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武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
清远市(英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、连州市、连南瑶族自治县、阳山县)
渭南市(澄城县、华州区、白水县、临渭区、大荔县、潼关县、蒲城县、韩城市、华阴市、合阳县、富平县)
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海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
孝感市(汉川市、孝昌县、大悟县、孝南区、云梦县、安陆市、应城市)
赤峰市(元宝山区、巴林右旗、克什克腾旗、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗、喀喇沁旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、红山区、敖汉旗、林西县)
长春市(二道区、双阳区、宽城区、南关区、朝阳区、农安县、九台区、绿园区、公主岭市、德惠市、榆树市)
忻州市(定襄县、原平市、神池县、忻府区、静乐县、五台县、偏关县、繁峙县、代县、保德县、五寨县、岢岚县、宁武县、河曲县)
阿克苏地区(库车市、乌什县、柯坪县、新和县、阿克苏市、拜城县、阿瓦提县、温宿县、沙雅县)
来宾市(合山市、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区)
合肥市(庐江县、包河区、巢湖市、瑶海区、肥东县、庐阳区、长丰县、蜀山区、肥西县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
株洲市(茶陵县、炎陵县、荷塘区、芦淞区、攸县、醴陵市、天元区、石峰区、渌口区)
聊城市(东阿县、东昌府区、冠县、茌平区、高唐县、莘县、临清市、阳谷县)
喀什地区(岳普湖县、巴楚县、叶城县、疏勒县、喀什市、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、莎车县、伽师县、疏附县、麦盖提县)
洛阳市(偃师区、孟津区、涧西区、老城区、伊川县、汝阳县、嵩县、洛宁县、新安县、西工区、宜阳县、洛龙区、瀍河回族区、栾川县)
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鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
兰州市(榆中县、永登县、皋兰县、红古区、七里河区、西固区、安宁区、城关区)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县、柯桥区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
梅州市(梅江区、丰顺县、平远县、梅县区、大埔县、五华县、蕉岭县、兴宁市)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
广元市(昭化区、利州区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县、苍溪县)
柳州市(融水苗族自治县、鹿寨县、柳北区、柳江区、融安县、鱼峰区、城中区、柳南区、三江侗族自治县、柳城县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、焉耆回族自治县、博湖县、和静县、尉犁县、轮台县、且末县、库尔勒市)
甘孜藏族自治州(德格县、道孚县、炉霍县、理塘县、得荣县、丹巴县、泸定县、石渠县、新龙县、色达县、九龙县、乡城县、雅江县、白玉县、稻城县、甘孜县、巴塘县、康定市)
淮南市(八公山区、大通区、凤台县、田家庵区、寿县、潘集区、谢家集区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
保定市(定兴县、蠡县、涿州市、阜平县、安新县、徐水区、高碑店市、博野县、莲池区、涞源县、望都县、安国市、高阳县、易县、雄县、容城县、满城区、曲阳县、清苑区、唐县、定州市、涞水县、竞秀区、顺平县)
漳州市(华安县、龙海区、龙文区、芗城区、云霄县、南靖县、漳浦县、东山县、诏安县、长泰区、平和县)
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郴州市(永兴县、北湖区、安仁县、苏仙区、桂东县、资兴市、汝城县、桂阳县、嘉禾县、宜章县、临武县)
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乐山市(峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区、犍为县、沙湾区、沐川县、井研县、五通桥区、市中区、峨眉山市、夹江县)
五指山市(昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、乐东黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、澄迈县、东方市、定安县、万宁市、文昌市)
莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、秀屿区、城厢区)
德阳市(罗江区、中江县、旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市)
泰安市(肥城市、泰山区、宁阳县、东平县、岱岳区、新泰市)
吉林市(丰满区、桦甸市、永吉县、磐石市、船营区、舒兰市、龙潭区、蛟河市、昌邑区)
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安阳市(文峰区、北关区、龙安区、滑县、安阳县、林州市、殷都区、内黄县、汤阴县)
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吕梁市(交口县、方山县、文水县、交城县、临县、石楼县、汾阳市、孝义市、兴县、柳林县、离石区、岚县、中阳县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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