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九江市(瑞昌市、共青城市、濂溪区、德安县、修水县、庐山市、武宁县、柴桑区、彭泽县、浔阳区、都昌县、永修县、湖口县)
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攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、东区、米易县)
伊春市(铁力市、金林区、友好区、乌翠区、大箐山县、伊美区、汤旺县、丰林县、南岔县、嘉荫县)
平凉市(灵台县、崆峒区、泾川县、静宁县、华亭市、崇信县、庄浪县)
南充市(仪陇县、顺庆区、营山县、高坪区、嘉陵区、南部县、阆中市、西充县、蓬安县)
内蒙古自治区
长沙市(望城区、天心区、长沙县、芙蓉区、开福区、雨花区、浏阳市、岳麓区、宁乡市)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
赤峰市(翁牛特旗、松山区、喀喇沁旗、林西县、巴林左旗、红山区、元宝山区、克什克腾旗、敖汉旗、巴林右旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗)
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鹤壁市(鹤山区、淇滨区、浚县、山城区、淇县)
五指山市(陵水黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、临高县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、定安县、琼海市、文昌市、澄迈县、白沙黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、金川县、若尔盖县、壤塘县、小金县、九寨沟县、马尔康市、茂县、黑水县、汶川县、松潘县、红原县、阿坝县)
甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、碌曲县、迭部县、卓尼县、临潭县、夏河县、玛曲县)
汕头市(濠江区、南澳县、潮南区、金平区、龙湖区、潮阳区、澄海区)
本溪市(南芬区、溪湖区、明山区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)
武汉市(蔡甸区、黄陂区、武昌区、洪山区、硚口区、江夏区、汉阳区、江岸区、江汉区、东西湖区、新洲区、青山区、汉南区)
厦门市(集美区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区、思明区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
鸡西市(鸡冠区、恒山区、麻山区、虎林市、密山市、梨树区、滴道区、鸡东县、城子河区)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
清远市(英德市、清新区、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、佛冈县)
嘉峪关市
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、晴隆县、册亨县、兴义市、贞丰县、兴仁市、望谟县)
三沙市(南沙区、西沙区)
朔州市(朔城区、怀仁市、应县、平鲁区、山阴县、右玉县)
信阳市(潢川县、息县、商城县、罗山县、淮滨县、光山县、平桥区、固始县、浉河区、新县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、望花区、东洲区、顺城区、清原满族自治县)
淄博市(高青县、淄川区、沂源县、周村区、临淄区、张店区、博山区、桓台县)
泰安市(泰山区、新泰市、东平县、岱岳区、肥城市、宁阳县)
遂宁市(船山区、安居区、大英县、蓬溪县、射洪市)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
山南市(琼结县、措美县、乃东区、贡嘎县、桑日县、洛扎县、错那市、浪卡子县、加查县、扎囊县、隆子县、曲松县)
河池市(环江毛南族自治县、金城江区、凤山县、宜州区、都安瑶族自治县、南丹县、天峨县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县)
海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗)
黄山市(祁门县、黟县、黄山区、休宁县、屯溪区、歙县、徽州区)
长治市(沁县、沁源县、上党区、平顺县、潞城区、壶关县、屯留区、潞州区、黎城县、襄垣县、武乡县、长子县)
白银市(景泰县、平川区、白银区、会宁县、靖远县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区、临江市、靖宇县)
牡丹江市(林口县、绥芬河市、穆棱市、东宁市、东安区、西安区、阳明区、宁安市、海林市、爱民区)
南宁市(武鸣区、兴宁区、良庆区、马山县、青秀区、横州市、邕宁区、宾阳县、隆安县、上林县、西乡塘区、江南区)
天水市(秦安县、武山县、清水县、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、麦积区)
萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
庆阳市(华池县、宁县、环县、正宁县、西峰区、镇原县、合水县、庆城县)
三门峡市(灵宝市、义马市、渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区)
广西壮族自治区
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、西畴县、文山市、砚山县、富宁县、广南县、马关县、丘北县)
铜仁市(江口县、石阡县、万山区、思南县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、德江县、松桃苗族自治县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
襄阳市(宜城市、南漳县、襄州区、樊城区、老河口市、襄城区、保康县、谷城县、枣阳市)
乐山市(犍为县、峨眉山市、沐川县、夹江县、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、金口河区、井研县)
南阳市(淅川县、内乡县、镇平县、唐河县、西峡县、南召县、社旗县、卧龙区、宛城区、邓州市、新野县、方城县、桐柏县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、龙山县、保靖县、花垣县、古丈县、永顺县、泸溪县)
毕节市(纳雍县、大方县、黔西市、七星关区、金沙县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)
益阳市(赫山区、南县、资阳区、沅江市、桃江县、安化县)
惠州市(惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、库尔勒市、轮台县、和静县、且末县、若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)
云浮市(新兴县、云城区、郁南县、罗定市、云安区)
内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)
滁州市(天长市、明光市、凤阳县、南谯区、定远县、琅琊区、来安县、全椒县)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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