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黔西南布依族苗族自治州(普安县、望谟县、晴隆县、安龙县、贞丰县、兴仁市、兴义市、册亨县)
清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市、清城区、连州市、阳山县、佛冈县)
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍城县、特克斯县、伊宁市、奎屯市、昭苏县、新源县、伊宁县、尼勒克县)
巴中市(恩阳区、通江县、平昌县、南江县、巴州区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
百色市(田东县、西林县、靖西市、平果市、隆林各族自治县、右江区、田阳区、那坡县、凌云县、田林县、乐业县、德保县)
镇江市(丹阳市、丹徒区、句容市、润州区、京口区、扬中市)
保定市(定兴县、唐县、安新县、阜平县、易县、望都县、蠡县、涞水县、曲阳县、涞源县、莲池区、雄县、高阳县、博野县、定州市、满城区、顺平县、高碑店市、安国市、清苑区、徐水区、涿州市、容城县、竞秀区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
黄冈市(团风县、武穴市、英山县、黄州区、黄梅县、浠水县、红安县、蕲春县、麻城市、罗田县)
晋城市(高平市、阳城县、陵川县、沁水县、泽州县、城区)
濮阳市(台前县、范县、南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区)
和田地区(于田县、皮山县、和田县、民丰县、洛浦县、和田市、墨玉县、策勒县)
佛山市(南海区、三水区、高明区、禅城区、顺德区)
贵港市(港北区、桂平市、覃塘区、平南县、港南区)
达州市(渠县、开江县、通川区、达川区、万源市、宣汉县、大竹县)
常德市(鼎城区、武陵区、澧县、汉寿县、安乡县、津市市、临澧县、桃源县、石门县)
运城市(河津市、临猗县、万荣县、芮城县、平陆县、绛县、闻喜县、永济市、垣曲县、稷山县、新绛县、盐湖区、夏县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
牡丹江市(东宁市、东安区、西安区、林口县、绥芬河市、宁安市、阳明区、海林市、爱民区、穆棱市)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
铜仁市(玉屏侗族自治县、江口县、万山区、德江县、石阡县、松桃苗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县)
漳州市(诏安县、龙海区、龙文区、长泰区、漳浦县、平和县、华安县、南靖县、芗城区、云霄县、东山县)
延安市(黄陵县、志丹县、子长市、吴起县、延长县、延川县、宝塔区、宜川县、甘泉县、安塞区、富县、洛川县、黄龙县)
湛江市(廉江市、徐闻县、坡头区、遂溪县、霞山区、赤坎区、吴川市、麻章区、雷州市)
新乡市(卫辉市、原阳县、长垣市、辉县市、卫滨区、新乡县、封丘县、延津县、牧野区、凤泉区、获嘉县、红旗区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
金华市(武义县、义乌市、磐安县、东阳市、浦江县、永康市、婺城区、兰溪市、金东区)
六安市(霍山县、舒城县、霍邱县、金寨县、裕安区、叶集区、金安区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
渭南市(蒲城县、富平县、大荔县、白水县、潼关县、澄城县、华阴市、华州区、临渭区、合阳县、韩城市)
香港特别行政区
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、准格尔旗、康巴什区)
湘潭市(湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市、岳塘区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县)
大理白族自治州(云龙县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、弥渡县、洱源县、祥云县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市、宾川县、剑川县)
葫芦岛市(连山区、龙港区、绥中县、南票区、建昌县、兴城市)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
大同市(广灵县、云州区、新荣区、平城区、灵丘县、左云县、浑源县、天镇县、阳高县、云冈区)
大连市(旅顺口区、普兰店区、金州区、甘井子区、长海县、瓦房店市、西岗区、庄河市、沙河口区、中山区)
朔州市(朔城区、山阴县、平鲁区、怀仁市、应县、右玉县)
贵阳市(乌当区、花溪区、南明区、清镇市、白云区、息烽县、修文县、观山湖区、开阳县、云岩区)
南京市(玄武区、六合区、高淳区、江宁区、浦口区、鼓楼区、雨花台区、秦淮区、溧水区、栖霞区、建邺区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县)
武汉市(江汉区、新洲区、硚口区、武昌区、汉阳区、东西湖区、江夏区、蔡甸区、洪山区、青山区、黄陂区、江岸区、汉南区)
三门峡市(渑池县、卢氏县、灵宝市、湖滨区、义马市、陕州区)
塔城地区(沙湾市、额敏县、托里县、乌苏市、裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)
焦作市(马村区、博爱县、沁阳市、温县、山阳区、中站区、解放区、修武县、武陟县、孟州市)
齐齐哈尔市(碾子山区、依安县、讷河市、龙沙区、富裕县、昂昂溪区、龙江县、富拉尔基区、拜泉县、甘南县、泰来县、铁锋区、克山县、克东县、梅里斯达斡尔族区、建华区)
阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、柯坪县、温宿县、沙雅县、阿克苏市、新和县、库车市、乌什县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
西藏自治区
阜阳市(太和县、颍泉区、阜南县、临泉县、界首市、颍州区、颍东区、颍上县)
泸州市(龙马潭区、泸县、纳溪区、合江县、古蔺县、江阳区、叙永县)
白银市(平川区、白银区、靖远县、会宁县、景泰县)
鞍山市(台安县、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、海城市、立山区、铁西区)
佳木斯市(东风区、汤原县、同江市、桦南县、向阳区、前进区、桦川县、郊区、富锦市、抚远市)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县、安源区)
邢台市(沙河市、南宫市、内丘县、临西县、临城县、广宗县、信都区、襄都区、威县、南和区、宁晋县、巨鹿县、清河县、任泽区、新河县、柏乡县、隆尧县、平乡县)
汕头市(濠江区、潮阳区、龙湖区、南澳县、澄海区、金平区、潮南区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
玉溪市(峨山彝族自治县、华宁县、红塔区、澄江市、通海县、新平彝族傣族自治县、江川区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
遂宁市(船山区、安居区、大英县、射洪市、蓬溪县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、保靖县、凤凰县、泸溪县、龙山县、花垣县、吉首市)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、独山县、福泉市、龙里县、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、惠水县、都匀市、平塘县、罗甸县、长顺县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
楚雄彝族自治州(大姚县、双柏县、楚雄市、武定县、元谋县、永仁县、南华县、禄丰市、姚安县、牟定县)
益阳市(安化县、桃江县、南县、赫山区、沅江市、资阳区)
温州市(文成县、瓯海区、龙港市、永嘉县、鹿城区、苍南县、瑞安市、平阳县、泰顺县、龙湾区、洞头区、乐清市)
深圳市(罗湖区、龙华区、南山区、福田区、宝安区、坪山区、盐田区、龙岗区、光明区)
北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
滨州市(博兴县、邹平市、无棣县、滨城区、阳信县、惠民县、沾化区)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、贵德县、共和县)
承德市(宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双滦区、双桥区、丰宁满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、平泉市、隆化县、承德县)
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秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、昌黎县、山海关区、海港区、抚宁区、青龙满族自治县)
呼和浩特市(托克托县、武川县、回民区、清水河县、土默特左旗、新城区、玉泉区、赛罕区、和林格尔县)
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平顶山市(宝丰县、汝州市、舞钢市、卫东区、新华区、叶县、郏县、鲁山县、湛河区、石龙区)
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定西市(临洮县、岷县、通渭县、安定区、漳县、渭源县、陇西县)
房地产关乎人民群众切身利益和经济社会发展大局。自去年四季度以来，推动房地产市场止跌回稳的政策密集落地，通过建立城市房地产融资协调机制、加大信贷投放、降低购房成本等举措，释放出“稳市场、防风险、建机制”的清晰信号。
近期，《证券日报》记者在采访中了解到，金融政策对房地产的托底效应正在经历从政策端到市场端的传导。从“托底”到“托举”，金融支持房地产力度持续加大，在金融政策与市场信心的同频共振下，多地楼市正涌动着阵阵暖意。业内人士表示，政策端“工具箱”的全面开启与市场端“温度”的持续攀升，标志着房地产市场平稳健康发展进入关键窗口期，未来政策有望持续发力，进一步提振市场预期。
政策“工具箱”全面开启
金融端支持力度增强
继2022年7月28日中共中央政治局召开会议明确提出“保交楼”后，相关金融支持政策不断加码：“保交楼”专项借款及配套融资、“保交楼”贷款支持计划等政策性金融工具加速落地；信贷、债券、股权融资（业内称为“三支箭”）等针对房企融资的支持政策密集推出……
2024年以来，政策支持力度“更上一层楼”，从“保交楼”到“保交房”，配套政策接续出台并进一步显效。
今年的《政府工作报告》在关于房地产方面，更是明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并对房地产市场健康发展作出一系列部署安排。随后，金融监管部门也围绕房地产方面进行部署。例如，3月13日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。会议强调，持续推进城市房地产融资协调机制扩围增效，坚决做好保交房工作。加快制定出台与房地产发展新模式相适应的融资制度。
4月18日召开的国务院常务会议研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，其中明确提到“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”。这进一步释放出政策面积极信号。
“房地产是居民资产中的重要组成部分，一系列增量政策的出台，有望推动房地产市场止跌回稳，不仅可以稳住楼市，还可以释放财富效应，更好地提振社会消费。”中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，近期金融监管部门的一系列举措也有助于各项稳楼市政策的落实，构建房地产发展新模式，促进房地产市场高质量发展。
中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，2024年城市房地产融资协调机制对于保交房工作起到了关键作用，今年仍将发挥积极作用。继续做好保交房工作，有助于供给端加快修复；在需求端，对于修复居民购房信心，促进市场企稳也有积极影响。2025年金融支持房地产的力度有望继续增强，相关房地产政策也有望更加注重各项举措的实质性落地。
商业银行的“攻守平衡”
风险出清中的信贷抉择
持续推动房地产市场平稳健康发展，需要汇聚各方力量，其中，资金支持扮演着至关重要的角色。
城市房地产融资协调机制是实现金融和房地产良性循环、改善市场预期的重要举措和有力保障。目前，多地“白名单”项目加速落地，商业银行持续做好“白名单”扩围增效工作，加快审批项目投放，满足房地产项目合理资金需求。
数据显示，截至今年2月中旬，建设银行审批通过协调机制白名单项目近1600个，审批通过金额超7600亿元，累计投放超5100亿元。其中审核类“白名单”项目700余个，审批金额超1700亿元，投放金额超1100亿元；备案类“白名单”项目超850个，审批同意金额超5800亿元，投放金额超4000亿元。
在金融支持房地产方面，国有大型商业银行发挥着重要的带头作用。从6家国有大行年报披露的数据来看，截至2024年末，6家银行房地产贷款余额合计约5.42万亿元，其中有5家银行较2023年末有所增长。从房地产业不良贷款率来看，2024年，6家银行的房地产业不良贷款率均较2023年末实现下降。
房地产开发贷款量增且质提的背后，是国有银行将促进房地产市场平稳健康发展与房地产风险化解相结合，把好资产“选择关”。例如，农业银行强化房地产业务关键环节管理，“一户一策”扎实推进大额房企风险管控，截至2024年末，该行房地产业贷款不良余额较年初减少3亿元，不良率下降0.02个百分点。工商银行从“增防化治”四个方面综合施策，在坚决贯彻落实城市房地产融资协调机制的同时，严把新增资产选择关，着力构建分散多元均衡的房地产投融资结构，加大风险房企和项目的处置出清力度。
建设银行副行长纪志宏此前表示，将持续优化房贷评分卡、风险预警模型、楼盘大数据估值模型等数字化风控工具，全面提升精细化风险管控水平，同时也用好多种手段加强不良资产处置力度，将整体资产质量保持在平稳水平上。
3月26日，中国银行副行长武剑在该行2024年度业绩发布会上表示，房地产市场当前仍处于调整期，但随着国家一揽子增量政策的落地转化，房地产市场有望逐步止跌回稳，预计中国银行开发贷款资产质量压力有望延续2024年边际改善的趋势。
利率下行叠加放款提速
消费者购房体感“升温”
在下调房贷利率和首付比例、降低交易税费、推出城市房地产融资协调机制等一系列政策支持下，房地产市场出现一些积极变化，今年开年楼市“止跌回稳”态势明显。
国家统计局公布的数据显示，今年一季度，全国新建商品房销售面积21869万平方米，同比下降3.0%，降幅比今年前两个月收窄2.1个百分点；新建商品房销售额20798亿元，下降2.1%，降幅比今年前两个月收窄0.5个百分点。
《证券日报》记者近期走访了北京市部分新楼盘，发现市场目前呈现出一定回暖态势，甚至有刚开盘的项目出现客户到场销售接待不过来的情况。
一位从事房地产行业10余年的销售经理告诉记者：“之前有很多门槛限制，房价与贷款利率都比较高，购买需求在一定程度上被抑制。如今，在一系列政策推动下，我们能明显感觉到自2024年9月份以来，改善型住宅需求持续增长，消费者对于居住环境也有了更高要求，在‘有房住’的基础上，还追求‘住好房’。”
也有房产中介人士介绍，目前北京市二手房成交量活跃，消费者购房意愿逐渐提升。记者所在的一个近200人的买房群里，每日都有很多咨询购房的消息，甚至还有一些消费者主动提出，希望中介开直播讲解购房流程。
“当前房贷利率、首付比例等指标持续下调，利好我们刚需人群，而且从房价整体走势来看，我所关注的片区价格已回调至2016年、2017年左右的水平。”北京市一位正打算购房的陈先生告诉记者，他在线下看房过程中注意到，优质房源非常“抢手”，且成交速度快，甚至会出现价高者得的情况。
从商业银行端来看，据某大型商业银行人士介绍，自2024年四季度以来，该行个人住房贷款业务日均受理增速逐渐提升，良好势头一直延续到当下。与此同时，在存量房贷利率调整后，新旧房贷利差显著收窄，还贷人利息负担减轻，提前还贷的情况已经减少。
对于银行贷款审批情况，北京市某新楼盘项目销售人士表示，与该房地产开发商合作的银行贷款审批流程效率很高，只要购房者征信没有问题，银行一般1天至2天就会放款。
二季度政策有望持续发力
进一步提振市场预期
虽然金融业鼎力支持房地产市场发展，但整体来看，房地产市场仍处于调整阶段，不同城市以及城市内部板块之间还存在一定分化。
在野村证券中国首席经济学家陆挺看来，目前房地产市场还未实现全国范围内的复苏，在支持房地产市场发展方面还需要进一步加力。
“房地产市场是今年中国经济稳定增长的关键抓手之一，在稳定房地产方面，政策着力点可以在推动市场出清和保交楼两方面，进一步加大保交楼力度。”陆挺表示。
明明建议，房地产企业应强化资产重组与信用修复，同时，出险房企需加速境外债务重组，并通过REITs、股权合作等方式盘活商业地产、停车场等存量资产。
陈文静分析，短期来看，房地产作为内需的重中之重，预计各项政策仍将持续发力予以支持，二季度政策有望加快落实，其中“降息”若能落地，将进一步提振市场预期，助力房地产市场修复。
在关键时点金融政策对房企的进一步支持仍有必要。谈及金融如何继续发挥好“托举”作用，助力构建房地产开发新模式，明明表示，接下来，在按揭贷款利率已经持续下降的情况下，可以通过降低公积金贷款利率进一步打开住房信贷成本下降的空间，释放居民置业需求，促进房地产企业销售回款，从而改善其现金流及经营状况。
多家商业银行表态，今年将紧抓房地产市场出现积极变化的契机，以更大力度积极推动房地产市场止跌回稳。例如，建设银行将把握房地产市场降首付、降税费等支持政策及活跃度提升机遇，充分发挥该行房贷的专业优势，巩固个人住房贷款传统优势；有力落实一揽子增量政策，推进城市房地产融资协调机制落地见效。农业银行将对接好优质房企、二手房中介、公积金中心等合作渠道和广大客户，持续优化产品政策、金融服务方案和业务流程，加大对城市和县域一手房、二手房住房按揭贷款投放力度，有效释放居民刚需和改善性住房需求潜力，助力房地产市场平稳健康发展。
新闻结尾
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