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锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、正镶白旗、正蓝旗、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市)
淄博市(淄川区、桓台县、沂源县、高青县、博山区、周村区、张店区、临淄区)
安阳市(殷都区、文峰区、滑县、汤阴县、龙安区、安阳县、林州市、北关区、内黄县)
苏州市(吴中区、吴江区、张家港市、常熟市、昆山市、姑苏区、相城区、虎丘区、太仓市)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
荆州市(沙市区、公安县、石首市、洪湖市、监利市、荆州区、江陵县、松滋市)
抚顺市(顺城区、东洲区、新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、望花区、抚顺县)
菏泽市(定陶区、单县、成武县、东明县、鄄城县、巨野县、郓城县、曹县、牡丹区)
滨州市(滨城区、沾化区、博兴县、阳信县、邹平市、无棣县、惠民县)
宁波市(鄞州区、海曙区、象山县、余姚市、奉化区、镇海区、北仑区、慈溪市、宁海县、江北区)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
吴忠市(利通区、同心县、盐池县、青铜峡市、红寺堡区)
安康市(紫阳县、宁陕县、平利县、岚皋县、镇坪县、汉阴县、石泉县、旬阳市、汉滨区、白河县)
本溪市(平山区、明山区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区)
杭州市(拱墅区、桐庐县、建德市、钱塘区、临平区、滨江区、临安区、淳安县、西湖区、富阳区、上城区、萧山区、余杭区)
滁州市(来安县、全椒县、凤阳县、明光市、琅琊区、天长市、定远县、南谯区)
鸡西市(城子河区、梨树区、麻山区、鸡冠区、密山市、恒山区、鸡东县、虎林市、滴道区)
武汉市(青山区、硚口区、东西湖区、江岸区、江夏区、洪山区、汉阳区、武昌区、新洲区、江汉区、汉南区、蔡甸区、黄陂区)
成都市(邛崃市、金牛区、青白江区、武侯区、彭州市、龙泉驿区、郫都区、蒲江县、新都区、温江区、崇州市、都江堰市、青羊区、双流区、简阳市、金堂县、新津区、大邑县、成华区、锦江区)
无锡市(梁溪区、滨湖区、江阴市、新吴区、锡山区、惠山区、宜兴市)
惠州市(惠阳区、博罗县、龙门县、惠城区、惠东县)
娄底市(冷水江市、涟源市、新化县、双峰县、娄星区)
襄阳市(襄州区、樊城区、老河口市、枣阳市、襄城区、宜城市、谷城县、保康县、南漳县)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、薛城区、市中区、峄城区、滕州市)
阜新市(太平区、细河区、海州区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、永顺县、凤凰县、保靖县、古丈县、泸溪县、花垣县)
湘潭市(湘潭县、雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市)
香港特别行政区
济源市
张掖市(民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、甘州区)
德阳市(罗江区、什邡市、旌阳区、中江县、绵竹市、广汉市)
铜仁市(碧江区、印江土家族苗族自治县、万山区、德江县、思南县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、石阡县)
酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县)
牡丹江市(穆棱市、海林市、阳明区、东安区、西安区、爱民区、林口县、东宁市、绥芬河市、宁安市)
聊城市(临清市、茌平区、东昌府区、阳谷县、莘县、冠县、高唐县、东阿县)
漳州市(诏安县、漳浦县、长泰区、南靖县、龙海区、华安县、芗城区、东山县、龙文区、云霄县、平和县)
张家口市(赤城县、下花园区、沽源县、怀来县、宣化区、张北县、阳原县、蔚县、怀安县、崇礼区、万全区、尚义县、涿鹿县、桥东区、康保县、桥西区)
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亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
丹东市(振兴区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、东港市)
泰安市(新泰市、东平县、宁阳县、肥城市、岱岳区、泰山区)
温州市(龙港市、泰顺县、瑞安市、鹿城区、永嘉县、文成县、洞头区、瓯海区、乐清市、苍南县、平阳县、龙湾区)
昭通市(巧家县、大关县、威信县、昭阳区、镇雄县、彝良县、盐津县、鲁甸县、水富市、永善县、绥江县)
防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)
固原市(原州区、泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县)
文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、丘北县、西畴县、麻栗坡县、广南县、文山市、富宁县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
自贡市(自流井区、沿滩区、贡井区、大安区、富顺县、荣县)
绥化市(青冈县、肇东市、北林区、庆安县、安达市、望奎县、绥棱县、明水县、兰西县、海伦市)
石河子市(胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、北屯市、昆玉市、图木舒克市、五家渠市、新星市、铁门关市、双河市、可克达拉市)
龙岩市(新罗区、武平县、漳平市、上杭县、连城县、永定区、长汀县)
株洲市(芦淞区、攸县、荷塘区、天元区、茶陵县、炎陵县、渌口区、石峰区、醴陵市)
五指山市(定安县、澄迈县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、屯昌县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市)
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汕头市(潮南区、龙湖区、澄海区、濠江区、潮阳区、南澳县、金平区)
许昌市(禹州市、建安区、襄城县、魏都区、长葛市、鄢陵县)
昆明市(嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、晋宁区、官渡区、五华区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、富民县、石林彝族自治县、盘龙区、东川区、安宁市、宜良县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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