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怀化市(沅陵县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、洪江市、麻阳苗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、鹤城区、溆浦县)

金昌市(永昌县、金川区)

巴中市(巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县)  四平市(梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)

许昌市(长葛市、建安区、鄢陵县、魏都区、襄城县、禹州市)

齐齐哈尔市(富裕县、拜泉县、克东县、龙江县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、克山县、依安县、龙沙区、铁锋区、泰来县、昂昂溪区、甘南县、建华区、碾子山区)

双鸭山市(宝清县、宝山区、友谊县、尖山区、四方台区、饶河县、岭东区、集贤县)

梧州市(苍梧县、万秀区、龙圩区、蒙山县、长洲区、藤县、岑溪市)  延安市(吴起县、甘泉县、黄陵县、富县、宝塔区、延川县、志丹县、黄龙县、宜川县、洛川县、安塞区、子长市、延长县)

驻马店市(正阳县、平舆县、新蔡县、西平县、泌阳县、上蔡县、确山县、汝南县、驿城区、遂平县)

广州市(黄埔区、南沙区、从化区、荔湾区、越秀区、增城区、花都区、海珠区、天河区、番禺区、白云区)

钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)

长治市(上党区、武乡县、沁源县、长子县、潞州区、沁县、襄垣县、屯留区、壶关县、黎城县、潞城区、平顺县)

汕头市(潮南区、南澳县、龙湖区、澄海区、潮阳区、濠江区、金平区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

大理白族自治州(云龙县、剑川县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、大理市、宾川县、祥云县、弥渡县、洱源县、南涧彝族自治县)

菏泽市(单县、东明县、定陶区、鄄城县、巨野县、曹县、成武县、牡丹区、郓城县)

抚州市(乐安县、南丰县、黎川县、宜黄县、临川区、广昌县、资溪县、南城县、东乡区、金溪县、崇仁县)

沈阳市(大东区、铁西区、沈北新区、浑南区、于洪区、和平区、康平县、法库县、辽中区、苏家屯区、沈河区、皇姑区、新民市)

荆州市(公安县、监利市、石首市、江陵县、沙市区、荆州区、洪湖市、松滋市)

漳州市(诏安县、芗城区、华安县、长泰区、南靖县、云霄县、龙海区、平和县、漳浦县、东山县、龙文区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

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来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、合山市、武宣县)

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达州市(开江县、大竹县、万源市、宣汉县、通川区、渠县、达川区)

绥化市(庆安县、绥棱县、肇东市、青冈县、北林区、明水县、海伦市、望奎县、安达市、兰西县)

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嘉兴市(海宁市、平湖市、秀洲区、海盐县、桐乡市、嘉善县、南湖区)

秦皇岛市(海港区、昌黎县、山海关区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、北戴河区)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、称多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县)

南阳市(南召县、方城县、唐河县、镇平县、内乡县、邓州市、桐柏县、西峡县、卧龙区、社旗县、新野县、宛城区、淅川县)  台州市(仙居县、玉环市、椒江区、路桥区、温岭市、临海市、天台县、黄岩区、三门县)

肇庆市(德庆县、四会市、怀集县、广宁县、鼎湖区、高要区、封开县、端州区)

朔州市(平鲁区、怀仁市、右玉县、应县、朔城区、山阴县)

长春市(榆树市、朝阳区、南关区、九台区、绿园区、农安县、二道区、宽城区、德惠市、公主岭市、双阳区)西宁市(城西区、大通回族土族自治县、城北区、湟源县、城东区、湟中区、城中区)

襄阳市(南漳县、宜城市、樊城区、襄州区、枣阳市、襄城区、老河口市、保康县、谷城县)  榆林市(米脂县、神木市、榆阳区、定边县、吴堡县、靖边县、横山区、子洲县、清涧县、绥德县、佳县、府谷县)

张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、甘州区、民乐县)

平凉市(静宁县、庄浪县、灵台县、华亭市、泾川县、崆峒区、崇信县)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、麻栗坡县、广南县、西畴县、马关县、富宁县、丘北县)

南昌市(红谷滩区、进贤县、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌县、东湖区、新建区、安义县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

和田地区(和田县、墨玉县、策勒县、于田县、民丰县、和田市、皮山县、洛浦县)

新余市(分宜县、渝水区)

池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)

淮安市(洪泽区、盱眙县、淮阴区、清江浦区、涟水县、淮安区、金湖县)

三沙市(南沙区、西沙区)

洛阳市(孟津区、西工区、洛宁县、新安县、汝阳县、嵩县、洛龙区、偃师区、老城区、涧西区、栾川县、宜阳县、伊川县、瀍河回族区)

宣城市(郎溪县、宣州区、泾县、绩溪县、宁国市、广德市、旌德县)

遂宁市(安居区、射洪市、大英县、蓬溪县、船山区)

漯河市(临颍县、源汇区、召陵区、舞阳县、郾城区)

张家口市(下花园区、怀来县、怀安县、赤城县、桥西区、沽源县、康保县、涿鹿县、尚义县、万全区、桥东区、蔚县、崇礼区、宣化区、阳原县、张北县)

吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)

丹东市(振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、凤城市)

邯郸市(邱县、魏县、复兴区、广平县、峰峰矿区、永年区、鸡泽县、丛台区、成安县、馆陶县、大名县、涉县、肥乡区、武安市、临漳县、磁县、曲周县、邯山区)

成都市(彭州市、青白江区、蒲江县、青羊区、金堂县、金牛区、新都区、崇州市、双流区、锦江区、邛崃市、简阳市、武侯区、郫都区、新津区、大邑县、温江区、龙泉驿区、都江堰市、成华区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。