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秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、山海关区、卢龙县、北戴河区、海港区、青龙满族自治县)

泰州市(靖江市、海陵区、兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市)

随州市(广水市、随县、曾都区)

辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)  濮阳市(濮阳县、台前县、清丰县、范县、华龙区、南乐县)

五指山市(琼海市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、临高县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、东方市、文昌市、昌江黎族自治县、定安县、屯昌县)

承德市(丰宁满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、宽城满族自治县、双桥区、双滦区、滦平县、隆化县、承德县)

曲靖市(宣威市、罗平县、师宗县、会泽县、陆良县、麒麟区、马龙区、富源县、沾益区)

乐山市(夹江县、市中区、犍为县、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、沐川县、金口河区、马边彝族自治县、五通桥区、井研县)  平凉市(华亭市、静宁县、崆峒区、崇信县、泾川县、庄浪县、灵台县)

蚌埠市(蚌山区、淮上区、五河县、龙子湖区、怀远县、禹会区、固镇县)

晋中市(榆次区、介休市、灵石县、寿阳县、祁县、平遥县、左权县、榆社县、太谷区、和顺县、昔阳县)

赣州市(寻乌县、赣县区、全南县、龙南市、宁都县、兴国县、石城县、章贡区、崇义县、瑞金市、上犹县、会昌县、于都县、南康区、安远县、定南县、信丰县、大余县)

昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县)

张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)

大同市(灵丘县、浑源县、平城区、天镇县、新荣区、阳高县、云冈区、广灵县、云州区、左云县)

台州市(临海市、三门县、天台县、温岭市、玉环市、椒江区、黄岩区、仙居县、路桥区)

营口市(大石桥市、老边区、站前区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

鹤壁市(浚县、鹤山区、淇滨区、淇县、山城区)

内蒙古自治区

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、龙山县、凤凰县、古丈县、保靖县、花垣县、吉首市)

榆林市(府谷县、绥德县、吴堡县、靖边县、子洲县、定边县、神木市、榆阳区、清涧县、米脂县、横山区、佳县)

阿里地区(日土县、革吉县、札达县、改则县、噶尔县、措勤县、普兰县)

唐山市(丰润区、迁安市、路北区、遵化市、滦南县、迁西县、乐亭县、古冶区、路南区、玉田县、开平区、滦州市、曹妃甸区、丰南区)

运城市(夏县、芮城县、闻喜县、河津市、平陆县、垣曲县、永济市、新绛县、盐湖区、稷山县、绛县、临猗县、万荣县)

黄山市(徽州区、屯溪区、祁门县、黄山区、黟县、歙县、休宁县)

淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)

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黄石市(阳新县、铁山区、下陆区、大冶市、西塞山区、黄石港区)

三门峡市(渑池县、陕州区、湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县)

日喀则市(萨嘎县、定结县、谢通门县、岗巴县、仲巴县、江孜县、吉隆县、拉孜县、南木林县、白朗县、聂拉木县、亚东县、昂仁县、定日县、仁布县、桑珠孜区、康马县、萨迦县)

滨州市(无棣县、沾化区、滨城区、邹平市、惠民县、阳信县、博兴县)  孝感市(应城市、云梦县、孝昌县、汉川市、安陆市、大悟县、孝南区)

喀什地区(疏勒县、岳普湖县、巴楚县、莎车县、泽普县、疏附县、叶城县、伽师县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、喀什市)

兰州市(榆中县、皋兰县、七里河区、西固区、城关区、安宁区、红古区、永登县)

抚州市(宜黄县、临川区、南丰县、广昌县、南城县、金溪县、东乡区、黎川县、乐安县、资溪县、崇仁县)东营市(广饶县、垦利区、河口区、利津县、东营区)

固原市(隆德县、西吉县、泾源县、彭阳县、原州区)  银川市(西夏区、永宁县、灵武市、贺兰县、兴庆区、金凤区)

呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、赛罕区、新城区、玉泉区、回民区、土默特左旗、武川县、清水河县)

广元市(剑阁县、苍溪县、利州区、青川县、朝天区、昭化区、旺苍县)

梅州市(梅县区、梅江区、平远县、五华县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、兴宁市)郑州市(中牟县、荥阳市、巩义市、新郑市、二七区、上街区、中原区、新密市、登封市、管城回族区、金水区、惠济区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

兴安盟(突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)

赤峰市(元宝山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、红山区、巴林右旗、松山区、克什克腾旗、巴林左旗、林西县)

威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

雅安市(石棉县、宝兴县、荥经县、天全县、名山区、芦山县、汉源县、雨城区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、建始县、利川市、咸丰县、巴东县、鹤峰县、恩施市)

南通市(海安市、如皋市、海门区、崇川区、启东市、通州区、如东县)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、茂县、理县、阿坝县、小金县、若尔盖县、壤塘县、红原县、黑水县、松潘县、马尔康市、九寨沟县、金川县)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、满洲里市、陈巴尔虎旗、根河市、牙克石市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗)

平顶山市(郏县、新华区、鲁山县、卫东区、汝州市、湛河区、宝丰县、石龙区、叶县、舞钢市)

揭阳市(普宁市、揭东区、惠来县、揭西县、榕城区)

南平市(浦城县、建阳区、政和县、光泽县、建瓯市、顺昌县、延平区、松溪县、武夷山市、邵武市)

萍乡市(芦溪县、上栗县、安源区、湘东区、莲花县)

宁德市(屏南县、寿宁县、福安市、霞浦县、蕉城区、古田县、柘荣县、周宁县、福鼎市)

淮南市(大通区、田家庵区、潘集区、谢家集区、八公山区、凤台县、寿县)

岳阳市(华容县、汨罗市、君山区、岳阳楼区、平江县、湘阴县、云溪区、岳阳县、临湘市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。