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七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

中山市

烟台市(莱山区、莱州市、蓬莱区、福山区、龙口市、牟平区、招远市、莱阳市、芝罘区、栖霞市、海阳市)  宁德市(柘荣县、屏南县、霞浦县、福安市、古田县、寿宁县、周宁县、蕉城区、福鼎市)

宜春市(万载县、靖安县、袁州区、奉新县、丰城市、上高县、宜丰县、樟树市、高安市、铜鼓县)

台州市(玉环市、温岭市、天台县、路桥区、椒江区、仙居县、三门县、黄岩区、临海市)

黄石市(黄石港区、西塞山区、铁山区、大冶市、下陆区、阳新县)

常德市(澧县、鼎城区、石门县、汉寿县、桃源县、安乡县、临澧县、武陵区、津市市)  广州市(海珠区、花都区、荔湾区、越秀区、黄埔区、增城区、番禺区、南沙区、白云区、天河区、从化区)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

荆州市(洪湖市、荆州区、沙市区、江陵县、监利市、石首市、松滋市、公安县)

咸宁市(嘉鱼县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通山县、通城县)

阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)

日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)

泰州市(高港区、姜堰区、兴化市、靖江市、海陵区、泰兴市)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

达州市(渠县、万源市、达川区、宣汉县、通川区、开江县、大竹县)

楚雄彝族自治州(姚安县、永仁县、大姚县、元谋县、双柏县、牟定县、楚雄市、武定县、南华县、禄丰市)

泸州市(纳溪区、古蔺县、合江县、泸县、龙马潭区、叙永县、江阳区)

柳州市(融安县、柳江区、鱼峰区、柳北区、城中区、鹿寨县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳南区、柳城县)

福州市(罗源县、台江区、长乐区、闽侯县、马尾区、永泰县、平潭县、福清市、闽清县、仓山区、连江县、晋安区、鼓楼区)

孝感市(应城市、大悟县、云梦县、汉川市、孝南区、孝昌县、安陆市)

厦门市(翔安区、湖里区、集美区、同安区、海沧区、思明区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)

汕头市(潮阳区、金平区、龙湖区、潮南区、澄海区、南澳县、濠江区)

兰州市(城关区、红古区、皋兰县、永登县、西固区、七里河区、安宁区、榆中县)

牡丹江市(东宁市、阳明区、爱民区、绥芬河市、穆棱市、宁安市、林口县、西安区、海林市、东安区)

遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、船山区、射洪市)

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廊坊市(霸州市、文安县、广阳区、安次区、三河市、大城县、香河县、固安县、永清县、大厂回族自治县)

汉中市(城固县、洋县、南郑区、佛坪县、镇巴县、略阳县、勉县、汉台区、西乡县、留坝县、宁强县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、荔波县、长顺县、贵定县、福泉市、龙里县、瓮安县、都匀市、平塘县、惠水县、独山县、罗甸县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)  宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、萧县、埇桥区)

锦州市(义县、北镇市、黑山县、古塔区、凌河区、凌海市、太和区)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、林甸县、让胡路区、肇源县、红岗区、萨尔图区、龙凤区、肇州县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、七星关区、织金县、黔西市、大方县、金沙县)开封市(兰考县、禹王台区、尉氏县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、通许县、顺河回族区、杞县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、晴隆县、册亨县、兴义市、贞丰县、兴仁市、普安县、望谟县)  铁岭市(西丰县、昌图县、开原市、铁岭县、调兵山市、清河区、银州区)

石家庄市(行唐县、栾城区、灵寿县、正定县、晋州市、辛集市、藁城区、元氏县、裕华区、无极县、新乐市、新华区、赵县、高邑县、井陉县、长安区、赞皇县、深泽县、井陉矿区、鹿泉区、平山县、桥西区)

梧州市(万秀区、龙圩区、苍梧县、岑溪市、长洲区、蒙山县、藤县)

黄冈市(黄梅县、英山县、蕲春县、黄州区、麻城市、罗田县、武穴市、团风县、红安县、浠水县)广安市(华蓥市、广安区、岳池县、武胜县、前锋区、邻水县)

南昌市(西湖区、青云谱区、进贤县、青山湖区、南昌县、新建区、东湖区、红谷滩区、安义县)

甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、迭部县、合作市、夏河县、舟曲县、临潭县、碌曲县)

拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、尼木县、林周县、当雄县、城关区、达孜区、堆龙德庆区)

抚顺市(新宾满族自治县、顺城区、新抚区、抚顺县、望花区、东洲区、清原满族自治县)

温州市(永嘉县、瑞安市、瓯海区、龙湾区、龙港市、文成县、乐清市、洞头区、泰顺县、鹿城区、平阳县、苍南县)

绍兴市(越城区、上虞区、柯桥区、新昌县、诸暨市、嵊州市)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

济南市(章丘区、商河县、历城区、天桥区、市中区、莱芜区、槐荫区、平阴县、济阳区、长清区、历下区、钢城区)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

忻州市(河曲县、五台县、神池县、岢岚县、繁峙县、忻府区、原平市、偏关县、保德县、代县、静乐县、定襄县、五寨县、宁武县)

新余市(分宜县、渝水区)

德州市(平原县、齐河县、陵城区、乐陵市、夏津县、宁津县、临邑县、庆云县、禹城市、德城区、武城县)

来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、合山市、忻城县、武宣县、兴宾区)

陇南市(徽县、两当县、礼县、成县、西和县、宕昌县、武都区、文县、康县)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、鹤峰县、巴东县、咸丰县、建始县、宣恩县、利川市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。