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洛阳市(洛宁县、老城区、涧西区、西工区、汝阳县、嵩县、偃师区、孟津区、洛龙区、瀍河回族区、伊川县、宜阳县、新安县、栾川县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县、临夏市、和政县、临夏县、永靖县、康乐县)

连云港市(赣榆区、灌南县、灌云县、连云区、东海县、海州区)

铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)  揭阳市(揭西县、惠来县、榕城区、揭东区、普宁市)

崇左市(天等县、江州区、大新县、宁明县、凭祥市、龙州县、扶绥县)

南京市(雨花台区、玄武区、溧水区、浦口区、秦淮区、鼓楼区、栖霞区、高淳区、江宁区、六合区、建邺区)

株洲市(攸县、茶陵县、炎陵县、芦淞区、天元区、石峰区、醴陵市、荷塘区、渌口区)

温州市(永嘉县、瑞安市、泰顺县、鹿城区、瓯海区、苍南县、龙港市、洞头区、龙湾区、平阳县、文成县、乐清市)  肇庆市(高要区、封开县、德庆县、鼎湖区、广宁县、四会市、怀集县、端州区)

贵港市(港南区、港北区、桂平市、覃塘区、平南县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、平塘县、荔波县、三都水族自治县、福泉市、瓮安县、龙里县、惠水县、长顺县、罗甸县、独山县、贵定县)

淄博市(高青县、沂源县、淄川区、张店区、临淄区、周村区、桓台县、博山区)

淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)

果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛多县、玛沁县、班玛县、久治县)

黔东南苗族侗族自治州(三穗县、岑巩县、镇远县、丹寨县、台江县、剑河县、黎平县、雷山县、黄平县、锦屏县、施秉县、凯里市、麻江县、天柱县、从江县、榕江县)

抚顺市(顺城区、清原满族自治县、望花区、新宾满族自治县、新抚区、抚顺县、东洲区)

潍坊市(奎文区、诸城市、昌邑市、坊子区、安丘市、临朐县、高密市、青州市、寒亭区、潍城区、寿光市、昌乐县)

黄山市(祁门县、歙县、黄山区、徽州区、休宁县、屯溪区、黟县)

来宾市(忻城县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县)

松原市(乾安县、长岭县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)

海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区)

重庆市(北碚区、大渡口区、长寿区、黔江区、武隆区、巫溪县、璧山区、铜梁区、奉节县、沙坪坝区、巫山县、忠县、石柱土家族自治县、南岸区、丰都县、开州区、渝北区、大足区、南川区、梁平区、合川区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、城口县、永川区、垫江县、綦江区、云阳县、潼南区、巴南区、江北区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、江津区、万州区、涪陵区)

芜湖市(弋江区、镜湖区、无为市、鸠江区、湾沚区、繁昌区、南陵县)

武汉市(汉阳区、黄陂区、洪山区、蔡甸区、青山区、新洲区、武昌区、东西湖区、硚口区、江汉区、江夏区、汉南区、江岸区)

新疆维吾尔自治区

青岛市(崂山区、黄岛区、即墨区、市北区、城阳区、李沧区、平度市、胶州市、市南区、莱西市)

固原市(原州区、泾源县、西吉县、彭阳县、隆德县)

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庆阳市(合水县、镇原县、庆城县、正宁县、宁县、环县、华池县、西峰区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)

金昌市(永昌县、金川区)

吕梁市(临县、离石区、汾阳市、方山县、交口县、兴县、石楼县、文水县、中阳县、交城县、孝义市、岚县、柳林县)  大理白族自治州(宾川县、洱源县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、祥云县、云龙县、弥渡县、剑川县、大理市)

菏泽市(鄄城县、成武县、牡丹区、定陶区、曹县、郓城县、单县、巨野县、东明县)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

东营市(利津县、河口区、东营区、广饶县、垦利区)西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

鹤岗市(绥滨县、工农区、兴山区、向阳区、东山区、萝北县、南山区、兴安区)  西藏自治区

南通市(如东县、崇川区、如皋市、海安市、启东市、通州区、海门区)

宿州市(砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县、泗县)

益阳市(沅江市、安化县、南县、桃江县、赫山区、资阳区)鸡西市(密山市、恒山区、梨树区、鸡东县、虎林市、鸡冠区、麻山区、滴道区、城子河区)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

廊坊市(永清县、文安县、大厂回族自治县、固安县、香河县、霸州市、三河市、广阳区、安次区、大城县)

广西壮族自治区

海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、共和县、贵南县)

淮安市(涟水县、金湖县、清江浦区、淮安区、盱眙县、洪泽区、淮阴区)

凉山彝族自治州(德昌县、雷波县、普格县、木里藏族自治县、会东县、布拖县、喜德县、金阳县、会理市、昭觉县、盐源县、甘洛县、美姑县、宁南县、西昌市、冕宁县、越西县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

江门市(新会区、开平市、蓬江区、台山市、江海区、鹤山市、恩平市)

大同市(阳高县、云冈区、广灵县、浑源县、左云县、灵丘县、云州区、新荣区、天镇县、平城区)

莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区)

六安市(舒城县、裕安区、叶集区、金安区、霍山县、霍邱县、金寨县)

邯郸市(大名县、馆陶县、曲周县、邱县、复兴区、涉县、永年区、魏县、肥乡区、成安县、临漳县、丛台区、武安市、广平县、峰峰矿区、邯山区、磁县、鸡泽县)

咸宁市(通山县、嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县、咸安区)

滨州市(滨城区、邹平市、沾化区、博兴县、无棣县、阳信县、惠民县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。