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全国服务区域:
文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、丘北县、马关县、文山市)
广西壮族自治区
香港特别行政区
西宁市(湟源县、湟中区、城北区、城中区、城东区、城西区、大通回族土族自治县)
洛阳市(西工区、偃师区、汝阳县、老城区、宜阳县、新安县、栾川县、瀍河回族区、孟津区、涧西区、洛龙区、伊川县、嵩县、洛宁县)
金昌市(金川区、永昌县)
福州市(福清市、长乐区、仓山区、连江县、闽清县、平潭县、台江区、晋安区、永泰县、马尾区、鼓楼区、闽侯县、罗源县)
长春市(双阳区、二道区、农安县、榆树市、公主岭市、南关区、朝阳区、德惠市、宽城区、九台区、绿园区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
揭阳市(揭西县、揭东区、惠来县、普宁市、榕城区)
晋城市(陵川县、城区、阳城县、沁水县、高平市、泽州县)
新余市(渝水区、分宜县)
甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、舟曲县、碌曲县、玛曲县、迭部县、合作市、临潭县)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、雷山县、镇远县、凯里市、三穗县、岑巩县、剑河县、榕江县、黎平县、施秉县、从江县、天柱县、锦屏县、台江县、黄平县、麻江县)
开封市(尉氏县、鼓楼区、禹王台区、祥符区、兰考县、顺河回族区、龙亭区、杞县、通许县)
孝感市(安陆市、云梦县、孝南区、应城市、汉川市、孝昌县、大悟县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
上海市(杨浦区、闵行区、崇明区、静安区、金山区、黄浦区、徐汇区、松江区、浦东新区、嘉定区、普陀区、青浦区、虹口区、宝山区、长宁区、奉贤区)
铁岭市(西丰县、开原市、铁岭县、银州区、昌图县、调兵山市、清河区)
兰州市(永登县、七里河区、榆中县、红古区、皋兰县、西固区、城关区、安宁区)
常德市(桃源县、汉寿县、安乡县、鼎城区、津市市、石门县、澧县、武陵区、临澧县)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、建始县、利川市、恩施市、巴东县、鹤峰县、宣恩县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、晴隆县、安龙县、贞丰县、册亨县、望谟县、兴仁市)
定西市(临洮县、岷县、安定区、通渭县、漳县、陇西县、渭源县)
黄山市(黄山区、黟县、歙县、徽州区、祁门县、休宁县、屯溪区)
运城市(夏县、临猗县、闻喜县、垣曲县、盐湖区、芮城县、永济市、绛县、河津市、新绛县、万荣县、平陆县、稷山县)
河源市(连平县、源城区、东源县、龙川县、和平县、紫金县)
安庆市(怀宁县、桐城市、望江县、太湖县、岳西县、大观区、潜山市、迎江区、宜秀区、宿松县)
云浮市(罗定市、郁南县、云安区、新兴县、云城区)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、商都县、集宁区、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、卓资县、丰镇市、化德县)
眉山市(仁寿县、丹棱县、洪雅县、东坡区、彭山区、青神县)
朔州市(右玉县、朔城区、怀仁市、应县、平鲁区、山阴县)
滁州市(明光市、天长市、凤阳县、来安县、南谯区、全椒县、琅琊区、定远县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、根河市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、海拉尔区、牙克石市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区)
赤峰市(元宝山区、红山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、松山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林左旗、林西县、克什克腾旗、敖汉旗)
淮南市(凤台县、八公山区、田家庵区、潘集区、大通区、寿县、谢家集区)
遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪市)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、独山县、瓮安县、罗甸县、都匀市、三都水族自治县、福泉市、长顺县、贵定县、荔波县、龙里县、平塘县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
黄石市(西塞山区、下陆区、黄石港区、铁山区、大冶市、阳新县)
嘉峪关市
威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、和静县、若羌县、轮台县、和硕县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
达州市(开江县、达川区、渠县、万源市、大竹县、宣汉县、通川区)
临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县)
三沙市(西沙区、南沙区)
济源市
庆阳市(西峰区、环县、合水县、宁县、镇原县、华池县、正宁县、庆城县)
南平市(建瓯市、光泽县、武夷山市、建阳区、延平区、顺昌县、邵武市、浦城县、松溪县、政和县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
三明市(明溪县、将乐县、三元区、尤溪县、宁化县、建宁县、大田县、永安市、泰宁县、清流县、沙县区)
延安市(甘泉县、洛川县、富县、宝塔区、延长县、子长市、吴起县、黄陵县、延川县、黄龙县、宜川县、安塞区、志丹县)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
白山市(临江市、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区)
拉萨市(达孜区、当雄县、堆龙德庆区、城关区、曲水县、林周县、墨竹工卡县、尼木县)
柳州市(柳城县、融安县、融水苗族自治县、柳江区、鱼峰区、鹿寨县、城中区、柳南区、柳北区、三江侗族自治县)
厦门市(海沧区、湖里区、思明区、集美区、翔安区、同安区)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
合肥市(庐江县、包河区、肥东县、长丰县、巢湖市、庐阳区、肥西县、蜀山区、瑶海区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、沙湾市、额敏县、托里县、裕民县)
江门市(江海区、鹤山市、台山市、新会区、开平市、恩平市、蓬江区)
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沈阳市(大东区、沈河区、皇姑区、康平县、新民市、铁西区、于洪区、浑南区、辽中区、沈北新区、苏家屯区、和平区、法库县)
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唐山市(路南区、迁安市、迁西县、曹妃甸区、遵化市、滦南县、路北区、丰润区、古冶区、开平区、玉田县、乐亭县、丰南区、滦州市)
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嘉兴市(平湖市、嘉善县、桐乡市、秀洲区、海宁市、海盐县、南湖区)
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南宁市(上林县、良庆区、隆安县、西乡塘区、兴宁区、江南区、横州市、青秀区、宾阳县、马山县、武鸣区、邕宁区)
抚顺市(新抚区、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县)
济宁市(任城区、兖州区、邹城市、汶上县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、鱼台县、金乡县、微山县、梁山县)
南充市(顺庆区、营山县、阆中市、西充县、仪陇县、蓬安县、高坪区、嘉陵区、南部县)
赣州市(信丰县、宁都县、大余县、龙南市、瑞金市、崇义县、会昌县、章贡区、定南县、石城县、于都县、全南县、寻乌县、上犹县、兴国县、赣县区、安远县、南康区)
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全国不动产和股权信托登记试点在京落地
信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步
继不动产信托登记试点落地之后,北京再次对股权信托登记开闸。近日,中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记,标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此,业内专家表示,北京不动产和股权信托登记试点双双启动,是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展,推动信托行业回归本源。
首单股权信托财产登记落地
中信信托表示,在接到监管机构通知后,中信信托迅速部署推进,将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下,仅用2天便完成了本次登记工作,将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。
在业内专家看来,股权信托财产登记的成功落地,切实解决了行业痛点,强化了信托财产的独立性,为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”,也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。
所谓股权信托,是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股,由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记,是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股,依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。
事实上,为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求,国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》),中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。
根据《通知》,股权信托财产登记的办理流程分为三步:一是办理信托产品预登记;二是签订信托文件;三是办理股权变更或设立登记。记者获悉,北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记,市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。
有业内专家分析《通知》指出,新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题,形成公示效力,也规避了信托公司的声誉风险。此外,股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权,既保障财产独立安全,又能实现税务规划与代际传承。
不动产信托财产登记已完成首单
2024年12月,北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》,在全国率先打通不动产信托财产登记路径。
2025年4月2日,北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记,实现了“零突破”。具体来看,国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托,帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标,促进信托成为亲情与责任的载体;外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托,将物流仓储设施登记为信托财产,并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠,构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。
“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍,北京金融监管局加大力度促进实践案例落地,与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作,合力解决问题。同时,鼓励辖内信托公司先行先试,在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。
北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示,试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地,不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步,而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为,此次案例的成功落地,不仅盘活了存量资产,更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。
信托财产登记制度日趋完善
中国信托业协会发布的最新数据显示,截至2024年第二季度末,信托资产规模余额为27万亿元,信托行业已成为我国重要的金融子行业之一,但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度,这既不利于规范信托产品的信息披露,也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过,近年来,有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。
2023年底,国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复,原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出,在风险可控的前提下,探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。
2025年1月,国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出,建立健全信托财产登记制度,推动非资金信托财产登记落地。
在业内专家看来,信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充,是发挥信托灵活性和功能优势,保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则,但缺乏配套登记机制,致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地,是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。
“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’,分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题,且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。
在受访的专家们看来,虽然我国信托财产登记制度业已落地,但在具体的操作层面仍面临挑战。目前,《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受,但采用有限公司形式作为持股平台,特别是由信托持有有限公司的控股权,将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化,信托公司需调整传统架构设计。另外,如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。
“建议从立法层面完善信托财产登记制度,明确信托登记的具体操作规则、程序和要求,使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时,修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规,为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题,建议出台专门的信托税收政策,明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则,避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。
来源:经济参考报记者钟源
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