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淄博市(周村区、桓台县、淄川区、张店区、高青县、博山区、临淄区、沂源县)
黄石市(黄石港区、下陆区、阳新县、大冶市、铁山区、西塞山区)
湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)
蚌埠市(怀远县、禹会区、龙子湖区、固镇县、五河县、淮上区、蚌山区)
唐山市(迁西县、曹妃甸区、路南区、乐亭县、遵化市、滦州市、丰润区、玉田县、路北区、开平区、古冶区、丰南区、滦南县、迁安市)
枣庄市(山亭区、薛城区、台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区)
贵阳市(观山湖区、白云区、开阳县、乌当区、清镇市、花溪区、云岩区、南明区、息烽县、修文县)
无锡市(滨湖区、惠山区、梁溪区、锡山区、江阴市、新吴区、宜兴市)
宁夏回族自治区
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗)
天水市(武山县、清水县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县)
郑州市(金水区、上街区、巩义市、惠济区、登封市、新郑市、管城回族区、中牟县、新密市、二七区、中原区、荥阳市)
锦州市(凌海市、古塔区、凌河区、太和区、黑山县、义县、北镇市)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、根河市、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市)
菏泽市(巨野县、单县、东明县、定陶区、牡丹区、鄄城县、成武县、曹县、郓城县)
云浮市(云城区、罗定市、郁南县、新兴县、云安区)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
塔城地区(裕民县、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、托里县、塔城市)
沧州市(盐山县、泊头市、新华区、任丘市、海兴县、献县、东光县、孟村回族自治县、沧县、运河区、河间市、肃宁县、南皮县、黄骅市、吴桥县、青县)
绥化市(海伦市、北林区、安达市、青冈县、兰西县、望奎县、肇东市、明水县、庆安县、绥棱县)
广元市(剑阁县、苍溪县、昭化区、朝天区、旺苍县、利州区、青川县)
玉林市(博白县、北流市、玉州区、陆川县、福绵区、容县、兴业县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、水磨沟区、头屯河区、新市区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、苏尼特右旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、二连浩特市、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗)
黄冈市(团风县、黄州区、罗田县、蕲春县、浠水县、武穴市、英山县、红安县、麻城市、黄梅县)
九江市(修水县、濂溪区、庐山市、瑞昌市、共青城市、都昌县、彭泽县、永修县、武宁县、浔阳区、柴桑区、德安县、湖口县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县)
日喀则市(吉隆县、萨嘎县、岗巴县、拉孜县、白朗县、江孜县、康马县、南木林县、桑珠孜区、萨迦县、亚东县、定结县、聂拉木县、仲巴县、仁布县、定日县、昂仁县、谢通门县)
延安市(延川县、富县、安塞区、甘泉县、黄龙县、洛川县、宜川县、吴起县、宝塔区、延长县、黄陵县、志丹县、子长市)
盐城市(亭湖区、盐都区、阜宁县、响水县、大丰区、建湖县、东台市、滨海县、射阳县)
榆林市(横山区、榆阳区、府谷县、定边县、绥德县、吴堡县、靖边县、神木市、米脂县、佳县、子洲县、清涧县)
河池市(南丹县、凤山县、罗城仫佬族自治县、宜州区、金城江区、都安瑶族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县)
吉林市(舒兰市、永吉县、船营区、磐石市、丰满区、桦甸市、龙潭区、蛟河市、昌邑区)
吉安市(吉水县、井冈山市、青原区、安福县、泰和县、永新县、万安县、永丰县、遂川县、吉州区、峡江县、新干县、吉安县)
衢州市(柯城区、常山县、衢江区、龙游县、江山市、开化县)
通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)
和田地区(墨玉县、策勒县、皮山县、于田县、和田县、民丰县、和田市、洛浦县)
绍兴市(嵊州市、新昌县、越城区、诸暨市、上虞区、柯桥区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
安庆市(宿松县、望江县、桐城市、迎江区、大观区、岳西县、宜秀区、太湖县、怀宁县、潜山市)
深圳市(坪山区、宝安区、龙华区、罗湖区、南山区、福田区、光明区、盐田区、龙岗区)
成都市(新都区、龙泉驿区、锦江区、彭州市、金堂县、武侯区、温江区、蒲江县、崇州市、双流区、新津区、青白江区、青羊区、成华区、邛崃市、都江堰市、金牛区、简阳市、郫都区、大邑县)
马鞍山市(花山区、雨山区、含山县、和县、当涂县、博望区)
武汉市(武昌区、洪山区、东西湖区、青山区、硚口区、汉阳区、江岸区、江夏区、汉南区、新洲区、黄陂区、蔡甸区、江汉区)
漳州市(龙文区、长泰区、云霄县、华安县、南靖县、东山县、诏安县、平和县、龙海区、芗城区、漳浦县)
商洛市(山阳县、商南县、镇安县、商州区、丹凤县、柞水县、洛南县)
阜阳市(界首市、阜南县、太和县、颍泉区、临泉县、颍东区、颍上县、颍州区)
营口市(老边区、站前区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、昌吉市)
西宁市(城东区、湟中区、城中区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城西区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
白山市(临江市、抚松县、江源区、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)
洛阳市(偃师区、西工区、洛宁县、瀍河回族区、伊川县、嵩县、栾川县、汝阳县、老城区、涧西区、宜阳县、孟津区、新安县、洛龙区)
衡水市(枣强县、故城县、安平县、桃城区、景县、饶阳县、武邑县、深州市、阜城县、武强县、冀州区)
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太原市(迎泽区、晋源区、万柏林区、小店区、尖草坪区、阳曲县、娄烦县、清徐县、古交市、杏花岭区)
阿克苏地区(温宿县、阿克苏市、新和县、阿瓦提县、拜城县、沙雅县、乌什县、柯坪县、库车市)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、博湖县、轮台县、库尔勒市、若羌县、和硕县、焉耆回族自治县、和静县、尉犁县)
玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、江川区、通海县、新平彝族傣族自治县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区)
澳门特别行政区
青岛市(胶州市、莱西市、即墨区、市南区、城阳区、崂山区、平度市、黄岛区、李沧区、市北区)
大同市(灵丘县、阳高县、左云县、广灵县、新荣区、天镇县、平城区、云州区、云冈区、浑源县)
内蒙古自治区
宜宾市(兴文县、屏山县、翠屏区、珙县、江安县、叙州区、筠连县、南溪区、高县、长宁县)
晋城市(高平市、泽州县、阳城县、城区、陵川县、沁水县)
淮南市(凤台县、潘集区、大通区、寿县、谢家集区、田家庵区、八公山区)
凉山彝族自治州(冕宁县、喜德县、越西县、会理市、会东县、布拖县、宁南县、金阳县、雷波县、盐源县、木里藏族自治县、普格县、昭觉县、甘洛县、德昌县、美姑县、西昌市)
苏州市(吴中区、姑苏区、常熟市、昆山市、太仓市、吴江区、相城区、虎丘区、张家港市)
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普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区)
运城市(芮城县、盐湖区、河津市、平陆县、临猗县、夏县、闻喜县、万荣县、永济市、垣曲县、稷山县、新绛县、绛县)
忻州市(保德县、静乐县、偏关县、宁武县、神池县、忻府区、五台县、代县、岢岚县、河曲县、五寨县、定襄县、原平市、繁峙县)
南昌市(青云谱区、进贤县、新建区、东湖区、红谷滩区、安义县、南昌县、西湖区、青山湖区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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