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丽江市(永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、秀洲区、海盐县、桐乡市、南湖区、海宁市)
通化市(柳河县、集安市、梅河口市、二道江区、辉南县、东昌区、通化县)
凉山彝族自治州(宁南县、普格县、木里藏族自治县、会东县、布拖县、越西县、美姑县、金阳县、会理市、喜德县、西昌市、雷波县、甘洛县、德昌县、盐源县、冕宁县、昭觉县)
濮阳市(南乐县、台前县、范县、华龙区、清丰县、濮阳县)
焦作市(中站区、温县、博爱县、武陟县、沁阳市、马村区、山阳区、孟州市、解放区、修武县)
抚顺市(望花区、顺城区、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县)
遵义市(习水县、绥阳县、余庆县、播州区、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、仁怀市、正安县、桐梓县、赤水市)
楚雄彝族自治州(楚雄市、大姚县、南华县、牟定县、姚安县、永仁县、元谋县、禄丰市、双柏县、武定县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、阿荣旗、扎兰屯市、额尔古纳市)
乐山市(夹江县、沙湾区、犍为县、金口河区、五通桥区、马边彝族自治县、峨眉山市、市中区、沐川县、峨边彝族自治县、井研县)
海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
榆林市(清涧县、横山区、子洲县、米脂县、佳县、绥德县、定边县、榆阳区、吴堡县、府谷县、靖边县、神木市)
拉萨市(达孜区、曲水县、林周县、尼木县、堆龙德庆区、当雄县、墨竹工卡县、城关区)
新疆维吾尔自治区
孝感市(孝昌县、应城市、云梦县、汉川市、大悟县、孝南区、安陆市)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
陇南市(西和县、徽县、两当县、文县、宕昌县、成县、康县、礼县、武都区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
大连市(庄河市、沙河口区、旅顺口区、长海县、金州区、瓦房店市、甘井子区、中山区、西岗区、普兰店区)
贵港市(港南区、港北区、桂平市、平南县、覃塘区)
益阳市(赫山区、安化县、桃江县、沅江市、资阳区、南县)
来宾市(武宣县、合山市、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区)
三沙市(南沙区、西沙区)
平顶山市(卫东区、舞钢市、叶县、郏县、湛河区、新华区、鲁山县、石龙区、宝丰县、汝州市)
河池市(凤山县、环江毛南族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、东兰县、天峨县)
赣州市(章贡区、兴国县、上犹县、南康区、会昌县、瑞金市、全南县、崇义县、宁都县、大余县、定南县、龙南市、安远县、信丰县、赣县区、石城县、于都县、寻乌县)
七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正镶白旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市、东乌珠穆沁旗)
衢州市(龙游县、江山市、柯城区、衢江区、常山县、开化县)
泰州市(靖江市、兴化市、泰兴市、姜堰区、海陵区、高港区)
株洲市(天元区、渌口区、芦淞区、石峰区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、荷塘区、攸县)
宁波市(宁海县、海曙区、鄞州区、奉化区、余姚市、北仑区、象山县、江北区、镇海区、慈溪市)
苏州市(常熟市、吴中区、姑苏区、吴江区、太仓市、相城区、昆山市、张家港市、虎丘区)
洛阳市(嵩县、栾川县、老城区、瀍河回族区、新安县、涧西区、孟津区、西工区、汝阳县、伊川县、偃师区、宜阳县、洛龙区、洛宁县)
新乡市(长垣市、延津县、牧野区、红旗区、原阳县、获嘉县、封丘县、卫辉市、凤泉区、辉县市、新乡县、卫滨区)
阜阳市(阜南县、颍泉区、颍州区、界首市、太和县、临泉县、颍东区、颍上县)
合肥市(包河区、长丰县、庐阳区、肥东县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、肥西县、庐江县)
澳门特别行政区
日喀则市(亚东县、定结县、吉隆县、萨迦县、昂仁县、仲巴县、谢通门县、拉孜县、萨嘎县、聂拉木县、南木林县、桑珠孜区、江孜县、定日县、白朗县、仁布县、康马县、岗巴县)
锦州市(凌河区、太和区、凌海市、北镇市、黑山县、古塔区、义县)
宜宾市(南溪区、屏山县、江安县、珙县、翠屏区、筠连县、长宁县、高县、兴文县、叙州区)
长治市(潞城区、武乡县、上党区、黎城县、襄垣县、壶关县、屯留区、潞州区、沁县、沁源县、平顺县、长子县)
广州市(越秀区、白云区、花都区、增城区、天河区、番禺区、荔湾区、南沙区、海珠区、黄埔区、从化区)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
安庆市(桐城市、迎江区、宜秀区、潜山市、宿松县、望江县、太湖县、岳西县、怀宁县、大观区)
西安市(莲湖区、阎良区、高陵区、新城区、蓝田县、周至县、未央区、长安区、临潼区、碑林区、灞桥区、雁塔区、鄠邑区)
重庆市(沙坪坝区、江津区、巫溪县、万州区、九龙坡区、渝中区、綦江区、南岸区、荣昌区、垫江县、巴南区、长寿区、梁平区、奉节县、南川区、渝北区、忠县、彭水苗族土家族自治县、璧山区、北碚区、合川区、秀山土家族苗族自治县、开州区、丰都县、铜梁区、黔江区、永川区、大渡口区、云阳县、潼南区、巫山县、大足区、涪陵区、石柱土家族自治县、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、江北区)
惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、惠阳区、龙门县)
鸡西市(城子河区、滴道区、恒山区、鸡东县、鸡冠区、虎林市、梨树区、密山市、麻山区)
盐城市(建湖县、东台市、响水县、阜宁县、大丰区、亭湖区、盐都区、滨海县、射阳县)
上海市(虹口区、奉贤区、黄浦区、宝山区、杨浦区、普陀区、浦东新区、闵行区、静安区、青浦区、金山区、徐汇区、嘉定区、松江区、崇明区、长宁区)
广西壮族自治区
广元市(利州区、青川县、旺苍县、朝天区、苍溪县、剑阁县、昭化区)
黄石市(铁山区、西塞山区、阳新县、大冶市、下陆区、黄石港区)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)
淮南市(田家庵区、潘集区、寿县、八公山区、大通区、凤台县、谢家集区)
连云港市(东海县、灌南县、灌云县、海州区、连云区、赣榆区)
广安市(武胜县、华蓥市、广安区、岳池县、前锋区、邻水县)
玉林市(玉州区、陆川县、北流市、容县、博白县、兴业县、福绵区)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区、九原区、石拐区)
内江市(威远县、隆昌市、资中县、东兴区、市中区)
百色市(乐业县、隆林各族自治县、德保县、靖西市、田林县、田阳区、右江区、西林县、平果市、田东县、那坡县、凌云县)
攀枝花市(米易县、西区、仁和区、盐边县、东区)
白山市(浑江区、临江市、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、柯桥区、越城区、上虞区、新昌县)
海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、龙里县、惠水县、福泉市、平塘县、荔波县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、罗甸县、独山县、长顺县)
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嘉峪关市
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玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、称多县、杂多县、囊谦县、治多县)
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根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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