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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县)

长春市(双阳区、朝阳区、宽城区、公主岭市、农安县、二道区、南关区、榆树市、绿园区、德惠市、九台区)

北京市(昌平区、大兴区、门头沟区、顺义区、石景山区、西城区、丰台区、怀柔区、密云区、通州区、东城区、房山区、海淀区、平谷区、延庆区、朝阳区)

商丘市(夏邑县、永城市、民权县、宁陵县、柘城县、睢县、虞城县、睢阳区、梁园区)  伊春市(伊美区、友好区、铁力市、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、金林区、丰林县、南岔县、大箐山县)

梅州市(兴宁市、五华县、丰顺县、蕉岭县、平远县、梅江区、大埔县、梅县区)

蚌埠市(蚌山区、禹会区、龙子湖区、固镇县、五河县、怀远县、淮上区)

新疆维吾尔自治区

汉中市(城固县、南郑区、镇巴县、西乡县、汉台区、勉县、洋县、略阳县、留坝县、佛坪县、宁强县)  厦门市(同安区、思明区、海沧区、湖里区、集美区、翔安区)

定西市(岷县、安定区、通渭县、漳县、陇西县、渭源县、临洮县)

淄博市(张店区、周村区、淄川区、高青县、博山区、桓台县、沂源县、临淄区)

石河子市(铁门关市、可克达拉市、胡杨河市、图木舒克市、双河市、昆玉市、白杨市、北屯市、新星市、五家渠市、阿拉尔市)

百色市(那坡县、田东县、右江区、西林县、田林县、隆林各族自治县、平果市、靖西市、乐业县、德保县、凌云县、田阳区)

舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

朝阳市(凌源市、龙城区、朝阳县、双塔区、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

长治市(武乡县、潞州区、屯留区、襄垣县、壶关县、长子县、沁县、上党区、黎城县、潞城区、平顺县、沁源县)

来宾市(象州县、武宣县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

吴忠市(红寺堡区、同心县、青铜峡市、盐池县、利通区)

呼和浩特市(新城区、清水河县、土默特左旗、赛罕区、武川县、托克托县、回民区、玉泉区、和林格尔县)

自贡市(大安区、沿滩区、自流井区、荣县、贡井区、富顺县)

三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)

陇南市(康县、西和县、徽县、文县、两当县、礼县、武都区、宕昌县、成县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、安龙县、兴仁市、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴义市)

襄阳市(宜城市、枣阳市、老河口市、南漳县、襄城区、樊城区、谷城县、襄州区、保康县)

芜湖市(弋江区、鸠江区、南陵县、镜湖区、无为市、繁昌区、湾沚区)

铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、江口县、德江县、万山区、印江土家族苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、石阡县)

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枣庄市(山亭区、峄城区、台儿庄区、滕州市、薛城区、市中区)

抚州市(乐安县、南城县、黎川县、资溪县、崇仁县、南丰县、广昌县、金溪县、东乡区、临川区、宜黄县)

内江市(威远县、东兴区、市中区、隆昌市、资中县)

漳州市(平和县、华安县、龙文区、东山县、诏安县、龙海区、漳浦县、长泰区、南靖县、云霄县、芗城区)  沈阳市(沈北新区、铁西区、新民市、浑南区、辽中区、大东区、沈河区、于洪区、皇姑区、和平区、苏家屯区、康平县、法库县)

白山市(江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、抚松县)

云浮市(新兴县、云城区、郁南县、云安区、罗定市)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)郑州市(中原区、二七区、登封市、金水区、上街区、新密市、惠济区、管城回族区、荥阳市、巩义市、新郑市、中牟县)

阿里地区(日土县、措勤县、札达县、改则县、革吉县、噶尔县、普兰县)  岳阳市(湘阴县、岳阳县、岳阳楼区、华容县、汨罗市、云溪区、临湘市、君山区、平江县)

南昌市(进贤县、安义县、青山湖区、南昌县、红谷滩区、青云谱区、新建区、西湖区、东湖区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、塔城市、托里县、乌苏市、沙湾市、裕民县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)果洛藏族自治州(甘德县、久治县、达日县、玛多县、玛沁县、班玛县)

张家口市(宣化区、下花园区、尚义县、桥东区、涿鹿县、怀来县、沽源县、张北县、蔚县、康保县、赤城县、万全区、怀安县、崇礼区、桥西区、阳原县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市)

大庆市(萨尔图区、红岗区、肇州县、大同区、林甸县、肇源县、龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县)

深圳市(光明区、南山区、宝安区、罗湖区、龙岗区、坪山区、龙华区、福田区、盐田区)

南通市(启东市、如东县、通州区、海安市、如皋市、海门区、崇川区)

孝感市(孝昌县、汉川市、应城市、安陆市、孝南区、云梦县、大悟县)

大同市(云州区、阳高县、云冈区、平城区、广灵县、天镇县、浑源县、左云县、新荣区、灵丘县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、麻栗坡县、广南县、马关县、砚山县、富宁县、文山市)

唐山市(路南区、滦南县、迁西县、乐亭县、遵化市、曹妃甸区、古冶区、开平区、丰润区、滦州市、玉田县、丰南区、路北区、迁安市)

宁夏回族自治区

香港特别行政区

湖州市(长兴县、南浔区、吴兴区、德清县、安吉县)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

临沧市(镇康县、临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

金华市(永康市、浦江县、东阳市、金东区、武义县、兰溪市、婺城区、磐安县、义乌市)

鞍山市(立山区、海城市、台安县、铁西区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。