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玉溪市(华宁县、易门县、澄江市、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、江川区、通海县)

海东市(化隆回族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县)

吕梁市(孝义市、方山县、交城县、临县、离石区、兴县、中阳县、岚县、文水县、交口县、柳林县、石楼县、汾阳市)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)  黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、望谟县、兴义市、册亨县、普安县、晴隆县、兴仁市)

菏泽市(定陶区、鄄城县、郓城县、巨野县、牡丹区、东明县、单县、成武县、曹县)

三沙市(南沙区、西沙区)

沈阳市(苏家屯区、铁西区、康平县、新民市、法库县、浑南区、大东区、沈河区、皇姑区、沈北新区、辽中区、于洪区、和平区)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、建始县、鹤峰县、利川市、咸丰县、宣恩县、来凤县)  大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

承德市(宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、滦平县、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区、平泉市、双滦区、承德县、丰宁满族自治县)

周口市(太康县、沈丘县、西华县、项城市、川汇区、淮阳区、鹿邑县、郸城县、扶沟县、商水县)

北京市(延庆区、西城区、东城区、怀柔区、通州区、门头沟区、昌平区、海淀区、顺义区、朝阳区、丰台区、密云区、平谷区、大兴区、房山区、石景山区)

三门峡市(灵宝市、卢氏县、渑池县、义马市、湖滨区、陕州区)

成都市(龙泉驿区、成华区、新津区、崇州市、简阳市、温江区、金堂县、青羊区、邛崃市、郫都区、金牛区、锦江区、都江堰市、青白江区、新都区、双流区、大邑县、武侯区、彭州市、蒲江县)

廊坊市(文安县、三河市、大厂回族自治县、霸州市、香河县、广阳区、固安县、永清县、大城县、安次区)

儋州市

金华市(磐安县、浦江县、永康市、东阳市、义乌市、金东区、武义县、婺城区、兰溪市)

鸡西市(密山市、鸡冠区、城子河区、恒山区、鸡东县、滴道区、梨树区、虎林市、麻山区)

阿里地区(日土县、噶尔县、札达县、改则县、普兰县、措勤县、革吉县)

伊春市(南岔县、铁力市、伊美区、金林区、乌翠区、丰林县、大箐山县、嘉荫县、汤旺县、友好区)

随州市(广水市、曾都区、随县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)

晋中市(昔阳县、榆次区、寿阳县、灵石县、左权县、榆社县、太谷区、和顺县、祁县、介休市、平遥县)

运城市(河津市、绛县、万荣县、盐湖区、临猗县、稷山县、芮城县、垣曲县、新绛县、平陆县、永济市、闻喜县、夏县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

佛山市(禅城区、南海区、高明区、三水区、顺德区)

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泉州市(泉港区、晋江市、永春县、鲤城区、惠安县、金门县、石狮市、德化县、安溪县、南安市、丰泽区、洛江区)

扬州市(江都区、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市、宝应县)

厦门市(翔安区、同安区、思明区、集美区、海沧区、湖里区)

酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县)  泰州市(兴化市、海陵区、靖江市、姜堰区、高港区、泰兴市)

茂名市(电白区、信宜市、高州市、化州市、茂南区)

芜湖市(无为市、弋江区、繁昌区、南陵县、鸠江区、镜湖区、湾沚区)

朝阳市(凌源市、龙城区、建平县、双塔区、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

常州市(钟楼区、天宁区、溧阳市、金坛区、新北区、武进区)  赣州市(信丰县、崇义县、兴国县、会昌县、大余县、安远县、石城县、赣县区、于都县、全南县、南康区、瑞金市、龙南市、定南县、章贡区、宁都县、寻乌县、上犹县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

赤峰市(翁牛特旗、元宝山区、巴林右旗、松山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、红山区、宁城县、林西县、巴林左旗、克什克腾旗)

上海市(宝山区、浦东新区、嘉定区、虹口区、普陀区、奉贤区、松江区、闵行区、崇明区、黄浦区、杨浦区、金山区、长宁区、徐汇区、青浦区、静安区)大同市(平城区、灵丘县、云州区、左云县、浑源县、广灵县、阳高县、云冈区、新荣区、天镇县)

新余市(渝水区、分宜县)

天水市(秦安县、张家川回族自治县、秦州区、武山县、麦积区、甘谷县、清水县)

太原市(万柏林区、阳曲县、晋源区、娄烦县、小店区、古交市、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区、清徐县)

本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、明山区)

达州市(宣汉县、渠县、万源市、大竹县、达川区、通川区、开江县)

青岛市(胶州市、李沧区、黄岛区、平度市、市北区、城阳区、崂山区、即墨区、莱西市、市南区)

文山壮族苗族自治州(广南县、丘北县、富宁县、文山市、马关县、砚山县、麻栗坡县、西畴县)

宁夏回族自治区

漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、临颍县、郾城区)

广元市(旺苍县、朝天区、苍溪县、利州区、青川县、剑阁县、昭化区)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市、武宣县、忻城县、象州县)

四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、梨树县、铁西区)

池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、姚安县、元谋县、大姚县、牟定县、永仁县、楚雄市、武定县、双柏县)

铁岭市(铁岭县、调兵山市、昌图县、开原市、银州区、清河区、西丰县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。