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全国服务区域：
河源市(龙川县、连平县、紫金县、和平县、东源县、源城区)
天水市(秦州区、张家川回族自治县、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县)
梧州市(万秀区、龙圩区、长洲区、苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
吉林市(昌邑区、舒兰市、蛟河市、桦甸市、丰满区、永吉县、磐石市、龙潭区、船营区)
阳泉市(郊区、矿区、平定县、城区、盂县)
连云港市(灌南县、连云区、海州区、赣榆区、灌云县、东海县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、多伦县、苏尼特左旗、二连浩特市、正镶白旗、锡林浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、钟山县、昭平县、平桂区)
平凉市(崇信县、灵台县、华亭市、崆峒区、庄浪县、泾川县、静宁县)
南充市(阆中市、西充县、营山县、嘉陵区、高坪区、仪陇县、顺庆区、蓬安县、南部县)
雅安市(荥经县、雨城区、名山区、宝兴县、芦山县、石棉县、天全县、汉源县)
衢州市(衢江区、柯城区、开化县、常山县、江山市、龙游县)
香港特别行政区
莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)
保定市(博野县、高阳县、顺平县、望都县、高碑店市、曲阳县、涿州市、安国市、阜平县、蠡县、雄县、徐水区、涞水县、定兴县、唐县、莲池区、易县、定州市、满城区、容城县、清苑区、安新县、涞源县、竞秀区)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
汕头市(潮南区、潮阳区、濠江区、南澳县、金平区、龙湖区、澄海区)
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
新余市(分宜县、渝水区)
西宁市(城北区、城东区、城西区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区)
铁岭市(昌图县、开原市、铁岭县、银州区、调兵山市、清河区、西丰县)
攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、西区、米易县)
石家庄市(正定县、井陉县、灵寿县、新华区、行唐县、藁城区、栾城区、桥西区、深泽县、元氏县、赵县、新乐市、高邑县、鹿泉区、平山县、裕华区、辛集市、无极县、长安区、赞皇县、井陉矿区、晋州市)
咸宁市(崇阳县、通城县、通山县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区)
白银市(会宁县、靖远县、平川区、白银区、景泰县)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、惠来县、普宁市)
哈尔滨市(依兰县、南岗区、平房区、道外区、松北区、尚志市、宾县、方正县、双城区、阿城区、呼兰区、通河县、木兰县、巴彦县、道里区、五常市、香坊区、延寿县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、贞丰县、册亨县、兴仁市、晴隆县、望谟县、兴义市)
和田地区(于田县、和田市、墨玉县、民丰县、皮山县、洛浦县、和田县、策勒县)
宣城市(绩溪县、郎溪县、宁国市、旌德县、广德市、宣州区、泾县)
辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)
合肥市(包河区、肥东县、肥西县、瑶海区、庐江县、蜀山区、长丰县、庐阳区、巢湖市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
眉山市(彭山区、仁寿县、青神县、洪雅县、丹棱县、东坡区)
榆林市(绥德县、清涧县、榆阳区、子洲县、佳县、神木市、米脂县、定边县、横山区、府谷县、吴堡县、靖边县)
通化市(东昌区、通化县、柳河县、集安市、梅河口市、辉南县、二道江区)
三沙市(南沙区、西沙区)
邵阳市(隆回县、新宁县、新邵县、北塔区、邵阳县、武冈市、洞口县、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县、双清区、邵东市)
晋中市(介休市、祁县、太谷区、榆次区、灵石县、昔阳县、左权县、寿阳县、平遥县、榆社县、和顺县)
楚雄彝族自治州(元谋县、南华县、楚雄市、武定县、双柏县、禄丰市、姚安县、大姚县、牟定县、永仁县)
河池市(宜州区、罗城仫佬族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、天峨县)
忻州市(代县、静乐县、保德县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、定襄县、五台县、原平市、忻府区、偏关县、繁峙县、宁武县)
张家口市(崇礼区、下花园区、怀安县、蔚县、万全区、宣化区、沽源县、怀来县、阳原县、桥东区、康保县、赤城县、张北县、涿鹿县、桥西区、尚义县)
鸡西市(恒山区、滴道区、鸡东县、城子河区、麻山区、鸡冠区、梨树区、密山市、虎林市)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市、掇刀区)
唐山市(滦州市、丰南区、乐亭县、迁西县、玉田县、曹妃甸区、迁安市、丰润区、路北区、古冶区、路南区、开平区、滦南县、遵化市)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、玉门市、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)
滁州市(全椒县、琅琊区、南谯区、天长市、凤阳县、明光市、来安县、定远县)
湛江市(廉江市、吴川市、霞山区、徐闻县、麻章区、雷州市、遂溪县、坡头区、赤坎区)
新乡市(获嘉县、延津县、红旗区、卫辉市、牧野区、凤泉区、卫滨区、封丘县、新乡县、长垣市、原阳县、辉县市)
清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、连南瑶族自治县、英德市、清城区、连州市、佛冈县)
呼和浩特市(托克托县、玉泉区、新城区、和林格尔县、土默特左旗、赛罕区、回民区、清水河县、武川县)
兴安盟(阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
昆明市(安宁市、石林彝族自治县、呈贡区、盘龙区、东川区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、嵩明县、官渡区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、富民县、五华区)
南昌市(西湖区、南昌县、青山湖区、东湖区、青云谱区、安义县、红谷滩区、新建区、进贤县)
自贡市(荣县、沿滩区、富顺县、贡井区、大安区、自流井区)
深圳市(坪山区、宝安区、罗湖区、盐田区、龙华区、福田区、南山区、光明区、龙岗区)
荆州市(洪湖市、石首市、监利市、松滋市、沙市区、荆州区、公安县、江陵县)
襄阳市(襄州区、保康县、樊城区、老河口市、枣阳市、襄城区、谷城县、南漳县、宜城市)
许昌市(魏都区、长葛市、建安区、襄城县、鄢陵县、禹州市)
通辽市(科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、开鲁县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区、乌审旗、康巴什区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗)
南京市(鼓楼区、栖霞区、溧水区、秦淮区、浦口区、六合区、江宁区、建邺区、玄武区、雨花台区、高淳区)
常德市(石门县、鼎城区、临澧县、武陵区、澧县、津市市、安乡县、桃源县、汉寿县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、石拐区、九原区、东河区、固阳县、青山区、昆都仑区、土默特右旗、白云鄂博矿区)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
双鸭山市(四方台区、尖山区、宝山区、集贤县、友谊县、岭东区、宝清县、饶河县)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
云浮市(云安区、罗定市、郁南县、云城区、新兴县)
焦作市(修武县、温县、解放区、山阳区、博爱县、孟州市、沁阳市、武陟县、马村区、中站区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
德州市(临邑县、德城区、宁津县、乐陵市、庆云县、夏津县、齐河县、武城县、禹城市、平原县、陵城区)
西藏自治区
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
安顺市(平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
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乌鲁木齐市(沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、头屯河区、新市区、水磨沟区、天山区、达坂城区)
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怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
阜新市(清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、彰武县、新邱区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
全文3550字，阅读约需9分钟
新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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