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吕梁市(孝义市、中阳县、方山县、离石区、汾阳市、交城县、兴县、交口县、文水县、石楼县、岚县、临县、柳林县)
重庆市(潼南区、武隆区、石柱土家族自治县、綦江区、巫山县、江北区、城口县、开州区、沙坪坝区、忠县、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、永川区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、江津区、万州区、梁平区、荣昌区、巫溪县、黔江区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、合川区、璧山区、丰都县、大渡口区、涪陵区、渝北区、奉节县、长寿区、云阳县、大足区、南川区、北碚区、巴南区)
朔州市(右玉县、应县、平鲁区、朔城区、山阴县、怀仁市) 丽江市(华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
吉林市(磐石市、永吉县、龙潭区、桦甸市、昌邑区、蛟河市、丰满区、船营区、舒兰市)
厦门市(海沧区、思明区、湖里区、翔安区、集美区、同安区)
聊城市(莘县、茌平区、东昌府区、东阿县、临清市、阳谷县、高唐县、冠县)南京市(雨花台区、玄武区、高淳区、六合区、浦口区、江宁区、溧水区、栖霞区、秦淮区、鼓楼区、建邺区)
伊春市(友好区、金林区、铁力市、伊美区、南岔县、丰林县、大箐山县、嘉荫县、乌翠区、汤旺县) 深圳市(罗湖区、龙华区、福田区、龙岗区、光明区、坪山区、南山区、宝安区、盐田区)
宜昌市(枝江市、当阳市、远安县、点军区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、兴山县、猇亭区、夷陵区、伍家岗区、西陵区、秭归县、宜都市)
洛阳市(老城区、栾川县、瀍河回族区、涧西区、嵩县、伊川县、宜阳县、洛宁县、洛龙区、汝阳县、孟津区、西工区、新安县、偃师区)
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东营市(广饶县、垦利区、利津县、东营区、河口区)
永州市(宁远县、零陵区、双牌县、祁阳市、道县、江永县、东安县、江华瑶族自治县、冷水滩区、蓝山县、新田县)
昭通市(盐津县、彝良县、镇雄县、鲁甸县、水富市、巧家县、威信县、绥江县、昭阳区、永善县、大关县)
张家口市(张北县、尚义县、康保县、怀安县、怀来县、涿鹿县、下花园区、崇礼区、沽源县、蔚县、桥西区、万全区、宣化区、桥东区、阳原县、赤城县)
梅州市(丰顺县、平远县、五华县、兴宁市、蕉岭县、大埔县、梅江区、梅县区)
赣州市(定南县、宁都县、大余县、安远县、上犹县、会昌县、寻乌县、崇义县、南康区、石城县、龙南市、赣县区、章贡区、于都县、兴国县、信丰县、全南县、瑞金市)
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甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、玛曲县、临潭县、卓尼县、碌曲县、夏河县、迭部县)
安康市(平利县、汉滨区、岚皋县、宁陕县、旬阳市、汉阴县、白河县、石泉县、镇坪县、紫阳县)
沈阳市(皇姑区、苏家屯区、浑南区、沈北新区、法库县、于洪区、和平区、大东区、康平县、辽中区、铁西区、新民市、沈河区)
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庆阳市(庆城县、华池县、环县、正宁县、合水县、宁县、镇原县、西峰区)
昌都市(贡觉县、丁青县、江达县、卡若区、类乌齐县、边坝县、芒康县、八宿县、左贡县、洛隆县、察雅县)
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绵阳市(三台县、江油市、安州区、盐亭县、游仙区、梓潼县、平武县、北川羌族自治县、涪城区)
邯郸市(大名县、广平县、邯山区、邱县、武安市、峰峰矿区、鸡泽县、魏县、永年区、磁县、曲周县、丛台区、涉县、复兴区、肥乡区、成安县、馆陶县、临漳县)
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自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。