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七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

雅安市(石棉县、芦山县、汉源县、宝兴县、雨城区、荥经县、天全县、名山区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗)

黄石市(下陆区、西塞山区、大冶市、阳新县、铁山区、黄石港区)  湘西土家族苗族自治州(龙山县、保靖县、永顺县、古丈县、泸溪县、花垣县、凤凰县、吉首市)

凉山彝族自治州(盐源县、金阳县、木里藏族自治县、喜德县、雷波县、昭觉县、布拖县、越西县、美姑县、甘洛县、普格县、宁南县、冕宁县、会东县、德昌县、会理市、西昌市)

莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、荔城区、涵江区)

天津市(北辰区、静海区、宁河区、东丽区、河东区、津南区、红桥区、河北区、西青区、蓟州区、河西区、滨海新区、南开区、和平区、武清区、宝坻区)

双鸭山市(岭东区、友谊县、尖山区、四方台区、集贤县、宝山区、饶河县、宝清县)  赤峰市(元宝山区、林西县、巴林右旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、松山区、红山区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

绍兴市(柯桥区、新昌县、越城区、诸暨市、嵊州市、上虞区)

晋城市(城区、沁水县、阳城县、泽州县、高平市、陵川县)

乐山市(五通桥区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区、夹江县、沐川县、井研县、犍为县、沙湾区、市中区、峨眉山市)

河源市(龙川县、和平县、紫金县、源城区、东源县、连平县)

丽水市(缙云县、青田县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、遂昌县、松阳县、莲都区)

保定市(满城区、阜平县、蠡县、雄县、涞源县、安新县、莲池区、唐县、清苑区、易县、曲阳县、望都县、定州市、容城县、高碑店市、高阳县、定兴县、顺平县、竞秀区、博野县、安国市、徐水区、涞水县、涿州市)

广安市(邻水县、前锋区、武胜县、岳池县、华蓥市、广安区)

唐山市(玉田县、古冶区、曹妃甸区、迁安市、开平区、遵化市、路南区、滦州市、迁西县、路北区、乐亭县、滦南县、丰润区、丰南区)

焦作市(中站区、武陟县、孟州市、博爱县、解放区、马村区、沁阳市、修武县、山阳区、温县)

通化市(东昌区、二道江区、梅河口市、通化县、柳河县、集安市、辉南县)

内江市(隆昌市、市中区、东兴区、威远县、资中县)

长治市(黎城县、屯留区、长子县、平顺县、襄垣县、潞城区、潞州区、上党区、沁源县、沁县、武乡县、壶关县)

鸡西市(城子河区、鸡冠区、虎林市、密山市、滴道区、恒山区、梨树区、鸡东县、麻山区)

临沧市(云县、永德县、镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)

南昌市(进贤县、青云谱区、新建区、安义县、青山湖区、东湖区、南昌县、西湖区、红谷滩区)

张掖市(高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、民乐县)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)

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聊城市(莘县、东阿县、茌平区、东昌府区、冠县、高唐县、临清市、阳谷县)

合肥市(庐江县、蜀山区、肥西县、包河区、瑶海区、庐阳区、肥东县、长丰县、巢湖市)

咸宁市(咸安区、赤壁市、通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)  鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

晋中市(左权县、寿阳县、和顺县、灵石县、介休市、榆社县、平遥县、祁县、昔阳县、榆次区、太谷区)

六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)

廊坊市(霸州市、永清县、文安县、三河市、大厂回族自治县、大城县、香河县、安次区、广阳区、固安县)营口市(站前区、老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市)

延安市(志丹县、宜川县、甘泉县、宝塔区、吴起县、黄陵县、黄龙县、安塞区、延川县、子长市、富县、洛川县、延长县)  威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、海港区、抚宁区、昌黎县)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)衡阳市(南岳区、衡东县、衡南县、雁峰区、衡山县、耒阳市、常宁市、祁东县、蒸湘区、衡阳县、石鼓区、珠晖区)

鹤岗市(绥滨县、兴山区、萝北县、向阳区、兴安区、东山区、南山区、工农区)

喀什地区(麦盖提县、岳普湖县、英吉沙县、莎车县、疏附县、伽师县、泽普县、巴楚县、喀什市、疏勒县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县)

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阿勒泰地区(吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、福海县、青河县、哈巴河县)

包头市(东河区、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、昆都仑区、固阳县、土默特右旗)

崇左市(天等县、江州区、大新县、龙州县、宁明县、扶绥县、凭祥市)

淮南市(谢家集区、八公山区、凤台县、寿县、大通区、田家庵区、潘集区)

临汾市(隰县、翼城县、大宁县、永和县、乡宁县、汾西县、古县、曲沃县、襄汾县、霍州市、浮山县、尧都区、侯马市、吉县、洪洞县、蒲县、安泽县)

朝阳市(龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县、双塔区、北票市)

抚顺市(顺城区、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、望花区)

徐州市(泉山区、铜山区、云龙区、邳州市、新沂市、沛县、贾汪区、鼓楼区、丰县、睢宁县)

苏州市(虎丘区、昆山市、常熟市、吴中区、相城区、吴江区、太仓市、张家港市、姑苏区)

鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、铁西区、千山区、铁东区、台安县、立山区)

新疆维吾尔自治区

新乡市(红旗区、辉县市、牧野区、延津县、获嘉县、新乡县、卫滨区、长垣市、封丘县、凤泉区、原阳县、卫辉市)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。