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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
泉州市(永春县、惠安县、南安市、金门县、泉港区、石狮市、晋江市、洛江区、德化县、鲤城区、安溪县、丰泽区)
齐齐哈尔市(铁锋区、龙沙区、克山县、甘南县、泰来县、富裕县、碾子山区、克东县、龙江县、讷河市、拜泉县、昂昂溪区、富拉尔基区、依安县、建华区、梅里斯达斡尔族区)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
陇南市(徽县、文县、两当县、西和县、礼县、宕昌县、成县、武都区、康县)
永州市(蓝山县、双牌县、东安县、冷水滩区、零陵区、新田县、宁远县、江永县、江华瑶族自治县、道县、祁阳市)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、五原县)
延安市(黄陵县、延川县、吴起县、黄龙县、洛川县、宝塔区、志丹县、安塞区、子长市、富县、甘泉县、宜川县、延长县)
台州市(玉环市、椒江区、仙居县、临海市、黄岩区、温岭市、路桥区、三门县、天台县)
三沙市(西沙区、南沙区)
宁波市(海曙区、奉化区、北仑区、象山县、慈溪市、鄞州区、余姚市、镇海区、江北区、宁海县)
宜春市(袁州区、宜丰县、丰城市、铜鼓县、奉新县、上高县、靖安县、万载县、樟树市、高安市)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市)
钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)
马鞍山市(博望区、和县、花山区、含山县、当涂县、雨山区)
北京市(石景山区、大兴区、门头沟区、昌平区、房山区、顺义区、通州区、东城区、密云区、延庆区、海淀区、西城区、朝阳区、丰台区、怀柔区、平谷区)
漳州市(龙海区、东山县、云霄县、长泰区、漳浦县、华安县、龙文区、芗城区、平和县、诏安县、南靖县)
怀化市(芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、辰溪县、沅陵县、中方县、鹤城区、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、会同县)
定西市(漳县、临洮县、岷县、安定区、渭源县、通渭县、陇西县)
荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、东宝区、沙洋县)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、盐源县、会东县、美姑县、金阳县、甘洛县、会理市、越西县、雷波县、布拖县、西昌市、昭觉县、冕宁县、德昌县、普格县、宁南县、喜德县)
廊坊市(安次区、固安县、三河市、霸州市、大厂回族自治县、香河县、文安县、大城县、永清县、广阳区)
绥化市(明水县、安达市、北林区、庆安县、绥棱县、海伦市、青冈县、肇东市、兰西县、望奎县)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、义马市、陕州区、渑池县、卢氏县)
内蒙古自治区
鄂尔多斯市(准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗)
九江市(瑞昌市、湖口县、柴桑区、修水县、德安县、庐山市、都昌县、彭泽县、共青城市、浔阳区、永修县、濂溪区、武宁县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、且末县、库尔勒市、和静县、尉犁县、轮台县、焉耆回族自治县、若羌县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
佛山市(高明区、顺德区、禅城区、三水区、南海区)
益阳市(安化县、资阳区、南县、沅江市、赫山区、桃江县)
无锡市(新吴区、宜兴市、滨湖区、江阴市、惠山区、梁溪区、锡山区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
乌鲁木齐市(达坂城区、水磨沟区、新市区、天山区、沙依巴克区、头屯河区、米东区、乌鲁木齐县)
滨州市(邹平市、无棣县、博兴县、滨城区、惠民县、阳信县、沾化区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
商洛市(柞水县、商南县、洛南县、镇安县、丹凤县、商州区、山阳县)
阿勒泰地区(布尔津县、吉木乃县、福海县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、青河县)
百色市(西林县、乐业县、那坡县、右江区、靖西市、平果市、德保县、田林县、隆林各族自治县、凌云县、田阳区、田东县)
鹤岗市(绥滨县、东山区、南山区、向阳区、兴安区、兴山区、工农区、萝北县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、乾安县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
衡水市(武强县、阜城县、桃城区、深州市、饶阳县、景县、枣强县、冀州区、安平县、故城县、武邑县)
潍坊市(诸城市、安丘市、奎文区、临朐县、青州市、寿光市、高密市、昌邑市、潍城区、坊子区、寒亭区、昌乐县)
昭通市(绥江县、昭阳区、鲁甸县、威信县、彝良县、盐津县、巧家县、永善县、镇雄县、大关县、水富市)
青岛市(黄岛区、市北区、胶州市、城阳区、莱西市、市南区、崂山区、即墨区、李沧区、平度市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)
哈尔滨市(香坊区、巴彦县、松北区、尚志市、阿城区、道里区、平房区、木兰县、依兰县、方正县、双城区、宾县、南岗区、呼兰区、延寿县、五常市、通河县、道外区)
汕头市(金平区、龙湖区、澄海区、潮南区、南澳县、濠江区、潮阳区)
衡阳市(蒸湘区、珠晖区、衡南县、衡山县、常宁市、衡阳县、石鼓区、耒阳市、衡东县、南岳区、祁东县、雁峰区)
自贡市(大安区、贡井区、自流井区、荣县、沿滩区、富顺县)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗阳县、宿豫区、泗洪县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
毕节市(七星关区、金沙县、黔西市、大方县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)
肇庆市(广宁县、封开县、鼎湖区、德庆县、端州区、怀集县、高要区、四会市)
东莞市
萍乡市(湘东区、安源区、芦溪县、莲花县、上栗县)
南通市(启东市、崇川区、如东县、海门区、如皋市、海安市、通州区)
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、拜城县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、温宿县)
宁德市(周宁县、寿宁县、古田县、福鼎市、福安市、柘荣县、霞浦县、屏南县、蕉城区)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县)
赣州市(南康区、定南县、龙南市、会昌县、安远县、宁都县、全南县、章贡区、信丰县、寻乌县、瑞金市、石城县、于都县、大余县、崇义县、赣县区、兴国县、上犹县)
兰州市(西固区、红古区、榆中县、安宁区、永登县、七里河区、城关区、皋兰县)
连云港市(灌南县、连云区、赣榆区、海州区、灌云县、东海县)
黄山市(黟县、黄山区、徽州区、祁门县、休宁县、屯溪区、歙县)
伊春市(南岔县、金林区、汤旺县、丰林县、大箐山县、嘉荫县、铁力市、伊美区、乌翠区、友好区)
平顶山市(汝州市、叶县、鲁山县、石龙区、卫东区、郏县、湛河区、宝丰县、舞钢市、新华区)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
汉中市(城固县、镇巴县、洋县、西乡县、汉台区、略阳县、勉县、宁强县、佛坪县、留坝县、南郑区)
临汾市(尧都区、霍州市、蒲县、侯马市、襄汾县、大宁县、永和县、隰县、安泽县、浮山县、曲沃县、吉县、汾西县、洪洞县、乡宁县、古县、翼城县)
宣城市(宣州区、泾县、旌德县、绩溪县、宁国市、郎溪县、广德市)
鹤壁市(淇滨区、浚县、山城区、鹤山区、淇县)
大连市(长海县、西岗区、甘井子区、普兰店区、金州区、瓦房店市、沙河口区、中山区、旅顺口区、庄河市)
宁夏回族自治区
长春市(南关区、双阳区、公主岭市、绿园区、宽城区、朝阳区、二道区、九台区、榆树市、农安县、德惠市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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