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锦州市(太和区、古塔区、凌海市、凌河区、北镇市、义县、黑山县)

徐州市(新沂市、云龙区、丰县、鼓楼区、睢宁县、铜山区、沛县、泉山区、贾汪区、邳州市)

韶关市(乐昌市、翁源县、南雄市、浈江区、武江区、始兴县、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区、新丰县)

山南市(曲松县、扎囊县、措美县、洛扎县、错那市、贡嘎县、隆子县、桑日县、浪卡子县、乃东区、加查县、琼结县)  葫芦岛市(建昌县、兴城市、绥中县、南票区、龙港区、连山区)

昌都市(丁青县、边坝县、八宿县、江达县、芒康县、卡若区、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、察雅县、左贡县)

宜春市(袁州区、上高县、宜丰县、高安市、铜鼓县、靖安县、万载县、丰城市、樟树市、奉新县)

马鞍山市(花山区、和县、博望区、含山县、雨山区、当涂县)厦门市(思明区、翔安区、海沧区、集美区、同安区、湖里区)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市)  黑河市(五大连池市、孙吴县、嫩江市、爱辉区、逊克县、北安市)

廊坊市(安次区、大厂回族自治县、三河市、香河县、大城县、固安县、永清县、文安县、广阳区、霸州市)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

新乡市(红旗区、牧野区、凤泉区、辉县市、封丘县、延津县、卫辉市、长垣市、新乡县、卫滨区、原阳县、获嘉县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、敦化市、汪清县、珲春市、延吉市、和龙市、图们市)

吉安市(永丰县、吉安县、泰和县、吉水县、井冈山市、吉州区、遂川县、新干县、青原区、永新县、安福县、万安县、峡江县)

阿里地区(噶尔县、革吉县、改则县、措勤县、普兰县、日土县、札达县)

西安市(鄠邑区、雁塔区、蓝田县、新城区、莲湖区、周至县、高陵区、碑林区、阎良区、灞桥区、长安区、临潼区、未央区)

铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)

达州市(万源市、通川区、大竹县、宣汉县、渠县、开江县、达川区)

临汾市(汾西县、尧都区、浮山县、吉县、侯马市、古县、翼城县、襄汾县、洪洞县、隰县、永和县、蒲县、霍州市、乡宁县、大宁县、曲沃县、安泽县)

阳泉市(郊区、城区、矿区、盂县、平定县)

长沙市(望城区、长沙县、天心区、雨花区、宁乡市、开福区、岳麓区、芙蓉区、浏阳市)

上饶市(广丰区、信州区、弋阳县、万年县、广信区、余干县、铅山县、横峰县、玉山县、德兴市、鄱阳县、婺源县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县、吉首市)

南通市(海安市、如东县、如皋市、海门区、通州区、启东市、崇川区)

佳木斯市(汤原县、郊区、抚远市、桦南县、东风区、富锦市、同江市、前进区、向阳区、桦川县)

自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、大安区、荣县、沿滩区)

七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)

黄冈市(浠水县、黄梅县、英山县、团风县、麻城市、蕲春县、武穴市、罗田县、黄州区、红安县)

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阿坝藏族羌族自治州(红原县、松潘县、九寨沟县、阿坝县、金川县、马尔康市、黑水县、汶川县、若尔盖县、茂县、理县、小金县、壤塘县)

宁波市(海曙区、象山县、镇海区、余姚市、北仑区、奉化区、江北区、慈溪市、鄞州区、宁海县)

宝鸡市(渭滨区、凤翔区、太白县、扶风县、陇县、麟游县、千阳县、岐山县、金台区、凤县、陈仓区、眉县)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)  遵义市(湄潭县、习水县、汇川区、正安县、仁怀市、桐梓县、赤水市、播州区、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、多伦县、苏尼特右旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗)

承德市(鹰手营子矿区、平泉市、双滦区、兴隆县、丰宁满族自治县、承德县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、滦平县、双桥区)

忻州市(静乐县、定襄县、偏关县、五寨县、河曲县、岢岚县、繁峙县、五台县、宁武县、保德县、代县、原平市、忻府区、神池县)赣州市(崇义县、石城县、赣县区、南康区、会昌县、定南县、大余县、章贡区、兴国县、瑞金市、龙南市、于都县、信丰县、安远县、宁都县、全南县、寻乌县、上犹县)

北京市(西城区、门头沟区、平谷区、朝阳区、房山区、东城区、昌平区、海淀区、石景山区、大兴区、延庆区、顺义区、通州区、怀柔区、丰台区、密云区)  中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

汉中市(洋县、留坝县、宁强县、镇巴县、城固县、佛坪县、略阳县、勉县、南郑区、西乡县、汉台区)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、红河县、个旧市、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、建水县、石屏县、弥勒市、蒙自市、河口瑶族自治县、绿春县、屏边苗族自治县)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

枣庄市(山亭区、台儿庄区、滕州市、薛城区、峄城区、市中区)

内蒙古自治区

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵南县、贵德县)

嘉峪关市

广安市(武胜县、广安区、华蓥市、邻水县、岳池县、前锋区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、莎车县、疏勒县、喀什市、岳普湖县、疏附县、巴楚县、伽师县、英吉沙县、泽普县、麦盖提县)

果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县、久治县、达日县)

襄阳市(老河口市、保康县、襄城区、襄州区、樊城区、宜城市、南漳县、枣阳市、谷城县)

长春市(二道区、九台区、德惠市、农安县、双阳区、南关区、朝阳区、公主岭市、宽城区、绿园区、榆树市)

洛阳市(老城区、洛宁县、涧西区、伊川县、汝阳县、新安县、偃师区、嵩县、孟津区、洛龙区、瀍河回族区、西工区、宜阳县、栾川县)

保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县)

临沧市(临翔区、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、高港区、靖江市、海陵区、兴化市)

宣城市(宣州区、郎溪县、泾县、旌德县、绩溪县、宁国市、广德市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。