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全国服务区域:
牡丹江市(东安区、东宁市、海林市、爱民区、林口县、宁安市、穆棱市、绥芬河市、西安区、阳明区)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)
盐城市(亭湖区、东台市、盐都区、阜宁县、大丰区、响水县、建湖县、滨海县、射阳县)
大理白族自治州(祥云县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、漾濞彝族自治县、弥渡县、大理市、剑川县、洱源县、宾川县、鹤庆县、永平县)
永州市(江华瑶族自治县、道县、双牌县、新田县、江永县、蓝山县、祁阳市、宁远县、零陵区、冷水滩区、东安县)
三门峡市(灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市、卢氏县、渑池县)
平顶山市(舞钢市、卫东区、新华区、湛河区、叶县、汝州市、郏县、鲁山县、宝丰县、石龙区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、保靖县、古丈县、龙山县、泸溪县、永顺县、凤凰县)
锦州市(凌河区、太和区、凌海市、古塔区、北镇市、义县、黑山县)
白城市(镇赉县、大安市、通榆县、洮南市、洮北区)
延安市(吴起县、宜川县、安塞区、富县、延长县、黄龙县、子长市、延川县、甘泉县、洛川县、宝塔区、志丹县、黄陵县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、建始县、恩施市、来凤县、宣恩县、鹤峰县、咸丰县)
海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵德县、贵南县)
茂名市(茂南区、电白区、信宜市、化州市、高州市)
南宁市(隆安县、西乡塘区、良庆区、横州市、宾阳县、兴宁区、青秀区、武鸣区、江南区、上林县、马山县、邕宁区)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
安庆市(怀宁县、望江县、大观区、迎江区、岳西县、宜秀区、宿松县、太湖县、潜山市、桐城市)
上饶市(信州区、鄱阳县、铅山县、广丰区、德兴市、玉山县、广信区、万年县、弋阳县、横峰县、余干县、婺源县)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、平湖市、海宁市、秀洲区、南湖区、海盐县)
东莞市
陇南市(徽县、成县、康县、宕昌县、武都区、两当县、礼县、西和县、文县)
包头市(青山区、土默特右旗、石拐区、九原区、固阳县、东河区、白云鄂博矿区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗)
林芝市(米林市、墨脱县、工布江达县、波密县、巴宜区、察隅县、朗县)
喀什地区(巴楚县、英吉沙县、叶城县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、伽师县、疏勒县、喀什市、麦盖提县、疏附县、泽普县)
佛山市(高明区、禅城区、南海区、顺德区、三水区)
聊城市(冠县、阳谷县、莘县、东昌府区、茌平区、东阿县、高唐县、临清市)
沧州市(青县、泊头市、盐山县、新华区、黄骅市、献县、南皮县、河间市、东光县、吴桥县、任丘市、肃宁县、沧县、运河区、海兴县、孟村回族自治县)
三明市(宁化县、尤溪县、建宁县、大田县、将乐县、沙县区、清流县、三元区、泰宁县、明溪县、永安市)
兰州市(红古区、榆中县、城关区、永登县、皋兰县、安宁区、七里河区、西固区)
惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)
内蒙古自治区
镇江市(润州区、丹阳市、丹徒区、京口区、扬中市、句容市)
邯郸市(大名县、魏县、永年区、武安市、丛台区、峰峰矿区、复兴区、邯山区、鸡泽县、广平县、曲周县、成安县、临漳县、磁县、馆陶县、涉县、邱县、肥乡区)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗)
蚌埠市(淮上区、禹会区、怀远县、蚌山区、固镇县、五河县、龙子湖区)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
台州市(天台县、临海市、仙居县、玉环市、黄岩区、温岭市、三门县、椒江区、路桥区)
南阳市(内乡县、方城县、新野县、社旗县、镇平县、南召县、唐河县、西峡县、卧龙区、桐柏县、邓州市、宛城区、淅川县)
贵阳市(息烽县、观山湖区、乌当区、云岩区、花溪区、修文县、白云区、清镇市、南明区、开阳县)
金华市(婺城区、东阳市、永康市、浦江县、武义县、金东区、磐安县、兰溪市、义乌市)
连云港市(灌南县、灌云县、连云区、海州区、东海县、赣榆区)
益阳市(桃江县、沅江市、赫山区、安化县、南县、资阳区)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
邵阳市(邵东市、双清区、洞口县、邵阳县、北塔区、隆回县、绥宁县、新邵县、武冈市、新宁县、城步苗族自治县、大祥区)
张掖市(甘州区、临泽县、民乐县、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县)
贺州市(昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区)
临沂市(罗庄区、郯城县、平邑县、蒙阴县、沂水县、兰陵县、沂南县、临沭县、费县、莒南县、兰山区、河东区)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
衡水市(故城县、饶阳县、武邑县、枣强县、安平县、深州市、阜城县、桃城区、武强县、冀州区、景县)
榆林市(横山区、佳县、榆阳区、子洲县、米脂县、吴堡县、清涧县、神木市、定边县、府谷县、靖边县、绥德县)
新余市(渝水区、分宜县)
崇左市(天等县、扶绥县、凭祥市、江州区、宁明县、大新县、龙州县)
楚雄彝族自治州(牟定县、武定县、姚安县、元谋县、永仁县、南华县、双柏县、禄丰市、大姚县、楚雄市)
鸡西市(鸡冠区、恒山区、鸡东县、密山市、虎林市、麻山区、城子河区、滴道区、梨树区)
乐山市(市中区、犍为县、夹江县、井研县、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、金口河区)
泰安市(岱岳区、宁阳县、东平县、肥城市、泰山区、新泰市)
阿里地区(札达县、日土县、改则县、噶尔县、革吉县、普兰县、措勤县)
朔州市(平鲁区、应县、怀仁市、朔城区、右玉县、山阴县)
大庆市(龙凤区、大同区、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、林甸县、肇源县、肇州县)
河池市(环江毛南族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区、金城江区、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县)
阜阳市(界首市、太和县、颍上县、颍东区、颍泉区、颍州区、临泉县、阜南县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
甘南藏族自治州(碌曲县、卓尼县、临潭县、迭部县、合作市、舟曲县、夏河县、玛曲县)
玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、曲麻莱县、称多县、玉树市、治多县)
绵阳市(游仙区、江油市、涪城区、梓潼县、北川羌族自治县、盐亭县、安州区、三台县、平武县)
澳门特别行政区
长春市(双阳区、二道区、绿园区、农安县、公主岭市、九台区、德惠市、宽城区、朝阳区、榆树市、南关区)
清远市(英德市、连州市、清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县)
舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)
福州市(马尾区、永泰县、长乐区、仓山区、福清市、鼓楼区、罗源县、闽清县、晋安区、闽侯县、连江县、台江区、平潭县)
那曲市(索县、比如县、巴青县、聂荣县、嘉黎县、尼玛县、色尼区、双湖县、申扎县、安多县、班戈县)
吉安市(永新县、泰和县、吉安县、峡江县、井冈山市、遂川县、吉水县、安福县、青原区、新干县、万安县、永丰县、吉州区)
南通市(海安市、崇川区、通州区、启东市、如皋市、如东县、海门区)
广州市(南沙区、从化区、荔湾区、花都区、黄埔区、天河区、增城区、海珠区、越秀区、白云区、番禺区)
广元市(昭化区、青川县、剑阁县、旺苍县、苍溪县、利州区、朝天区)
哈尔滨市(香坊区、阿城区、依兰县、双城区、道外区、道里区、宾县、方正县、巴彦县、通河县、呼兰区、平房区、南岗区、尚志市、五常市、松北区、木兰县、延寿县)
梅州市(大埔县、平远县、梅县区、蕉岭县、梅江区、五华县、丰顺县、兴宁市)
株洲市(炎陵县、茶陵县、渌口区、石峰区、天元区、攸县、醴陵市、芦淞区、荷塘区)
眉山市(青神县、洪雅县、彭山区、仁寿县、丹棱县、东坡区)
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拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、尼木县、达孜区、堆龙德庆区、当雄县、林周县、城关区)
杭州市(钱塘区、萧山区、临平区、建德市、拱墅区、上城区、桐庐县、西湖区、富阳区、余杭区、淳安县、临安区、滨江区)
成都市(蒲江县、武侯区、大邑县、青羊区、新都区、金牛区、邛崃市、龙泉驿区、锦江区、金堂县、双流区、彭州市、成华区、温江区、简阳市、青白江区、都江堰市、郫都区、崇州市、新津区)
徐州市(睢宁县、新沂市、贾汪区、鼓楼区、邳州市、丰县、沛县、铜山区、云龙区、泉山区)
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嘉峪关市
安康市(石泉县、镇坪县、旬阳市、岚皋县、白河县、平利县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县)
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新疆维吾尔自治区
淄博市(临淄区、博山区、沂源县、桓台县、淄川区、周村区、张店区、高青县)
4月25日,中共中央政治局召开会议。会议对下一阶段宏观货币政策等进行部署。除了自去年底以来提及的“适时降准降息”之外,本次会议还提出了“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”等内容。
会议强调,适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
多位受访的专家学者指出,此次会议提出创设多项新工具,足见我国政策空间仍然较足。今年适度宽松货币政策在做好适时降准降息准备的同时,也将继续创设结构性工具加大对重点领域的信贷支持,为经济持续回升向好创造适宜的货币金融环境。
再提“适时降准降息”今年货币政策适度宽松
本次会议对于货币政策的表述中,再度提及“适时降准降息”。自去年底以来,该表述就频繁出现。业内人士认为,这是我国今年实施好“适度宽松的货币政策”的重要表现之一。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为,在适度宽松的货币政策基调下,降准降息将进一步强化逆周期调节,一方面保证金融总量充足,另一方面推动社会综合融资成本下降,为经济持续回升向好创造适宜的货币金融环境。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,会议要求“适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。”这意味着接下来降准降息落地时间可能提前,降幅也可能加大,以体现“加力支持实体经济”的要求。
对于降准降息的“择机”问题,在今年两会经济主题记者会上,中国人民银行行长潘功胜强调,今年实施好适度宽松的货币政策,要平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。
市场专家普遍认为,存款准备金率还有下行空间,表明人民银行有能力有意愿加大宏观调控力度,支持实体经济。在利率传导方面,人民银行则强调了要持续强化利率政策的执行和监督,对于一些不合理的、容易削减货币政策传导的市场行为加强规范,这实质上有助于拓宽利率政策空间。
“目前,无论是新发放的企业贷款还是住房贷款,利率均较上年明显下降,处于历史低位。因此,短期内贷款市场报价利率(LPR)下行的可能性降低,而降准的必要性更大。”招联首席研究员董希淼预计,央行可能会在二季度实施全面降准0.5个百分点,进一步传递出提振投资者信心、维护资本市场稳定的明确信号。
董希淼认为,降准可释放长期稳定的低成本资金,有助于进一步降低银行资金成本,推动银行更好地服务实体经济,促进经济高质量发展,为应对外部冲击、稳定资产价格等奠定更加坚实的基础。
此外,民生银行首席经济学家温彬指出,下一阶段,作为释放长期流动性的工具,降准的优先级仍然最高。
他预计,随着二季度财政加大宽松力度,降准最有可能率先落地。降息主要会受到人民币汇率和商业银行净息差的掣肘。由于美元相对走弱,汇率掣肘暂不明显,但净息差的约束仍需要关注。因此下一阶段可能按照下调结构性货币政策工具利率、下调7天逆回购利率和下调贷款市场报价利率(LPR)的顺序推进。
设立新型政策性金融工具将支持科创、消费、外贸等重点领域
今年适度宽松货币政策在做好适时降准降息准备的同时,会议提出,我国还要“创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”。
“此次会议提出创设多项新工具,足见我国政策空间仍然较足。”曾刚表示,面对当前内外部严峻形势,需要持续推出增量举措。此次创设的新工具指向明确,将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域,注重激发内需市场活力、稳定外部需求,是对现有金融工具体系的丰富与升级。存量政策和增量政策协同配合,将持续增强经济发展动力和活力。
王青也表示,“创设新的结构性货币政策工具”是指设立服务消费与养老再贷款,“设立新型政策性金融工具”或意味着由国家开发银行等政策性金融机构出面,设立定向支持外贸企业的金融工具,强化对短期内受到严重冲击的外贸企业的金融支持。
广开首席产业研究院首席金融研究员王运金预计,央行将会向政策性银行提供较大规模的资金支持,或释放流动性支持政策性银行发行金融债券募集资金。
在王运金看来,政策性银行将按照市场化原则,可能会成立“稳外贸发展基金”“科技创新基金”等,通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等途径投向相关企业,国开行可能会倾向于支持芯片半导体、人工智能、新一代通信技术、生物科技等领域,进出口银行倾向于支持受关税影响较大的外贸企业及其上游相关原材料制造企业。
此外,董希淼指出,提振消费是当务之急,也是长远之策。他建议,接下来可以研究出台加强对消费金融等领域的支持政策,建议创设消费信贷专项再贷款,对商业银行、消费金融公司发放消费信贷(含信用卡透支),按照贷款本金80%提供资金支持。再贷款利率建议为1.50%(参照7天期逆回购操作利率),要求金融机构以不高于3.2%的利率提供贷款,并合理降低费率。
将创新推出债券市场“科技板”推进关键核心技术攻关
本次会议还指出,要“持续用力推进关键核心技术攻关,创新推出债券市场的‘科技板’,加快实施‘人工智能+’行动”。
今年3月份,央行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上介绍,债券市场“科技板”将支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科技创新债券,拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源;将支持成长期、成熟期科技型企业发行中长期债券,用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等;将支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券,带动更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。
中信证券首席经济学家明明表示,推出债券市场“科技板”,标志着我国金融支持科技创新进入新阶段。从支持科创债发行到创设债券科技板,建立多层次债券产品体系将更进一步,精准匹配不同生命周期科技企业的融资需求,为实体经济注入更强创新动能。
王运金也指出,债券市场“科技板”的推出将进一步增强债券市场支持实体企业尤其是科创企业的功能。
“这将有效拓宽科创债发行人主体范围,优化审批流程,为更多科创企业尤其是民营科创企业提供更低成本的资本市场融资渠道。”王运金认为,债券市场“科技板”的推出将吸引更多社会化资金投向关键核心技术攻关领域,加快推动基础科学研究与高精尖技术研发,带动战略性新兴产业和未来产业的发展。债券市场“科技板”在促进科创债常态化发行的同时,也将为科创债指数基金的推出提供基础市场支持,进一步拓宽与完善金融投资产品体系。
新京报贝壳财经记者 姜樊 编辑 陈莉校对 卢茜
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