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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
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鄂尔多斯市(达拉特旗、伊金霍洛旗、康巴什区、乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗)
甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、舟曲县、碌曲县、合作市、卓尼县、临潭县、夏河县)
曲靖市(富源县、沾益区、陆良县、宣威市、马龙区、麒麟区、罗平县、会泽县、师宗县)
白银市(平川区、会宁县、白银区、景泰县、靖远县)
宝鸡市(渭滨区、千阳县、陈仓区、眉县、陇县、太白县、金台区、凤翔区、扶风县、麟游县、凤县、岐山县)
濮阳市(台前县、范县、南乐县、濮阳县、华龙区、清丰县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城中区、湟中区、城东区、城西区、城北区)
遵义市(正安县、汇川区、习水县、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、桐梓县、绥阳县、凤冈县、湄潭县、赤水市)
双鸭山市(四方台区、饶河县、友谊县、尖山区、集贤县、岭东区、宝清县、宝山区)
江门市(鹤山市、台山市、恩平市、开平市、蓬江区、新会区、江海区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
丽水市(遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、青田县、庆元县、松阳县、云和县、缙云县)
绵阳市(平武县、梓潼县、安州区、江油市、涪城区、游仙区、三台县、北川羌族自治县、盐亭县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
西藏自治区
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
衡阳市(珠晖区、衡东县、衡山县、常宁市、衡南县、雁峰区、南岳区、耒阳市、蒸湘区、祁东县、石鼓区、衡阳县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
洛阳市(瀍河回族区、偃师区、汝阳县、涧西区、老城区、宜阳县、孟津区、嵩县、洛宁县、洛龙区、西工区、新安县、伊川县、栾川县)
葫芦岛市(绥中县、南票区、龙港区、兴城市、连山区、建昌县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、义马市、陕州区)
通化市(梅河口市、通化县、辉南县、东昌区、集安市、二道江区、柳河县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
衢州市(龙游县、开化县、江山市、柯城区、常山县、衢江区)
烟台市(福山区、海阳市、牟平区、招远市、莱州市、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、龙口市、芝罘区、莱山区)
拉萨市(当雄县、达孜区、城关区、墨竹工卡县、尼木县、林周县、堆龙德庆区、曲水县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
铁岭市(铁岭县、西丰县、调兵山市、银州区、清河区、昌图县、开原市)
云浮市(云城区、新兴县、罗定市、郁南县、云安区)
芜湖市(湾沚区、弋江区、鸠江区、无为市、南陵县、镜湖区、繁昌区)
嘉峪关市
重庆市(江津区、忠县、云阳县、彭水苗族土家族自治县、丰都县、巴南区、渝中区、奉节县、荣昌区、开州区、南川区、永川区、武隆区、合川区、北碚区、潼南区、南岸区、梁平区、璧山区、綦江区、大足区、垫江县、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、巫溪县、渝北区、黔江区、江北区、涪陵区、九龙坡区、沙坪坝区、巫山县、万州区、城口县、铜梁区、石柱土家族自治县)
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张掖市(民乐县、甘州区、高台县、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
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泰州市(高港区、兴化市、姜堰区、海陵区、靖江市、泰兴市)
安庆市(怀宁县、大观区、望江县、太湖县、迎江区、潜山市、岳西县、宜秀区、桐城市、宿松县)
南阳市(方城县、镇平县、西峡县、社旗县、唐河县、南召县、卧龙区、桐柏县、宛城区、邓州市、新野县、内乡县、淅川县)
常德市(澧县、桃源县、安乡县、石门县、津市市、汉寿县、临澧县、武陵区、鼎城区)
自贡市(贡井区、大安区、荣县、自流井区、富顺县、沿滩区)
新疆维吾尔自治区
果洛藏族自治州(久治县、达日县、班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县)
赤峰市(敖汉旗、巴林左旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、红山区、宁城县、松山区、克什克腾旗、元宝山区)
石河子市(胡杨河市、新星市、铁门关市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、白杨市、北屯市、五家渠市、昆玉市)
南平市(延平区、邵武市、浦城县、松溪县、光泽县、顺昌县、建瓯市、建阳区、政和县、武夷山市)
九江市(湖口县、瑞昌市、永修县、浔阳区、共青城市、庐山市、武宁县、都昌县、柴桑区、德安县、修水县、濂溪区、彭泽县)
南通市(崇川区、如皋市、海安市、海门区、启东市、通州区、如东县)
伊春市(大箐山县、伊美区、丰林县、铁力市、汤旺县、南岔县、金林区、嘉荫县、乌翠区、友好区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
吉安市(安福县、井冈山市、吉安县、吉水县、万安县、泰和县、新干县、吉州区、永丰县、青原区、遂川县、峡江县、永新县)
定西市(岷县、漳县、临洮县、安定区、陇西县、渭源县、通渭县)
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榆林市(定边县、榆阳区、吴堡县、神木市、横山区、子洲县、清涧县、佳县、府谷县、靖边县、绥德县、米脂县)
香港特别行政区
安阳市(殷都区、安阳县、汤阴县、林州市、文峰区、龙安区、北关区、滑县、内黄县)
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锦州市(凌海市、义县、黑山县、太和区、北镇市、凌河区、古塔区)
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贺州市(钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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