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平凉市(庄浪县、泾川县、灵台县、华亭市、崆峒区、崇信县、静宁县)

乐山市(市中区、沐川县、峨眉山市、犍为县、五通桥区、夹江县、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、井研县、金口河区)

淮安市(淮安区、涟水县、清江浦区、洪泽区、淮阴区、盱眙县、金湖县)

抚州市(南城县、乐安县、东乡区、资溪县、金溪县、广昌县、临川区、南丰县、崇仁县、黎川县、宜黄县)  唐山市(滦南县、曹妃甸区、古冶区、丰南区、丰润区、迁西县、路南区、玉田县、开平区、乐亭县、滦州市、迁安市、路北区、遵化市)

亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)

洛阳市(新安县、洛宁县、孟津区、伊川县、偃师区、洛龙区、宜阳县、栾川县、西工区、嵩县、老城区、瀍河回族区、汝阳县、涧西区)

丹东市(东港市、凤城市、元宝区、振安区、振兴区、宽甸满族自治县)

宣城市(郎溪县、宁国市、泾县、旌德县、绩溪县、广德市、宣州区)  张家口市(张北县、万全区、阳原县、怀来县、康保县、宣化区、蔚县、下花园区、崇礼区、沽源县、尚义县、涿鹿县、怀安县、赤城县、桥东区、桥西区)

玉林市(兴业县、玉州区、北流市、博白县、容县、陆川县、福绵区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县、芒市)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

晋城市(陵川县、沁水县、高平市、城区、泽州县、阳城县)

益阳市(赫山区、资阳区、南县、桃江县、沅江市、安化县)

吉安市(新干县、井冈山市、安福县、泰和县、吉州区、永新县、峡江县、青原区、吉水县、遂川县、永丰县、吉安县、万安县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

东营市(东营区、广饶县、利津县、垦利区、河口区)

南充市(阆中市、南部县、蓬安县、营山县、西充县、嘉陵区、仪陇县、顺庆区、高坪区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、焉耆回族自治县、和静县、且末县、库尔勒市、尉犁县、轮台县、若羌县、和硕县)

开封市(龙亭区、杞县、通许县、禹王台区、祥符区、鼓楼区、尉氏县、顺河回族区、兰考县)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

黄山市(祁门县、黟县、徽州区、歙县、黄山区、休宁县、屯溪区)

日喀则市(定日县、昂仁县、南木林县、岗巴县、白朗县、拉孜县、江孜县、仲巴县、谢通门县、康马县、萨嘎县、吉隆县、仁布县、定结县、亚东县、萨迦县、聂拉木县、桑珠孜区)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、绥阳县、桐梓县、习水县、余庆县、红花岗区、汇川区、正安县、凤冈县、赤水市、湄潭县)

百色市(田阳区、田林县、西林县、隆林各族自治县、乐业县、靖西市、德保县、右江区、那坡县、平果市、田东县、凌云县)

武汉市(汉南区、洪山区、江岸区、新洲区、汉阳区、黄陂区、东西湖区、武昌区、青山区、蔡甸区、江夏区、江汉区、硚口区)

钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、施秉县、岑巩县、雷山县、黄平县、榕江县、麻江县、台江县、锦屏县、镇远县、天柱县、三穗县、凯里市、黎平县、丹寨县、剑河县)

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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

六安市(金寨县、霍山县、霍邱县、裕安区、叶集区、舒城县、金安区)

内蒙古自治区

玉树藏族自治州(称多县、治多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县、玉树市)  揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)

荆州市(监利市、荆州区、公安县、沙市区、石首市、松滋市、江陵县、洪湖市)

清远市(清城区、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市)

德阳市(罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、旌阳区、广汉市)大同市(新荣区、灵丘县、平城区、浑源县、云冈区、左云县、阳高县、天镇县、广灵县、云州区)

淮南市(八公山区、凤台县、大通区、田家庵区、潘集区、寿县、谢家集区)  固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、原州区、泾源县)

铁岭市(清河区、昌图县、调兵山市、铁岭县、银州区、西丰县、开原市)

蚌埠市(龙子湖区、固镇县、淮上区、蚌山区、怀远县、禹会区、五河县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)阿勒泰地区(富蕴县、青河县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县)

临汾市(侯马市、洪洞县、大宁县、曲沃县、吉县、汾西县、古县、翼城县、蒲县、襄汾县、永和县、霍州市、浮山县、隰县、尧都区、乡宁县、安泽县)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)

南京市(栖霞区、雨花台区、玄武区、鼓楼区、江宁区、高淳区、溧水区、秦淮区、六合区、建邺区、浦口区)

太原市(娄烦县、小店区、尖草坪区、晋源区、万柏林区、古交市、杏花岭区、清徐县、迎泽区、阳曲县)

毕节市(金沙县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、七星关区、大方县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、龙井市、珲春市、敦化市、安图县、汪清县、图们市、延吉市)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

广西壮族自治区

保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县)

佳木斯市(前进区、向阳区、汤原县、桦南县、桦川县、郊区、同江市、东风区、抚远市、富锦市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)

绍兴市(柯桥区、诸暨市、越城区、新昌县、嵊州市、上虞区)

郑州市(中牟县、登封市、巩义市、新密市、惠济区、上街区、二七区、管城回族区、新郑市、金水区、荥阳市、中原区)

嘉兴市(南湖区、平湖市、嘉善县、桐乡市、秀洲区、海宁市、海盐县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。