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定西市(通渭县、漳县、渭源县、临洮县、陇西县、安定区、岷县)

成都市(青羊区、彭州市、蒲江县、郫都区、新津区、崇州市、锦江区、武侯区、温江区、邛崃市、双流区、大邑县、都江堰市、新都区、成华区、青白江区、龙泉驿区、简阳市、金牛区、金堂县)

漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县)

景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)  安阳市(滑县、汤阴县、文峰区、北关区、安阳县、龙安区、殷都区、内黄县、林州市)

宁夏回族自治区

淮安市(清江浦区、涟水县、淮阴区、洪泽区、金湖县、盱眙县、淮安区)

日喀则市(仲巴县、康马县、拉孜县、谢通门县、昂仁县、白朗县、桑珠孜区、岗巴县、聂拉木县、萨嘎县、吉隆县、定结县、南木林县、定日县、亚东县、仁布县、萨迦县、江孜县)

沈阳市(辽中区、沈河区、法库县、浑南区、铁西区、和平区、大东区、康平县、新民市、皇姑区、苏家屯区、于洪区、沈北新区)  上饶市(婺源县、余干县、铅山县、广丰区、德兴市、信州区、玉山县、横峰县、弋阳县、广信区、万年县、鄱阳县)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、龙城区、朝阳县、北票市、凌源市)

滨州市(阳信县、沾化区、滨城区、无棣县、邹平市、博兴县、惠民县)

德州市(陵城区、武城县、平原县、德城区、夏津县、禹城市、庆云县、齐河县、乐陵市、临邑县、宁津县)

双鸭山市(宝清县、四方台区、宝山区、饶河县、友谊县、尖山区、岭东区、集贤县)

吉安市(万安县、吉安县、安福县、青原区、吉水县、泰和县、峡江县、井冈山市、永新县、吉州区、永丰县、遂川县、新干县)

玉树藏族自治州(称多县、玉树市、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市)

东莞市

塔城地区(塔城市、裕民县、沙湾市、乌苏市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)

宁德市(屏南县、柘荣县、蕉城区、古田县、寿宁县、周宁县、霞浦县、福鼎市、福安市)

丹东市(振兴区、振安区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市)

承德市(双桥区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、承德县、平泉市、滦平县、宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、隆化县)

金昌市(金川区、永昌县)

南京市(六合区、建邺区、雨花台区、高淳区、浦口区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、江宁区、玄武区、溧水区)

青岛市(崂山区、莱西市、李沧区、即墨区、胶州市、平度市、黄岛区、城阳区、市北区、市南区)

泸州市(纳溪区、龙马潭区、古蔺县、叙永县、泸县、合江县、江阳区)

南昌市(青山湖区、南昌县、安义县、新建区、青云谱区、进贤县、红谷滩区、西湖区、东湖区)

洛阳市(洛宁县、涧西区、偃师区、瀍河回族区、西工区、汝阳县、孟津区、老城区、栾川县、洛龙区、嵩县、新安县、宜阳县、伊川县)

邯郸市(肥乡区、磁县、馆陶县、丛台区、鸡泽县、涉县、武安市、峰峰矿区、临漳县、成安县、永年区、广平县、复兴区、魏县、邯山区、邱县、大名县、曲周县)

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深圳市(龙华区、坪山区、宝安区、南山区、龙岗区、罗湖区、福田区、光明区、盐田区)

攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、西区、东区)

菏泽市(郓城县、曹县、牡丹区、巨野县、鄄城县、成武县、单县、定陶区、东明县)

松原市(乾安县、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)  东营市(河口区、广饶县、垦利区、利津县、东营区)

阜新市(清河门区、海州区、细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区、新邱区)

牡丹江市(西安区、海林市、爱民区、宁安市、林口县、绥芬河市、穆棱市、东安区、东宁市、阳明区)

开封市(尉氏县、杞县、兰考县、顺河回族区、通许县、禹王台区、祥符区、鼓楼区、龙亭区)新余市(渝水区、分宜县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)  大理白族自治州(洱源县、云龙县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、永平县、祥云县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、弥渡县、剑川县)

岳阳市(云溪区、华容县、湘阴县、汨罗市、临湘市、君山区、平江县、岳阳县、岳阳楼区)

大同市(灵丘县、平城区、浑源县、左云县、天镇县、新荣区、阳高县、云州区、广灵县、云冈区)

百色市(靖西市、田阳区、德保县、田林县、右江区、那坡县、凌云县、西林县、田东县、平果市、乐业县、隆林各族自治县)玉林市(北流市、福绵区、容县、博白县、兴业县、玉州区、陆川县)

无锡市(惠山区、宜兴市、滨湖区、新吴区、江阴市、锡山区、梁溪区)

遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、余庆县、播州区、仁怀市、正安县、习水县、赤水市、桐梓县、凤冈县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县)

吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

连云港市(连云区、赣榆区、灌南县、灌云县、海州区、东海县)

新疆维吾尔自治区

江门市(恩平市、新会区、蓬江区、台山市、鹤山市、江海区、开平市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、岑巩县、榕江县、台江县、雷山县、剑河县、三穗县、从江县、镇远县、黄平县、天柱县、黎平县、施秉县、凯里市、麻江县、锦屏县)

贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)

广元市(剑阁县、利州区、苍溪县、昭化区、青川县、朝天区、旺苍县)

杭州市(钱塘区、桐庐县、拱墅区、西湖区、上城区、临平区、淳安县、滨江区、建德市、临安区、余杭区、富阳区、萧山区)

新乡市(红旗区、长垣市、新乡县、原阳县、凤泉区、牧野区、卫滨区、卫辉市、封丘县、获嘉县、辉县市、延津县)

昆明市(石林彝族自治县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、五华区、宜良县、西山区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、晋宁区、东川区、嵩明县、安宁市、呈贡区)

六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。