茅箭区、房县、郧西县、丹江口市)
阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)
苏州市(太仓市、虎丘区、昆山市、张家港市、姑苏区、相城区、常熟市、吴中区、吴江区)
三明市(尤溪县、大田县、沙县区、永安市、明溪县、宁化县、泰宁县、三元区、建宁县、将乐县、清流县)
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、玉门市)
忻州市(神池县、定襄县、繁峙县、五寨县、偏关县、五台县、宁武县、忻府区、代县、岢岚县、静乐县、河曲县、原平市、保德县)
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永州市(道县、江永县、双牌县、宁远县、新田县、冷水滩区、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区)
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朝阳市(朝阳县、双塔区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、建平县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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