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玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、江川区、易门县、华宁县、通海县、新平彝族傣族自治县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

桂林市(全州县、灵川县、叠彩区、兴安县、雁山区、象山区、七星区、恭城瑶族自治县、平乐县、龙胜各族自治县、阳朔县、灌阳县、资源县、秀峰区、临桂区、荔浦市、永福县)

济源市  阜阳市(颍东区、界首市、颍州区、颍泉区、临泉县、太和县、阜南县、颍上县)

焦作市(修武县、马村区、武陟县、中站区、博爱县、解放区、山阳区、温县、孟州市、沁阳市)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、平塘县、都匀市、荔波县、瓮安县、三都水族自治县、独山县、福泉市、长顺县、龙里县、惠水县、贵定县)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)湘西土家族苗族自治州(永顺县、吉首市、保靖县、泸溪县、凤凰县、花垣县、古丈县、龙山县)

常州市(武进区、钟楼区、天宁区、溧阳市、金坛区、新北区)  吉林市(昌邑区、舒兰市、永吉县、磐石市、桦甸市、丰满区、蛟河市、船营区、龙潭区)

德州市(德城区、陵城区、临邑县、武城县、夏津县、平原县、乐陵市、庆云县、齐河县、宁津县、禹城市)

四平市(铁东区、梨树县、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)

三明市(泰宁县、沙县区、清流县、大田县、永安市、宁化县、明溪县、三元区、将乐县、尤溪县、建宁县)

绥化市(海伦市、肇东市、望奎县、安达市、北林区、兰西县、青冈县、明水县、绥棱县、庆安县)

齐齐哈尔市(克东县、泰来县、龙江县、富拉尔基区、铁锋区、克山县、建华区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、碾子山区、拜泉县、讷河市、富裕县、龙沙区、昂昂溪区、依安县)

连云港市(赣榆区、连云区、灌南县、灌云县、海州区、东海县)

防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)

周口市(太康县、项城市、沈丘县、西华县、淮阳区、郸城县、鹿邑县、商水县、扶沟县、川汇区)

威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)

阿里地区(普兰县、日土县、措勤县、革吉县、改则县、札达县、噶尔县)

忻州市(宁武县、忻府区、繁峙县、五寨县、代县、定襄县、保德县、五台县、神池县、静乐县、偏关县、原平市、河曲县、岢岚县)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市)

西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城东区、城北区、城中区、城西区)

湛江市(赤坎区、遂溪县、吴川市、麻章区、霞山区、廉江市、坡头区、徐闻县、雷州市)

邢台市(新河县、信都区、清河县、巨鹿县、襄都区、广宗县、威县、隆尧县、南和区、任泽区、临城县、内丘县、柏乡县、沙河市、南宫市、临西县、平乡县、宁晋县)

锦州市(北镇市、凌河区、黑山县、义县、凌海市、太和区、古塔区)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县、博罗县)

泉州市(鲤城区、丰泽区、金门县、南安市、洛江区、德化县、永春县、晋江市、安溪县、泉港区、石狮市、惠安县)

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鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

盐城市(东台市、盐都区、响水县、亭湖区、大丰区、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县)

六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)

怀化市(中方县、麻阳苗族自治县、溆浦县、沅陵县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、洪江市)  鞍山市(海城市、千山区、铁西区、铁东区、台安县、立山区、岫岩满族自治县)

六安市(金安区、霍山县、舒城县、霍邱县、金寨县、叶集区、裕安区)

九江市(浔阳区、庐山市、永修县、都昌县、湖口县、濂溪区、柴桑区、彭泽县、武宁县、共青城市、德安县、修水县、瑞昌市)

佳木斯市(汤原县、富锦市、桦川县、郊区、抚远市、东风区、桦南县、同江市、向阳区、前进区)西藏自治区

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县)  成都市(龙泉驿区、崇州市、新津区、青羊区、成华区、温江区、大邑县、金堂县、郫都区、武侯区、邛崃市、新都区、彭州市、金牛区、简阳市、都江堰市、双流区、蒲江县、青白江区、锦江区)

泰安市(宁阳县、岱岳区、东平县、新泰市、泰山区、肥城市)

汉中市(西乡县、汉台区、勉县、洋县、镇巴县、佛坪县、留坝县、城固县、宁强县、略阳县、南郑区)

三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)宝鸡市(凤县、陇县、太白县、眉县、岐山县、麟游县、金台区、渭滨区、凤翔区、扶风县、陈仓区、千阳县)

贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)

开封市(鼓楼区、顺河回族区、祥符区、禹王台区、通许县、杞县、尉氏县、兰考县、龙亭区)

上饶市(余干县、鄱阳县、玉山县、德兴市、信州区、横峰县、万年县、广丰区、婺源县、铅山县、弋阳县、广信区)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

白城市(镇赉县、通榆县、洮南市、大安市、洮北区)

佛山市(高明区、三水区、顺德区、禅城区、南海区)

中山市

广安市(武胜县、岳池县、前锋区、邻水县、华蓥市、广安区)

盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)

荆州市(监利市、石首市、松滋市、江陵县、沙市区、公安县、洪湖市、荆州区)

临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、广河县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、和龙市、珲春市、汪清县、图们市、延吉市、敦化市)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县、梁河县)

贵阳市(息烽县、云岩区、开阳县、白云区、清镇市、花溪区、观山湖区、乌当区、南明区、修文县)

淮南市(寿县、潘集区、八公山区、田家庵区、谢家集区、大通区、凤台县)

天津市(河东区、东丽区、和平区、河北区、静海区、北辰区、蓟州区、宝坻区、红桥区、宁河区、南开区、河西区、武清区、滨海新区、津南区、西青区)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。