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巴音郭楞蒙古自治州(和静县、且末县、若羌县、尉犁县、和硕县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、博湖县)
漳州市(长泰区、平和县、南靖县、漳浦县、龙文区、龙海区、华安县、云霄县、东山县、诏安县、芗城区)
益阳市(安化县、桃江县、南县、赫山区、沅江市、资阳区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县)
宜春市(奉新县、高安市、上高县、袁州区、樟树市、万载县、丰城市、宜丰县、铜鼓县、靖安县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
马鞍山市(和县、含山县、雨山区、花山区、博望区、当涂县)
西安市(莲湖区、周至县、蓝田县、碑林区、鄠邑区、灞桥区、未央区、阎良区、雁塔区、新城区、临潼区、高陵区、长安区)
广安市(武胜县、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县、广安区)
荆州市(荆州区、公安县、监利市、江陵县、松滋市、石首市、沙市区、洪湖市)
牡丹江市(海林市、东安区、爱民区、西安区、穆棱市、林口县、阳明区、东宁市、宁安市、绥芬河市)
大连市(甘井子区、瓦房店市、普兰店区、旅顺口区、长海县、西岗区、庄河市、金州区、沙河口区、中山区)
商丘市(民权县、夏邑县、梁园区、宁陵县、虞城县、睢阳区、柘城县、永城市、睢县)
无锡市(惠山区、新吴区、滨湖区、宜兴市、梁溪区、锡山区、江阴市)
临汾市(翼城县、隰县、侯马市、永和县、曲沃县、蒲县、浮山县、襄汾县、大宁县、霍州市、安泽县、吉县、汾西县、乡宁县、洪洞县、尧都区、古县)
定西市(临洮县、渭源县、通渭县、陇西县、漳县、安定区、岷县)
唐山市(古冶区、玉田县、丰润区、丰南区、曹妃甸区、迁西县、路南区、路北区、滦州市、遵化市、滦南县、乐亭县、迁安市、开平区)
德州市(庆云县、德城区、乐陵市、齐河县、武城县、平原县、临邑县、夏津县、陵城区、禹城市、宁津县)
清远市(连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清城区、阳山县、清新区、英德市、佛冈县)
晋城市(高平市、城区、阳城县、沁水县、陵川县、泽州县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、天峻县、茫崖市、乌兰县、德令哈市)
乌鲁木齐市(米东区、达坂城区、新市区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区、水磨沟区)
太原市(杏花岭区、阳曲县、古交市、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、万柏林区、晋源区、小店区、清徐县)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
榆林市(吴堡县、清涧县、绥德县、横山区、靖边县、定边县、佳县、榆阳区、神木市、米脂县、子洲县、府谷县)
儋州市
玉林市(陆川县、北流市、玉州区、兴业县、容县、博白县、福绵区)
德阳市(什邡市、中江县、广汉市、旌阳区、罗江区、绵竹市)
安康市(镇坪县、平利县、白河县、汉阴县、紫阳县、岚皋县、汉滨区、石泉县、旬阳市、宁陕县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
宣城市(旌德县、广德市、泾县、绩溪县、宣州区、郎溪县、宁国市)
宁德市(古田县、周宁县、柘荣县、寿宁县、福安市、福鼎市、屏南县、霞浦县、蕉城区)
昭通市(昭阳区、镇雄县、水富市、威信县、大关县、永善县、鲁甸县、绥江县、盐津县、巧家县、彝良县)
嘉兴市(海盐县、嘉善县、平湖市、桐乡市、秀洲区、海宁市、南湖区)
青岛市(市北区、市南区、胶州市、即墨区、城阳区、平度市、黄岛区、莱西市、李沧区、崂山区)
泸州市(江阳区、古蔺县、合江县、叙永县、泸县、纳溪区、龙马潭区)
绵阳市(安州区、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、江油市、涪城区、三台县、游仙区、平武县)
湛江市(雷州市、廉江市、吴川市、坡头区、麻章区、霞山区、遂溪县、徐闻县、赤坎区)
大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、林甸县、大同区、萨尔图区、让胡路区、肇源县、红岗区)
遵义市(赤水市、绥阳县、湄潭县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、红花岗区、桐梓县、习水县、余庆县、汇川区、凤冈县、播州区、务川仡佬族苗族自治县)
肇庆市(德庆县、广宁县、四会市、封开县、鼎湖区、高要区、端州区、怀集县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、锡林浩特市、多伦县、太仆寺旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍城县、新源县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、特克斯县、霍尔果斯市、奎屯市、伊宁市)
中山市
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
楚雄彝族自治州(永仁县、南华县、楚雄市、双柏县、元谋县、武定县、牟定县、大姚县、禄丰市、姚安县)
梅州市(梅江区、大埔县、蕉岭县、梅县区、平远县、五华县、兴宁市、丰顺县)
周口市(商水县、鹿邑县、郸城县、太康县、项城市、沈丘县、淮阳区、西华县、川汇区、扶沟县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、九寨沟县、理县、红原县、茂县、汶川县、黑水县、松潘县、小金县、马尔康市、壤塘县、阿坝县、若尔盖县)
西宁市(城北区、湟中区、城西区、湟源县、城东区、城中区、大通回族土族自治县)
延安市(延长县、延川县、宜川县、黄陵县、黄龙县、子长市、富县、吴起县、宝塔区、安塞区、志丹县、甘泉县、洛川县)
江门市(鹤山市、新会区、开平市、蓬江区、江海区、恩平市、台山市)
商洛市(丹凤县、镇安县、商州区、商南县、柞水县、山阳县、洛南县)
长春市(榆树市、绿园区、朝阳区、农安县、宽城区、南关区、二道区、九台区、公主岭市、双阳区、德惠市)
沧州市(新华区、泊头市、吴桥县、盐山县、孟村回族自治县、海兴县、献县、东光县、河间市、任丘市、青县、沧县、肃宁县、黄骅市、南皮县、运河区)
河池市(巴马瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、东兰县、金城江区、宜州区、都安瑶族自治县、天峨县)
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三沙市(南沙区、西沙区)
漯河市(郾城区、舞阳县、召陵区、源汇区、临颍县)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
林芝市(工布江达县、墨脱县、波密县、朗县、米林市、巴宜区、察隅县)
伊春市(大箐山县、南岔县、伊美区、嘉荫县、友好区、乌翠区、丰林县、汤旺县、铁力市、金林区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、杂多县)
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惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区)
上饶市(横峰县、婺源县、玉山县、铅山县、信州区、德兴市、万年县、广丰区、鄱阳县、余干县、广信区、弋阳县)
焦作市(山阳区、温县、修武县、孟州市、博爱县、马村区、沁阳市、解放区、中站区、武陟县)
大同市(新荣区、灵丘县、云冈区、广灵县、云州区、浑源县、平城区、天镇县、左云县、阳高县)
银川市(兴庆区、灵武市、贺兰县、金凤区、永宁县、西夏区)
广元市(朝天区、剑阁县、青川县、利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县)
文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、砚山县、富宁县、丘北县、麻栗坡县、马关县、西畴县)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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