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张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)

阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、哈巴河县、福海县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县)

保定市(莲池区、清苑区、阜平县、涞源县、竞秀区、徐水区、容城县、安新县、博野县、蠡县、满城区、定州市、高碑店市、顺平县、曲阳县、安国市、高阳县、望都县、雄县、易县、涞水县、涿州市、唐县、定兴县)

洛阳市(洛龙区、宜阳县、瀍河回族区、偃师区、伊川县、新安县、汝阳县、涧西区、栾川县、嵩县、孟津区、西工区、老城区、洛宁县)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、三都水族自治县、惠水县、长顺县、独山县、荔波县、龙里县、福泉市、都匀市、瓮安县、罗甸县、贵定县)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、称多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县)

凉山彝族自治州(喜德县、宁南县、越西县、金阳县、昭觉县、冕宁县、普格县、雷波县、木里藏族自治县、会理市、会东县、布拖县、德昌县、西昌市、美姑县、盐源县、甘洛县)

遵义市(播州区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、余庆县、桐梓县、汇川区、绥阳县、赤水市、正安县、湄潭县、习水县)

晋中市(和顺县、昔阳县、平遥县、太谷区、榆次区、介休市、榆社县、灵石县、祁县、寿阳县、左权县)

荆门市(京山市、沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区)

台州市(玉环市、黄岩区、路桥区、三门县、天台县、临海市、椒江区、仙居县、温岭市)

保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县)

营口市(鲅鱼圈区、站前区、老边区、大石桥市、西市区、盖州市)

丽水市(松阳县、龙泉市、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、青田县、庆元县、云和县)

滁州市(明光市、全椒县、凤阳县、天长市、琅琊区、来安县、南谯区、定远县)

邵阳市(邵东市、双清区、大祥区、武冈市、洞口县、新邵县、城步苗族自治县、绥宁县、隆回县、邵阳县、北塔区、新宁县)

桂林市(灌阳县、平乐县、雁山区、龙胜各族自治县、兴安县、灵川县、临桂区、阳朔县、秀峰区、象山区、七星区、资源县、全州县、恭城瑶族自治县、荔浦市、永福县、叠彩区)

肇庆市(鼎湖区、端州区、怀集县、广宁县、封开县、高要区、四会市、德庆县)

崇左市(宁明县、江州区、龙州县、凭祥市、天等县、大新县、扶绥县)

岳阳市(岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、临湘市、平江县、华容县、君山区、湘阴县)

北京市(通州区、密云区、东城区、西城区、昌平区、延庆区、平谷区、大兴区、朝阳区、海淀区、顺义区、丰台区、门头沟区、怀柔区、石景山区、房山区)

济南市(历城区、长清区、历下区、商河县、济阳区、槐荫区、天桥区、市中区、莱芜区、钢城区、平阴县、章丘区)

林芝市(墨脱县、工布江达县、巴宜区、朗县、米林市、波密县、察隅县)

大庆市(林甸县、让胡路区、龙凤区、肇州县、萨尔图区、肇源县、大同区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)

本溪市(南芬区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、明山区)

渭南市(潼关县、蒲城县、合阳县、华阴市、临渭区、富平县、澄城县、大荔县、白水县、华州区、韩城市)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

重庆市(铜梁区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、江北区、奉节县、丰都县、大渡口区、北碚区、梁平区、涪陵区、黔江区、巫溪县、城口县、秀山土家族苗族自治县、永川区、大足区、沙坪坝区、巴南区、璧山区、石柱土家族自治县、巫山县、万州区、綦江区、开州区、江津区、武隆区、南川区、渝中区、渝北区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、长寿区、合川区、潼南区、云阳县、垫江县)

吴忠市(红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区、盐池县)

鞍山市(立山区、铁东区、海城市、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区)

安庆市(大观区、宜秀区、岳西县、桐城市、宿松县、太湖县、迎江区、怀宁县、望江县、潜山市)

广元市(剑阁县、朝天区、昭化区、利州区、苍溪县、旺苍县、青川县)

湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)

宜宾市(珙县、长宁县、南溪区、翠屏区、江安县、高县、兴文县、屏山县、叙州区、筠连县)

莆田市(城厢区、仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区)

宁波市(江北区、慈溪市、北仑区、余姚市、奉化区、鄞州区、镇海区、象山县、海曙区、宁海县)

德州市(乐陵市、临邑县、禹城市、武城县、齐河县、陵城区、德城区、庆云县、宁津县、夏津县、平原县)

吕梁市(兴县、柳林县、石楼县、临县、交城县、文水县、岚县、中阳县、方山县、孝义市、离石区、汾阳市、交口县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

普洱市(西盟佤族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

濮阳市(濮阳县、范县、南乐县、台前县、华龙区、清丰县)

白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮北区、洮南市)

呼伦贝尔市(阿荣旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市)

百色市(德保县、那坡县、靖西市、平果市、右江区、乐业县、凌云县、田东县、西林县、隆林各族自治县、田林县、田阳区)

庆阳市(镇原县、西峰区、合水县、环县、宁县、庆城县、正宁县、华池县)

日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

衡阳市(蒸湘区、耒阳市、祁东县、常宁市、石鼓区、珠晖区、衡阳县、衡山县、衡东县、衡南县、雁峰区、南岳区)

和田地区(洛浦县、策勒县、皮山县、和田县、和田市、民丰县、于田县、墨玉县)

襄阳市(襄州区、枣阳市、樊城区、宜城市、谷城县、保康县、南漳县、襄城区、老河口市)

平顶山市(湛河区、宝丰县、石龙区、新华区、郏县、汝州市、卫东区、叶县、鲁山县、舞钢市)

临沧市(永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、云县、镇康县、临翔区、凤庆县)

南阳市(西峡县、淅川县、邓州市、社旗县、镇平县、内乡县、卧龙区、桐柏县、方城县、唐河县、新野县、南召县、宛城区)

承德市(滦平县、兴隆县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区、双桥区、承德县、宽城满族自治县)

天水市(武山县、甘谷县、秦州区、清水县、张家川回族自治县、秦安县、麦积区)

六安市(霍邱县、叶集区、霍山县、金安区、裕安区、金寨县、舒城县)

泸州市(纳溪区、龙马潭区、古蔺县、泸县、叙永县、江阳区、合江县)

陇南市(两当县、康县、成县、礼县、文县、西和县、宕昌县、武都区、徽县)

蚌埠市(蚌山区、禹会区、固镇县、五河县、龙子湖区、淮上区、怀远县)

扬州市(高邮市、仪征市、广陵区、宝应县、江都区、邗江区)

儋州市

山南市(浪卡子县、扎囊县、加查县、曲松县、桑日县、措美县、隆子县、乃东区、洛扎县、琼结县、贡嘎县、错那市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

澳门特别行政区

郴州市(北湖区、汝城县、桂东县、临武县、宜章县、永兴县、苏仙区、安仁县、资兴市、嘉禾县、桂阳县)

盐城市(亭湖区、响水县、大丰区、建湖县、东台市、盐都区、阜宁县、滨海县、射阳县)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、琼海市、东方市、昌江黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、临高县、白沙黎族自治县、定安县、文昌市)

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柳州市(融安县、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、城中区、鹿寨县、柳北区、柳南区、三江侗族自治县、鱼峰区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、正蓝旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、多伦县)

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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

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汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)

南昌市(新建区、红谷滩区、青山湖区、进贤县、东湖区、西湖区、安义县、南昌县、青云谱区)

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太原市(万柏林区、小店区、晋源区、清徐县、迎泽区、尖草坪区、杏花岭区、阳曲县、古交市、娄烦县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

哈尔滨市(方正县、延寿县、宾县、五常市、依兰县、松北区、香坊区、南岗区、双城区、通河县、平房区、道里区、尚志市、阿城区、巴彦县、道外区、木兰县、呼兰区)

辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

黄冈市(麻城市、浠水县、罗田县、武穴市、蕲春县、黄梅县、英山县、团风县、红安县、黄州区)

泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、肥城市、泰山区、宁阳县)

西藏自治区

楚雄彝族自治州(南华县、双柏县、永仁县、大姚县、姚安县、武定县、元谋县、楚雄市、禄丰市、牟定县)

武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、江川区、易门县、通海县、澄江市、红塔区)

济宁市(梁山县、汶上县、兖州区、泗水县、微山县、嘉祥县、邹城市、曲阜市、鱼台县、金乡县、任城区)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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