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绥化市(庆安县、安达市、海伦市、兰西县、北林区、绥棱县、望奎县、明水县、肇东市、青冈县)

沧州市(青县、盐山县、河间市、海兴县、黄骅市、沧县、孟村回族自治县、任丘市、泊头市、献县、南皮县、肃宁县、东光县、新华区、吴桥县、运河区)

大庆市(红岗区、林甸县、龙凤区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、让胡路区、萨尔图区、肇州县)

鄂尔多斯市(康巴什区、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗)  商丘市(柘城县、睢阳区、夏邑县、宁陵县、梁园区、永城市、民权县、睢县、虞城县)

泸州市(古蔺县、江阳区、纳溪区、泸县、龙马潭区、叙永县、合江县)

铜仁市(石阡县、玉屏侗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、德江县、松桃苗族自治县、江口县、碧江区)

张家口市(赤城县、尚义县、宣化区、下花园区、怀安县、桥东区、蔚县、万全区、阳原县、康保县、崇礼区、张北县、怀来县、沽源县、桥西区、涿鹿县)

阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、太平区、新邱区、细河区)  渭南市(富平县、合阳县、韩城市、澄城县、蒲城县、白水县、潼关县、华州区、华阴市、大荔县、临渭区)

汕头市(龙湖区、潮阳区、南澳县、潮南区、金平区、濠江区、澄海区)

鞍山市(立山区、海城市、台安县、铁东区、铁西区、岫岩满族自治县、千山区)

巴彦淖尔市(五原县、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县)

铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、若羌县、轮台县、和硕县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、尉犁县)

泰安市(泰山区、宁阳县、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、二连浩特市、镶黄旗、正蓝旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县)

张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、民乐县)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市、岳塘区)

泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、泰兴市、靖江市、高港区)

嘉峪关市

南平市(松溪县、建阳区、建瓯市、政和县、顺昌县、浦城县、武夷山市、光泽县、邵武市、延平区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

河池市(凤山县、南丹县、宜州区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、东兰县)

三明市(沙县区、建宁县、宁化县、尤溪县、将乐县、永安市、大田县、三元区、清流县、泰宁县、明溪县)

大同市(灵丘县、广灵县、阳高县、新荣区、云州区、云冈区、浑源县、左云县、平城区、天镇县)

济宁市(兖州区、嘉祥县、微山县、梁山县、金乡县、曲阜市、鱼台县、泗水县、邹城市、汶上县、任城区)

遵义市(赤水市、正安县、汇川区、红花岗区、习水县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、仁怀市、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、桐梓县、湄潭县)

雅安市(名山区、雨城区、石棉县、宝兴县、荥经县、芦山县、汉源县、天全县)

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吉林市(舒兰市、桦甸市、龙潭区、蛟河市、丰满区、永吉县、船营区、磐石市、昌邑区)

深圳市(龙岗区、光明区、南山区、罗湖区、福田区、盐田区、宝安区、龙华区、坪山区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)  白城市(通榆县、洮南市、大安市、镇赉县、洮北区)

喀什地区(喀什市、麦盖提县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、泽普县、岳普湖县、巴楚县、叶城县、伽师县、疏附县、英吉沙县)

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、称多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)广安市(武胜县、华蓥市、岳池县、邻水县、广安区、前锋区)

宿州市(灵璧县、埇桥区、萧县、砀山县、泗县)  迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

攀枝花市(盐边县、米易县、西区、仁和区、东区)

泉州市(鲤城区、德化县、泉港区、永春县、惠安县、洛江区、南安市、晋江市、丰泽区、石狮市、安溪县、金门县)

惠州市(龙门县、惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县)潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

鹤岗市(南山区、东山区、绥滨县、萝北县、兴安区、工农区、兴山区、向阳区)

儋州市

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、红河县、石屏县、弥勒市、建水县、河口瑶族自治县、开远市、屏边苗族自治县、个旧市、泸西县、蒙自市、元阳县)

本溪市(南芬区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、平山区)

内江市(资中县、威远县、市中区、东兴区、隆昌市)

榆林市(靖边县、神木市、子洲县、佳县、绥德县、吴堡县、清涧县、榆阳区、米脂县、府谷县、横山区、定边县)

抚州市(临川区、东乡区、南丰县、黎川县、金溪县、宜黄县、乐安县、南城县、资溪县、广昌县、崇仁县)

双鸭山市(四方台区、宝山区、岭东区、宝清县、尖山区、集贤县、友谊县、饶河县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、独山县、平塘县、龙里县、荔波县、三都水族自治县、贵定县、瓮安县、长顺县、罗甸县、惠水县、福泉市)

曲靖市(富源县、会泽县、罗平县、沾益区、宣威市、马龙区、陆良县、麒麟区、师宗县)

宝鸡市(渭滨区、凤县、凤翔区、扶风县、眉县、麟游县、太白县、金台区、陈仓区、陇县、千阳县、岐山县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

随州市(广水市、随县、曾都区)

安阳市(安阳县、龙安区、汤阴县、北关区、殷都区、内黄县、林州市、滑县、文峰区)

铁岭市(开原市、昌图县、调兵山市、清河区、银州区、铁岭县、西丰县)

荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、东宝区、钟祥市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。