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丹东市(元宝区、凤城市、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市)
临沂市(蒙阴县、莒南县、费县、平邑县、临沭县、罗庄区、兰陵县、沂南县、沂水县、兰山区、河东区、郯城县)
威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)
丽水市(景宁畲族自治县、庆元县、青田县、松阳县、莲都区、遂昌县、云和县、龙泉市、缙云县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
南平市(松溪县、延平区、光泽县、武夷山市、建瓯市、建阳区、浦城县、政和县、邵武市、顺昌县)
鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、山城区、鹤山区)
青岛市(市南区、莱西市、胶州市、崂山区、城阳区、平度市、市北区、即墨区、李沧区、黄岛区)
常州市(天宁区、武进区、金坛区、溧阳市、钟楼区、新北区)
金华市(永康市、武义县、金东区、婺城区、义乌市、浦江县、东阳市、磐安县、兰溪市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
淮安市(淮阴区、涟水县、盱眙县、洪泽区、金湖县、清江浦区、淮安区)
上饶市(广丰区、广信区、万年县、弋阳县、余干县、婺源县、鄱阳县、德兴市、横峰县、铅山县、玉山县、信州区)
重庆市(江北区、南川区、巫溪县、巫山县、长寿区、江津区、石柱土家族自治县、万州区、涪陵区、黔江区、云阳县、渝北区、丰都县、渝中区、铜梁区、璧山区、梁平区、綦江区、沙坪坝区、九龙坡区、城口县、秀山土家族苗族自治县、巴南区、大足区、大渡口区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、开州区、永川区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、忠县、北碚区、武隆区、荣昌区、南岸区、合川区)
乐山市(沙湾区、五通桥区、犍为县、马边彝族自治县、金口河区、井研县、峨边彝族自治县、夹江县、沐川县、峨眉山市、市中区)
三明市(将乐县、宁化县、永安市、尤溪县、清流县、三元区、沙县区、建宁县、明溪县、泰宁县、大田县)
郴州市(苏仙区、临武县、嘉禾县、资兴市、宜章县、汝城县、桂阳县、北湖区、桂东县、安仁县、永兴县)
五指山市(昌江黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、临高县、琼海市、文昌市、澄迈县、万宁市、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县)
烟台市(招远市、莱山区、福山区、蓬莱区、莱州市、莱阳市、芝罘区、栖霞市、牟平区、海阳市、龙口市)
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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
台州市(玉环市、路桥区、天台县、仙居县、三门县、临海市、黄岩区、椒江区、温岭市)
和田地区(皮山县、和田市、洛浦县、策勒县、民丰县、于田县、墨玉县、和田县)
武汉市(江岸区、汉阳区、洪山区、汉南区、江夏区、江汉区、青山区、武昌区、蔡甸区、东西湖区、硚口区、黄陂区、新洲区)
辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)
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沈阳市(和平区、康平县、浑南区、法库县、新民市、于洪区、苏家屯区、沈河区、沈北新区、大东区、铁西区、皇姑区、辽中区)
雅安市(雨城区、汉源县、宝兴县、名山区、芦山县、天全县、荥经县、石棉县)
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兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
果洛藏族自治州(达日县、久治县、班玛县、玛沁县、玛多县、甘德县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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