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德州市(禹城市、平原县、德城区、庆云县、武城县、宁津县、陵城区、夏津县、齐河县、乐陵市、临邑县)

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湘潭市(湘潭县、雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)

上饶市(广丰区、广信区、横峰县、鄱阳县、德兴市、婺源县、信州区、玉山县、余干县、万年县、铅山县、弋阳县)

苏州市(常熟市、相城区、张家港市、昆山市、太仓市、姑苏区、虎丘区、吴中区、吴江区)  博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

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六安市(裕安区、金寨县、霍山县、金安区、霍邱县、舒城县、叶集区)郑州市(巩义市、中牟县、荥阳市、新郑市、上街区、新密市、惠济区、管城回族区、登封市、金水区、二七区、中原区)

玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、杂多县、治多县、玉树市、囊谦县)  合肥市(蜀山区、巢湖市、肥东县、庐江县、长丰县、包河区、瑶海区、肥西县、庐阳区)

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宣城市(绩溪县、旌德县、宣州区、广德市、泾县、宁国市、郎溪县)包头市(青山区、石拐区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区、东河区)

临汾市(蒲县、安泽县、霍州市、永和县、吉县、洪洞县、尧都区、襄汾县、大宁县、汾西县、翼城县、曲沃县、乡宁县、隰县、古县、浮山县、侯马市)

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湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)

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永州市(冷水滩区、祁阳市、江华瑶族自治县、新田县、蓝山县、道县、东安县、零陵区、双牌县、江永县、宁远县)

铜仁市(德江县、松桃苗族自治县、碧江区、万山区、印江土家族苗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、江口县)

扬州市(江都区、高邮市、邗江区、广陵区、仪征市、宝应县)

龙岩市(新罗区、长汀县、上杭县、武平县、漳平市、永定区、连城县)

和田地区(和田县、墨玉县、民丰县、于田县、皮山县、策勒县、洛浦县、和田市)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

牡丹江市(绥芬河市、爱民区、海林市、西安区、阳明区、穆棱市、宁安市、东宁市、林口县、东安区)

德阳市(中江县、罗江区、什邡市、旌阳区、广汉市、绵竹市)

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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。