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北京市(朝阳区、丰台区、顺义区、怀柔区、通州区、西城区、平谷区、东城区、大兴区、延庆区、房山区、门头沟区、密云区、昌平区、石景山区、海淀区)

德阳市(中江县、什邡市、罗江区、旌阳区、绵竹市、广汉市)

九江市(濂溪区、武宁县、德安县、都昌县、浔阳区、共青城市、柴桑区、永修县、瑞昌市、彭泽县、庐山市、湖口县、修水县)

延边朝鲜族自治州(延吉市、龙井市、珲春市、敦化市、和龙市、安图县、图们市、汪清县)  赣州市(宁都县、于都县、大余县、兴国县、石城县、瑞金市、崇义县、信丰县、安远县、定南县、赣县区、寻乌县、全南县、南康区、龙南市、章贡区、上犹县、会昌县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

娄底市(冷水江市、双峰县、娄星区、涟源市、新化县)

咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县、咸安区、通城县)定西市(渭源县、漳县、岷县、通渭县、陇西县、安定区、临洮县)

兰州市(永登县、城关区、皋兰县、西固区、红古区、榆中县、七里河区、安宁区)  金昌市(金川区、永昌县)

齐齐哈尔市(克东县、依安县、昂昂溪区、拜泉县、龙江县、甘南县、碾子山区、克山县、铁锋区、富裕县、龙沙区、讷河市、建华区、泰来县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区)

韶关市(翁源县、始兴县、乐昌市、曲江区、新丰县、仁化县、浈江区、南雄市、乳源瑶族自治县、武江区)

锦州市(凌海市、凌河区、北镇市、黑山县、古塔区、太和区、义县)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、抚松县、江源区、靖宇县)

张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、高台县)

舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)

滨州市(沾化区、阳信县、博兴县、邹平市、惠民县、无棣县、滨城区)

芜湖市(鸠江区、湾沚区、繁昌区、无为市、镜湖区、南陵县、弋江区)

榆林市(吴堡县、府谷县、清涧县、子洲县、绥德县、佳县、定边县、榆阳区、靖边县、横山区、米脂县、神木市)

柳州市(柳城县、鹿寨县、融安县、柳南区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳江区、柳北区、城中区、鱼峰区)

六安市(金安区、裕安区、霍山县、金寨县、霍邱县、舒城县、叶集区)

来宾市(象州县、合山市、武宣县、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、永顺县、龙山县、保靖县、泸溪县、吉首市、古丈县、花垣县)

南昌市(西湖区、东湖区、青云谱区、新建区、红谷滩区、南昌县、安义县、青山湖区、进贤县)

庆阳市(正宁县、庆城县、西峰区、宁县、环县、合水县、华池县、镇原县)

东营市(垦利区、广饶县、东营区、河口区、利津县)

台州市(临海市、椒江区、天台县、温岭市、黄岩区、仙居县、玉环市、三门县、路桥区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)

河源市(龙川县、连平县、和平县、紫金县、东源县、源城区)

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新疆维吾尔自治区

常州市(武进区、新北区、天宁区、金坛区、钟楼区、溧阳市)

临汾市(隰县、乡宁县、襄汾县、侯马市、汾西县、古县、安泽县、蒲县、吉县、霍州市、洪洞县、曲沃县、大宁县、永和县、尧都区、浮山县、翼城县)

白银市(景泰县、平川区、会宁县、白银区、靖远县)  南京市(鼓楼区、建邺区、江宁区、玄武区、浦口区、雨花台区、六合区、秦淮区、溧水区、高淳区、栖霞区)

香港特别行政区

信阳市(浉河区、淮滨县、商城县、新县、罗山县、息县、潢川县、固始县、光山县、平桥区)

三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)厦门市(集美区、海沧区、湖里区、思明区、翔安区、同安区)

泸州市(合江县、纳溪区、泸县、龙马潭区、古蔺县、江阳区、叙永县)  雅安市(汉源县、荥经县、石棉县、名山区、芦山县、天全县、宝兴县、雨城区)

毕节市(大方县、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、赫章县、黔西市、织金县)

吉林市(舒兰市、永吉县、昌邑区、龙潭区、船营区、磐石市、桦甸市、蛟河市、丰满区)

贵阳市(修文县、花溪区、清镇市、白云区、南明区、开阳县、乌当区、息烽县、云岩区、观山湖区)长治市(壶关县、黎城县、平顺县、武乡县、长子县、潞州区、襄垣县、屯留区、沁源县、沁县、潞城区、上党区)

湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县、德清县)

镇江市(丹阳市、润州区、句容市、丹徒区、扬中市、京口区)

广元市(利州区、苍溪县、朝天区、昭化区、剑阁县、青川县、旺苍县)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎赉诺尔区、满洲里市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、阿荣旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、根河市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

重庆市(江北区、南川区、巫山县、大渡口区、丰都县、北碚区、梁平区、巫溪县、南岸区、巴南区、江津区、璧山区、沙坪坝区、大足区、渝北区、荣昌区、綦江区、永川区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、渝中区、潼南区、垫江县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、合川区、奉节县、万州区、忠县、石柱土家族自治县、涪陵区、城口县、开州区、黔江区、九龙坡区、长寿区、云阳县、铜梁区)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、新源县、霍城县、特克斯县、伊宁县、巩留县、尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯市)

商洛市(商州区、洛南县、镇安县、山阳县、丹凤县、柞水县、商南县)

黄石市(下陆区、阳新县、大冶市、铁山区、黄石港区、西塞山区)

江门市(新会区、蓬江区、江海区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市)

漳州市(云霄县、芗城区、东山县、平和县、龙海区、南靖县、漳浦县、诏安县、长泰区、华安县、龙文区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

安康市(石泉县、旬阳市、岚皋县、汉滨区、平利县、宁陕县、紫阳县、汉阴县、白河县、镇坪县)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、达坂城区、米东区、新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、头屯河区)

鞍山市(铁西区、铁东区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、海城市、千山区)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。