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辽阳市(白塔区、灯塔市、辽阳县、太子河区、文圣区、宏伟区、弓长岭区)

遵义市(红花岗区、仁怀市、正安县、凤冈县、播州区、赤水市、绥阳县、汇川区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县)

苏州市(常熟市、相城区、吴江区、张家港市、昆山市、姑苏区、虎丘区、太仓市、吴中区)

抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、望花区、顺城区)  安康市(平利县、岚皋县、汉滨区、汉阴县、紫阳县、旬阳市、镇坪县、白河县、宁陕县、石泉县)

楚雄彝族自治州(禄丰市、元谋县、双柏县、武定县、大姚县、牟定县、永仁县、南华县、姚安县、楚雄市)

岳阳市(岳阳楼区、君山区、岳阳县、华容县、平江县、临湘市、云溪区、汨罗市、湘阴县)

张家口市(涿鹿县、宣化区、万全区、下花园区、阳原县、桥东区、康保县、崇礼区、桥西区、尚义县、怀来县、蔚县、怀安县、沽源县、张北县、赤城县)毕节市(黔西市、赫章县、金沙县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、织金县、纳雍县)

林芝市(波密县、察隅县、朗县、墨脱县、米林市、巴宜区、工布江达县)  泸州市(江阳区、叙永县、龙马潭区、古蔺县、泸县、纳溪区、合江县)

东营市(广饶县、河口区、利津县、东营区、垦利区)

新乡市(原阳县、凤泉区、红旗区、卫辉市、牧野区、卫滨区、延津县、长垣市、辉县市、新乡县、封丘县、获嘉县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市)

喀什地区(巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、麦盖提县、疏勒县、莎车县、英吉沙县、岳普湖县、疏附县、伽师县、泽普县、叶城县)

盐城市(东台市、滨海县、大丰区、响水县、盐都区、阜宁县、亭湖区、建湖县、射阳县)

德州市(陵城区、平原县、齐河县、庆云县、乐陵市、夏津县、武城县、德城区、临邑县、宁津县、禹城市)

宁德市(蕉城区、福鼎市、寿宁县、霞浦县、古田县、周宁县、屏南县、柘荣县、福安市)

芜湖市(湾沚区、无为市、镜湖区、繁昌区、南陵县、弋江区、鸠江区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

廊坊市(文安县、固安县、永清县、香河县、大厂回族自治县、广阳区、三河市、霸州市、大城县、安次区)

上饶市(德兴市、铅山县、弋阳县、横峰县、余干县、玉山县、万年县、广丰区、信州区、婺源县、广信区、鄱阳县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、文山市、丘北县、广南县、麻栗坡县、富宁县、马关县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

昭通市(水富市、昭阳区、威信县、绥江县、永善县、盐津县、镇雄县、巧家县、大关县、鲁甸县、彝良县)

清远市(连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、清新区、阳山县、英德市、佛冈县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县、都兰县、格尔木市)

延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、汪清县、珲春市、龙井市、和龙市、图们市、安图县)

景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)

营口市(站前区、盖州市、老边区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区)

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阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

五指山市(东方市、陵水黎族自治县、文昌市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、临高县、定安县、澄迈县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)

绥化市(肇东市、绥棱县、海伦市、庆安县、明水县、北林区、望奎县、青冈县、安达市、兰西县)  无锡市(江阴市、惠山区、滨湖区、宜兴市、锡山区、新吴区、梁溪区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、达坂城区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区、米东区、头屯河区)

安庆市(大观区、太湖县、桐城市、迎江区、怀宁县、宜秀区、宿松县、潜山市、望江县、岳西县)

晋城市(阳城县、沁水县、城区、高平市、泽州县、陵川县)郑州市(金水区、中牟县、惠济区、巩义市、中原区、新郑市、二七区、荥阳市、管城回族区、新密市、登封市、上街区)

张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)  菏泽市(东明县、郓城县、鄄城县、曹县、成武县、单县、牡丹区、定陶区、巨野县)

南充市(顺庆区、高坪区、南部县、营山县、嘉陵区、蓬安县、西充县、仪陇县、阆中市)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

香港特别行政区阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、壤塘县、黑水县、茂县、金川县、松潘县、汶川县、九寨沟县、马尔康市、若尔盖县、小金县、红原县、理县)

镇江市(京口区、丹阳市、扬中市、句容市、润州区、丹徒区)

朝阳市(龙城区、凌源市、朝阳县、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)

汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)

达州市(通川区、开江县、渠县、大竹县、达川区、宣汉县、万源市)

厦门市(湖里区、思明区、海沧区、集美区、翔安区、同安区)

乐山市(沙湾区、沐川县、马边彝族自治县、夹江县、犍为县、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区、金口河区、峨眉山市、井研县)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县、昭平县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)

中山市

济南市(莱芜区、历下区、钢城区、章丘区、槐荫区、长清区、平阴县、济阳区、历城区、商河县、市中区、天桥区)

萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、莲花县、上栗县)

嘉兴市(桐乡市、秀洲区、海盐县、嘉善县、海宁市、南湖区、平湖市)

汕头市(南澳县、濠江区、潮南区、澄海区、龙湖区、潮阳区、金平区)

武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)

焦作市(马村区、修武县、解放区、山阳区、孟州市、武陟县、博爱县、沁阳市、温县、中站区)

拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、达孜区、尼木县、当雄县、城关区、堆龙德庆区、林周县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）