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广安市(广安区、武胜县、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)

蚌埠市(龙子湖区、怀远县、固镇县、蚌山区、淮上区、五河县、禹会区)

淮安市(洪泽区、清江浦区、金湖县、盱眙县、淮阴区、淮安区、涟水县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、马关县、广南县、麻栗坡县、西畴县、富宁县、丘北县、文山市)  石河子市(新星市、双河市、图木舒克市、铁门关市、白杨市、昆玉市、阿拉尔市、胡杨河市、北屯市、五家渠市、可克达拉市)

朔州市(平鲁区、怀仁市、朔城区、右玉县、山阴县、应县)

遵义市(凤冈县、习水县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、正安县、仁怀市、桐梓县、播州区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县、汇川区)

常州市(武进区、新北区、天宁区、金坛区、溧阳市、钟楼区)

阳泉市(盂县、平定县、郊区、矿区、城区)  龙岩市(连城县、永定区、上杭县、新罗区、漳平市、长汀县、武平县)

驻马店市(上蔡县、驿城区、确山县、西平县、遂平县、新蔡县、正阳县、泌阳县、汝南县、平舆县)

南京市(建邺区、鼓楼区、玄武区、雨花台区、栖霞区、江宁区、浦口区、高淳区、秦淮区、溧水区、六合区)

山南市(贡嘎县、琼结县、错那市、措美县、隆子县、桑日县、乃东区、浪卡子县、曲松县、洛扎县、加查县、扎囊县)

大连市(瓦房店市、沙河口区、甘井子区、金州区、普兰店区、庄河市、旅顺口区、西岗区、长海县、中山区)

辽阳市(文圣区、宏伟区、辽阳县、白塔区、太子河区、灯塔市、弓长岭区)

武汉市(青山区、东西湖区、蔡甸区、新洲区、黄陂区、硚口区、江夏区、江岸区、江汉区、汉南区、武昌区、洪山区、汉阳区)

铁岭市(西丰县、清河区、昌图县、开原市、银州区、铁岭县、调兵山市)

大同市(平城区、广灵县、阳高县、云州区、天镇县、左云县、云冈区、灵丘县、新荣区、浑源县)

渭南市(韩城市、华州区、白水县、大荔县、潼关县、富平县、华阴市、蒲城县、临渭区、澄城县、合阳县)

亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

邢台市(广宗县、信都区、巨鹿县、平乡县、柏乡县、南和区、任泽区、清河县、临城县、宁晋县、新河县、临西县、沙河市、内丘县、南宫市、隆尧县、威县、襄都区)

崇左市(大新县、凭祥市、龙州县、江州区、宁明县、扶绥县、天等县)

扬州市(江都区、仪征市、高邮市、广陵区、宝应县、邗江区)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、汪清县、珲春市、安图县、图们市、敦化市、龙井市、和龙市)

宿迁市(宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县、泗阳县)

台州市(黄岩区、临海市、三门县、天台县、仙居县、玉环市、椒江区、温岭市、路桥区)

甘孜藏族自治州(得荣县、石渠县、甘孜县、康定市、德格县、新龙县、乡城县、白玉县、九龙县、道孚县、巴塘县、理塘县、雅江县、丹巴县、色达县、炉霍县、泸定县、稻城县)

秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区、海港区)

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徐州市(新沂市、云龙区、邳州市、睢宁县、铜山区、贾汪区、沛县、鼓楼区、泉山区、丰县)

凉山彝族自治州(雷波县、盐源县、美姑县、木里藏族自治县、冕宁县、昭觉县、西昌市、金阳县、甘洛县、会东县、德昌县、会理市、越西县、布拖县、喜德县、宁南县、普格县)

潍坊市(安丘市、昌邑市、昌乐县、临朐县、寿光市、坊子区、诸城市、奎文区、潍城区、寒亭区、青州市、高密市)

铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)  新疆维吾尔自治区

郴州市(临武县、汝城县、桂东县、苏仙区、宜章县、资兴市、永兴县、北湖区、嘉禾县、桂阳县、安仁县)

果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛沁县、玛多县、久治县、班玛县)

阜阳市(临泉县、界首市、阜南县、颍东区、颍泉区、太和县、颍上县、颍州区)临汾市(襄汾县、曲沃县、侯马市、古县、安泽县、洪洞县、尧都区、蒲县、吉县、霍州市、浮山县、乡宁县、永和县、汾西县、隰县、大宁县、翼城县)

双鸭山市(宝清县、四方台区、岭东区、饶河县、友谊县、尖山区、宝山区、集贤县)  平顶山市(舞钢市、湛河区、新华区、鲁山县、石龙区、卫东区、汝州市、郏县、宝丰县、叶县)

襄阳市(樊城区、枣阳市、老河口市、襄州区、谷城县、宜城市、南漳县、保康县、襄城区)

榆林市(吴堡县、清涧县、神木市、靖边县、府谷县、米脂县、横山区、绥德县、佳县、榆阳区、子洲县、定边县)

咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县、赤壁市、崇阳县)绵阳市(北川羌族自治县、游仙区、江油市、三台县、涪城区、安州区、梓潼县、平武县、盐亭县)

临沂市(郯城县、沂水县、临沭县、河东区、平邑县、蒙阴县、兰山区、莒南县、罗庄区、费县、兰陵县、沂南县)

呼和浩特市(新城区、玉泉区、托克托县、赛罕区、土默特左旗、回民区、清水河县、武川县、和林格尔县)

金华市(武义县、浦江县、兰溪市、永康市、磐安县、东阳市、婺城区、义乌市、金东区)

吉安市(安福县、万安县、吉州区、青原区、泰和县、永新县、井冈山市、新干县、吉安县、永丰县、遂川县、峡江县、吉水县)

荆门市(沙洋县、东宝区、京山市、钟祥市、掇刀区)

上海市(虹口区、金山区、浦东新区、闵行区、崇明区、嘉定区、奉贤区、宝山区、黄浦区、静安区、长宁区、青浦区、普陀区、杨浦区、松江区、徐汇区)

佛山市(南海区、高明区、顺德区、三水区、禅城区)

通化市(二道江区、集安市、辉南县、柳河县、通化县、梅河口市、东昌区)

湛江市(霞山区、赤坎区、坡头区、吴川市、雷州市、麻章区、遂溪县、廉江市、徐闻县)

鸡西市(鸡冠区、城子河区、梨树区、密山市、恒山区、鸡东县、虎林市、滴道区、麻山区)

商洛市(镇安县、柞水县、山阳县、商州区、商南县、丹凤县、洛南县)

广西壮族自治区

内江市(市中区、威远县、东兴区、隆昌市、资中县)

唐山市(迁安市、曹妃甸区、古冶区、乐亭县、路南区、遵化市、玉田县、丰润区、路北区、滦南县、迁西县、滦州市、开平区、丰南区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。