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梅州市(平远县、五华县、蕉岭县、兴宁市、大埔县、丰顺县、梅江区、梅县区)

平凉市(崆峒区、庄浪县、静宁县、崇信县、泾川县、华亭市、灵台县)

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巴中市(通江县、巴州区、南江县、恩阳区、平昌县)

河源市(东源县、和平县、龙川县、紫金县、连平县、源城区)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、桐乡市、平湖市、嘉善县、南湖区、海宁市)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

南平市(延平区、光泽县、建瓯市、政和县、建阳区、邵武市、武夷山市、松溪县、浦城县、顺昌县)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、青河县、布尔津县、福海县、哈巴河县)

杭州市(余杭区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、拱墅区、建德市、钱塘区、西湖区、萧山区、滨江区、临平区、上城区)

吕梁市(交城县、临县、方山县、岚县、柳林县、交口县、兴县、离石区、文水县、汾阳市、石楼县、孝义市、中阳县)

榆林市(靖边县、绥德县、吴堡县、定边县、清涧县、子洲县、横山区、神木市、佳县、榆阳区、米脂县、府谷县)

东莞市

海南藏族自治州(贵南县、贵德县、兴海县、同德县、共和县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、荔波县、都匀市、平塘县、三都水族自治县、瓮安县、福泉市、龙里县、惠水县、贵定县、罗甸县、长顺县)

新余市(分宜县、渝水区)

肇庆市(端州区、广宁县、鼎湖区、四会市、高要区、封开县、怀集县、德庆县)

三门峡市(卢氏县、义马市、渑池县、灵宝市、湖滨区、陕州区)

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大连市(瓦房店市、庄河市、金州区、旅顺口区、中山区、西岗区、甘井子区、普兰店区、沙河口区、长海县)

黄石市(阳新县、西塞山区、下陆区、大冶市、铁山区、黄石港区)

宿迁市(沭阳县、宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区)

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梧州市(苍梧县、岑溪市、长洲区、蒙山县、藤县、万秀区、龙圩区)

宜春市(靖安县、上高县、宜丰县、奉新县、万载县、铜鼓县、丰城市、樟树市、高安市、袁州区)

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果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、达日县、甘德县、久治县、玛多县)

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澳门特别行政区

黑河市(北安市、孙吴县、五大连池市、爱辉区、嫩江市、逊克县)

阿坝藏族羌族自治州(松潘县、阿坝县、理县、马尔康市、若尔盖县、壤塘县、金川县、九寨沟县、茂县、黑水县、红原县、汶川县、小金县)

昌都市(左贡县、江达县、洛隆县、察雅县、边坝县、类乌齐县、丁青县、八宿县、卡若区、芒康县、贡觉县)

昭通市(彝良县、大关县、鲁甸县、盐津县、镇雄县、昭阳区、永善县、水富市、巧家县、威信县、绥江县)

陇南市(成县、武都区、文县、西和县、康县、两当县、礼县、徽县、宕昌县)

十堰市(张湾区、房县、茅箭区、竹溪县、郧西县、竹山县、郧阳区、丹江口市)

庆阳市(合水县、正宁县、环县、西峰区、镇原县、宁县、庆城县、华池县)

固原市(彭阳县、泾源县、原州区、西吉县、隆德县)

漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)

泉州市(洛江区、永春县、鲤城区、丰泽区、安溪县、德化县、石狮市、泉港区、惠安县、晋江市、南安市、金门县)

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来宾市(武宣县、合山市、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区)

柳州市(融安县、柳北区、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、柳南区、柳江区、三江侗族自治县、柳城县、城中区)

张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、文山市、丘北县、砚山县、马关县、西畴县、广南县)

襄阳市(宜城市、老河口市、谷城县、樊城区、襄州区、襄城区、枣阳市、保康县、南漳县)

淮南市(田家庵区、大通区、潘集区、谢家集区、凤台县、寿县、八公山区)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、澄江市、华宁县、红塔区、峨山彝族自治县)

凉山彝族自治州(甘洛县、美姑县、会东县、冕宁县、布拖县、越西县、喜德县、盐源县、德昌县、木里藏族自治县、会理市、普格县、宁南县、金阳县、昭觉县、雷波县、西昌市)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县)

甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、迭部县、玛曲县、合作市、舟曲县、卓尼县、碌曲县)

泰安市(肥城市、泰山区、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)

香港特别行政区

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)

拉萨市(林周县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、当雄县、城关区)

安庆市(大观区、宜秀区、怀宁县、桐城市、宿松县、迎江区、潜山市、望江县、太湖县、岳西县)

黄冈市(黄州区、红安县、浠水县、黄梅县、罗田县、蕲春县、麻城市、团风县、英山县、武穴市)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

三沙市(南沙区、西沙区)

铁岭市(开原市、银州区、铁岭县、调兵山市、昌图县、清河区、西丰县)

福州市(晋安区、鼓楼区、仓山区、长乐区、闽清县、连江县、永泰县、台江区、平潭县、罗源县、福清市、马尾区、闽侯县)

石河子市(五家渠市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、胡杨河市、北屯市、图木舒克市、双河市、昆玉市、白杨市)

马鞍山市(含山县、花山区、当涂县、和县、博望区、雨山区)

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苏州市(虎丘区、吴中区、姑苏区、相城区、张家港市、太仓市、吴江区、昆山市、常熟市)

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莆田市(涵江区、荔城区、仙游县、城厢区、秀屿区)

漳州市(诏安县、长泰区、平和县、芗城区、南靖县、龙文区、华安县、龙海区、漳浦县、东山县、云霄县)

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毕节市(赫章县、织金县、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县、黔西市)

内江市(市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县)

北京市(石景山区、顺义区、东城区、门头沟区、西城区、昌平区、大兴区、怀柔区、海淀区、通州区、密云区、丰台区、平谷区、朝阳区、房山区、延庆区)

葫芦岛市(南票区、兴城市、龙港区、连山区、绥中县、建昌县)

聊城市(冠县、莘县、东昌府区、东阿县、临清市、阳谷县、高唐县、茌平区)

德州市(平原县、宁津县、乐陵市、临邑县、夏津县、禹城市、庆云县、德城区、齐河县、武城县、陵城区)

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德阳市(广汉市、中江县、罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市)

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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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