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渭南市(富平县、华阴市、白水县、大荔县、蒲城县、澄城县、临渭区、华州区、潼关县、合阳县、韩城市)
成都市(成华区、青白江区、简阳市、崇州市、温江区、金牛区、蒲江县、都江堰市、大邑县、青羊区、金堂县、邛崃市、新津区、彭州市、龙泉驿区、双流区、郫都区、新都区、武侯区、锦江区)
锦州市(凌河区、黑山县、凌海市、义县、太和区、北镇市、古塔区)
呼伦贝尔市(满洲里市、扎赉诺尔区、额尔古纳市、扎兰屯市、海拉尔区、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、根河市、阿荣旗、鄂温克族自治旗)
南昌市(安义县、西湖区、青山湖区、进贤县、红谷滩区、新建区、东湖区、南昌县、青云谱区)
济南市(长清区、章丘区、济阳区、市中区、商河县、槐荫区、天桥区、历城区、历下区、平阴县、莱芜区、钢城区)
商洛市(柞水县、山阳县、商州区、商南县、洛南县、镇安县、丹凤县)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
黄冈市(麻城市、武穴市、浠水县、黄州区、黄梅县、罗田县、英山县、蕲春县、红安县、团风县)
那曲市(比如县、嘉黎县、安多县、尼玛县、申扎县、巴青县、索县、色尼区、聂荣县、班戈县、双湖县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、大姚县、永仁县、南华县、元谋县、姚安县、牟定县、武定县、禄丰市、双柏县)
梧州市(万秀区、龙圩区、苍梧县、长洲区、蒙山县、岑溪市、藤县)
咸阳市(永寿县、兴平市、礼泉县、武功县、旬邑县、渭城区、三原县、杨陵区、乾县、长武县、泾阳县、淳化县、秦都区、彬州市)
鞍山市(立山区、海城市、岫岩满族自治县、台安县、铁西区、千山区、铁东区)
忻州市(原平市、神池县、静乐县、繁峙县、偏关县、定襄县、五台县、忻府区、代县、河曲县、宁武县、五寨县、保德县、岢岚县)
黄石市(黄石港区、铁山区、西塞山区、下陆区、阳新县、大冶市)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
合肥市(肥西县、包河区、庐江县、蜀山区、瑶海区、肥东县、长丰县、庐阳区、巢湖市)
酒泉市(肃州区、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、玉门市)
济源市
徐州市(邳州市、睢宁县、新沂市、沛县、云龙区、铜山区、丰县、贾汪区、鼓楼区、泉山区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
河池市(凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、东兰县、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、天峨县、巴马瑶族自治县)
昌都市(江达县、芒康县、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、卡若区、察雅县、左贡县、八宿县、丁青县、边坝县)
重庆市(巫山县、永川区、丰都县、长寿区、云阳县、潼南区、城口县、铜梁区、江津区、万州区、忠县、渝北区、南川区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、黔江区、彭水苗族土家族自治县、梁平区、涪陵区、大渡口区、奉节县、南岸区、垫江县、巫溪县、荣昌区、武隆区、九龙坡区、江北区、北碚区、合川区、开州区、大足区、璧山区、巴南区、渝中区)
和田地区(策勒县、和田县、民丰县、墨玉县、和田市、洛浦县、于田县、皮山县)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
长春市(公主岭市、朝阳区、农安县、德惠市、双阳区、宽城区、榆树市、绿园区、九台区、二道区、南关区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
邵阳市(城步苗族自治县、北塔区、邵东市、隆回县、新宁县、洞口县、新邵县、大祥区、绥宁县、武冈市、双清区、邵阳县)
武汉市(武昌区、硚口区、黄陂区、蔡甸区、青山区、汉南区、汉阳区、江汉区、东西湖区、江岸区、江夏区、新洲区、洪山区)
通化市(集安市、通化县、东昌区、柳河县、梅河口市、辉南县、二道江区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
昆明市(安宁市、西山区、东川区、石林彝族自治县、呈贡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、嵩明县、晋宁区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、富民县、五华区)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
新乡市(原阳县、红旗区、凤泉区、延津县、新乡县、卫滨区、长垣市、牧野区、辉县市、封丘县、卫辉市、获嘉县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、伊宁市、伊宁县、新源县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、巩留县、霍城县、霍尔果斯市)
百色市(凌云县、田东县、乐业县、平果市、德保县、隆林各族自治县、西林县、右江区、靖西市、田林县、那坡县、田阳区)
荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)
贵阳市(南明区、观山湖区、修文县、乌当区、云岩区、开阳县、花溪区、息烽县、清镇市、白云区)
宁德市(屏南县、古田县、福安市、周宁县、寿宁县、霞浦县、蕉城区、柘荣县、福鼎市)
桂林市(象山区、雁山区、秀峰区、永福县、资源县、叠彩区、灌阳县、临桂区、兴安县、阳朔县、平乐县、灵川县、全州县、龙胜各族自治县、荔浦市、七星区、恭城瑶族自治县)
焦作市(孟州市、山阳区、温县、沁阳市、中站区、修武县、武陟县、博爱县、解放区、马村区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县)
吉林市(舒兰市、船营区、昌邑区、永吉县、丰满区、蛟河市、龙潭区、磐石市、桦甸市)
昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
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攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)
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眉山市(仁寿县、丹棱县、洪雅县、东坡区、彭山区、青神县)
淮南市(凤台县、田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、潘集区、寿县)
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柳州市(融水苗族自治县、柳江区、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、柳城县、城中区、鱼峰区、柳北区、柳南区)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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